От Ч.Н.В., с. Удачное, Красногвардейский р-н, Республика Крым

По вопросу Губернаторских выплат многодетным семьям на территории Республики Крым

Ответ:  Каждый субъект Российской Федерации, исходя из своих финансовых возможностей, предусматривает в нормативных правовых актах размеры и виды мер социальной поддержки, которые финансируются за счёт бюджетных поступлений.

В соответствии с приказом Минфина России от 11.11.2022 № 497 "Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации" Республика Крым входит в перечень субъектов Российской Федерации, являющихся в 2023 году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Ежегодно в федеральном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление в индивидуальном порядке дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Республики Крым в связи с недостаточностью собственных доходных источников региона для финансирования действующих и принимаемых расходных обязательств, в том числе по первоочередным социально-значимым направлениям.

Таким образом, бюджет Республики Крым характеризуется зависимостью от финансовой помощи из федерального бюджета и предопределяет ограниченные финансовые возможности по принятию и финансированию дополнительных расходных обязательств. На основании изложенного, вопрос о введении регионального материнского капитала в Республике Крым в настоящее время не рассматривается.

Вместе с тем, в Республике Крым многодетным семьям в соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 № 39-3PK/2014 "О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым" (далее - Закон № 39- ЗРК/2014) предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
б) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
в) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
г) оплаты стоимости топлива и сжиженного газа, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
2) внеочередное установление квартирных телефонов. Абонентная плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в размере 50 процентов от утвержденных тарифов;
3) бесплатное посещение многодетными семьями один день в месяц музеев, выставок, парков, льготное посещение театров, концертных организаций и т.д., находящихся в ведении Республики Крым;
4) прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации в первую очередь;
5) бесплатное предоставление детям услуг по отдыху и оздоровлению;
6) денежная компенсация затрат на приобретение школьной формы в многодетных семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины, равной двум прожиточным минимумам в расчете на душу населения в Республике Крым на момент обращения;

Детям из многодетных семей предоставляется льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов в пределах Республики Крым.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 39-3PK/2014 документом, подтверждающим статус и права многодетной семьи на меры социальной поддержки, является удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере образования.

Кроме того, с 01.01.2023 в Республике Крым многодетным семьям предоставляются иные меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми, чей среднедушевой доход не превышает установленный в Республике Крым прожиточный минимум, а именно:
-в соответствии с Законом Республики Крым от 27.11.2014 № 10-ЗРК/2014 "О государственной социальной помощи в Республике Крым" государственная социальная помощь.

Размер пособия составляет разницу между прожиточным минимумом малоимущей семьи, определенном исходя из величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения на день регистрации заявления и документов в органе социальной защиты по месту жительства, и среднедушевым доходом семьи.

Многодетным семьям, статус которым установлен в соответствии с Законом № 39-3PK/2014, воспитывающим 5 детей и более, пособие выплачивается с доплатой на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме по основным общеобразовательным программам, профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в размере 50% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике Крым на день обращения за назначением пособия.
- денежная компенсация затрат на приобретение школьной формы детям в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 26.08.2019 № 464 "Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям меры социальной поддержки в виде денежной компенсации затрат на приобретение школьной формы детям, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам по очной форме обучения, расположенных на территории Республики Крым" в размере 30 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленного Советом министров Республики Крым на предыдущий финансовый год.
- в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 25.08.2015 № 480 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба" ежемесячная денежная выплата на приобретение социально значимых сортов хлеба в размере 572,72 руб.

Кроме того, информируем о том, что семья с детьми имеет возможность реализовать право на получение в соответствии с Законом Республики Крым от 14.08.2019 № 632-3PK/2019 «О компенсации части расходов малоимущих семей с детьми, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по оплате жилого помещения по договору найма жилого помещения», постановлением Совета министров Республики Крым от 04.09.2019 № 497, ежемесячной компенсации затрат по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда и/или поднайма жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда в размере 50%, но не более 10 000 рублей, а также многодетные семьи имеют право на предоставление субсидии при заключении договора с газораспределительной организаций о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в размере затрат на покупку и установку газоиспользующего оборудования, но не более 100 000 рублей.