Права даны, но воспользоваться ими нельзя

Прием граждан председателем Постоянной комиссии ВС АРК по нормотворческой деятельности, организации работы Верховного Совета и связям с общественностью Константином Бахаревым показал, что до сих пор проблемой для некоторых крымчан остается реализация прав реабилитированных граждан. Людей выселяли из домов, отправляли в лагеря, ставили клеймо «врага народа» в далекие предвоенные годы. Больше полувека прошло после официальной реабилитации большинства жертв репрессий. Имена других «очистили» два десятилетия назад, когда в Украине был принят закон, предусматривающий, в частности, компенсацию попранных в свое время имущественных прав. Но и по сей день есть люди, не сумевшие их реализовать.

Причем, чем дальше, тем меньше шансов у наследников вернуть в свою собственность когда-то построенные их родителями дома либо получить за них достойную компенсацию. Комиссии по реализации прав реабилитированных граждан в регионах руководствуются нормами закона, который давно устарел, в старых домах живут совсем другие, тоже ни в чем не повинные люди, а доказать свою правоту в суде — задача со многими неизвестными. Правда, говорят, в Украине подобные прецеденты случались, но это скорее исключение, чем правило.

Правозащитники неоднократно обращались в Верховную Раду с анализом недостатков Закона «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» от 17.04.1991 г. и предложениями по их устранению. В отличие от России, где приблизительно такие же проблемы решены путем внесения изменений в соответствующий закон, у нас документ двадцатилетней давности ни разу не пересматривался. Около двух лет назад Рада все-таки приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине». Возможно, юристы меня поправят, но на просторах Интернета ничего о дальнейшей судьбе этого законопроекта найти не удалось. Между тем в нем предполагалось распространить часть льгот, предусмотренных документом 1991 года для реабилитированных граждан, на лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. В частности, нуждающимся в улучшении жилищных условий — предоставить право на первоочередное получение квартиры, а тем, кто проживает в сельской местности, — беспроцентного займа и первоочередного обеспечения стройматериалами. Пока же эти нормы не работают, ситуация остается в принципе неразрешимой: домовладение, находящееся в собственности, не может изыматься; предоставить людям, обращающимся с требованием о соблюдении своих прав, равнозначное жилье — у местных властей нет возможности, а сумма компенсации, рассчитывающаяся по нормам старого закона, без индексации, не может удовлетворить.

На этот раз на прием к К. Бахареву пришли сразу два посетителя с аналогичной проблемой — из Евпатории и Ялты. Вместе с юристом председатель комиссии внимательно изучил обе ситуации и заключил: решение по ним выходит за рамки компетенции парламента автономии, искать его необходимо на государственном уровне. К. Бахарев считает, его комиссии вместе с депутатами из Постоянной комиссии по межнациональным отношениям и делам депортированных граждан нужно проработать вопрос, какие изменения следует внести в законодательство Украины, чтобы устранить несправедливость, затем предложить их на обсуждение в Центр законодательных инициатив при парламенте АРК и далее выходить на уровень Верховной Рады Украины.

"Крымские известия"