Правовое управление

Версия для печати

 

ЮРКОВСКИЙ АНДРЕЙ ВИКТОРОВИЧ

Заместитель руководителя Аппарата –
начальник управления

тел. (3652) 27-25-05, (3652) 54-41-87
эл. почта: uss@crimea.gov.ru  

 

заместитель начальника управления - заведующий отделом законопроектных работ 
МУКОМЕЛ
Елена Александровна
  (3652) 60-09-68
proect_gsurist@crimea.gov.ru
заместитель начальника управления - заведующий отделом правовых экспертиз МЕРКУЛОВА
Галина Викторовна
  (3652) 27-21-28 pravexpert@crimea.gov.ru


                                                       
ФУНКЦИИ  УПРАВЛЕНИЯ

1. На Правовое управление возложены следующие функции:
правовое обеспечение деятельности Государственного Совета, его органов, депутатов Государственного Совета и депутатских объединений в Государственном Совете;
правовое обеспечение деятельности Аппарата.

2. В рамках реализации возложенных функций Правовое управление осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает правовое сопровождение деятельности Государственного Совета, его органов, депутатов Государственного Совета и депутатских объединений в Государственном Совете, а также правовое обеспечение деятельности Аппарата;
- обеспечивает правовое взаимодействие Государственного Совета с Главой Республики Крым, Советом министров Республики Крым, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, научными и иными учреждениями, организациями в пределах предоставленных полномочий;
- обеспечивает правовое взаимодействие с органами Государственного Совета, депутатами и депутатскими объединениями в Государственном Совете, а также с судебными, правоохранительными, надзорными органами;
- осуществляет переписку с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, другими организациями, а также гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Правового управления;
- принимает участие в совещаниях, проводимых Председателем Государственного Совета, его первым заместителем и заместителями, руководителем Аппарата;
принимает участие в заседаниях Государственного Совета, его Президиума, а также иных органов Государственного Совета;
- оказывает консультативно-правовую помощь депутатам Государственного Совета, его органам, структурным подразделениям Аппарата;
- оказывает консультативную помощь комиссии Государственного Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета;
- оказывает консультативную помощь комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
- готовит аналитические материалы в различных сферах правового регулирования;
- по поручению руководства Государственного Совета, руководителя Аппарата рассматривает обращения граждан и юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством;
- выполняет иные поручения руководства Государственного Совета и руководителя Аппарата в пределах предоставленных полномочий.

3. При осуществлении возложенных функций Правовое управление имеет право в пределах предоставленных полномочий запрашивать и получать от Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Крым, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, научных и иных учреждений, органов Государственного Совета, депутатов Государственного Совета и депутатских объединений в Государственном Совете, структурных подразделений и должностных лиц Аппарата необходимые материалы и информацию.

Функции и полномочия структурных подразделений Правового управления

1. В рамках реализации возложенных на Правовое управление функций структурные подразделения осуществляют следующие основные полномочия:

1.1. Отдел законопроектных работ:
- участвует в подготовке проектов законов Республики Крым, иных нормативных правовых актов Государственного Совета, а также актов ненормативного характера, принимаемых Государственным Советом и его Президиумом;
- анализирует замечания, предложения, поправки и иные документы, поступившие в процессе разработки и доработки проектов законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета;
- участвует в доработке проектов законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета к принятию соответственно во втором чтении, в целом;
- участвует в подготовке проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов в целях реализации Государственным Советом права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
- участвует в подготовке проектов договоров и соглашений, заключаемых Государственным Советом и его Аппаратом, и проводит их правовую экспертизу;
готовит проекты локальных нормативных правовых актов (положений, инструкций, методических рекомендаций, регламентов и т. д.), обеспечивающих функционирование Правового управления, Аппарата;
- осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства и вносит предложения по приведению в соответствие с ним законодательства Республики Крым;
- участвует в работе по подготовке материалов, предложений в проекты решений к заседаниям Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, его Президиума и комиссий, Южно-Российской Парламентской Ассоциации и других межпарламентских объединений.

1.2. Отдел правовых экспертиз:
- проводит правовую и антикоррупционную экспертизы и дает заключения на проекты законов Республики Крым, иных нормативных правовых актов Государственного Совета, а также актов ненормативного характера, принимаемых Государственным Советом;
- анализирует проекты законов Республики Крым, иных правовых актов Государственного Совета на предмет соблюдения правил юридической техники, наличия внутренней логики построения и согласованности норм;
- дает заключения на мотивированное обоснование Главы Республики Крым по отклонению закона, принятого Государственным Советом, либо предложение о внесении в него изменений и дополнений;
- дает заключения по обращениям о толковании Конституции Республики Крым, законов Республики Крым;
- дает заключения на информации прокуратуры Республики Крым о замечаниях к принятым законам Республики Крым, постановлениям Государственного Совета и его Президиума;
- рассматривает экспертные заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю по результатам проведения правовой экспертизы принятых законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета и его Президиума и дает заключения на них;
- дает заключения на проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также на законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.3. Отдел судебного представительства, взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами:
на основании доверенностей представляет интересы Государственного Совета и Аппарата во всех судах, составляющих судебную систему Российской Федерации;
по поручению Председателя Государственного Совета представляет интересы Государственного Совета в Конституционном Суде Российской Федерации;
- представляет интересы Государственного Совета и Аппарата в исполнительном производстве;
- обеспечивает взаимодействие Государственного Совета и Аппарата Государственного Совета с правоохранительными и надзорными органами;
- рассматривает акты реагирования правоохранительных и надзорных органов, внесенные в Государственный Совет и (или) Аппарат, дает заключения и готовит проекты ответов по результатам их рассмотрения;
- готовит проекты исковых заявлений (административных исковых заявлений), заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, возражений на них, а также иных необходимых документов;
- вносит предложения о необходимости внесения изменений в правовые акты Государственного Совета по результатам обобщения и изучения судебной практики.

1.4. Отдел актуализации законодательства:
- анализирует проекты законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета и его Президиума на предмет соблюдения правил юридико-технического оформления;
- осуществляет систематизированный учет, хранение, поддержание в актуальном состоянии нормативных правовых актов, а также актов ненормативного характера, принятых Государственным Советом и его Президиумом;
- осуществляет отправку электронной почтой файловых вариантов нормативных правовых актов, а также актов ненормативного характера, принятых Государственным Советом и его Президиумом, для размещения их в справочно-правовых системах "Кодекс", "Консультант плюс", "Гарант";
ведет и поддерживает в актуальном состоянии внутреннюю информационно-правовую базу, включающую законы Республики Крым, постановления Государственного Совета и его Президиума;
- систематизирует информацию об опубликовании законов Республики Крым, актов Государственного Совета и его Президиума в газете "Крымские известия";
- предоставляет в пределах компетенции информацию для размещения на сайте Государственного Совета;
- готовит подборки перечней законов и других правовых актов, необходимых для разработки проектов нормативных правовых и иных актов Государственного Совета и его Президиума;
- осуществляет ведение делопроизводства в Правовом управлении.