Двенадцать обращений и законодательных инициатив Парламента Республики Крым поддержаны на XXXIV Конференции ЮРПА

14 мая под председательством главы Волгоградской областной Думы Александра Блошкина прошла XXXIV Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации, участие в которой приняли заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимир Бобков, члены Президиума крымского парламента Ольга Виноградова, Сергей Трофимов, Анна Рубель, Алексей Черняк, Александр Шувалов, Леонид Бабашов.

Главы парламентских делегаций Юга России рассмотрели 75 вопросов, включенных в повестку дня Конференции, в их числе обращения и законодательные инициативы по совершенствованию федерального законодательства, 12 из которых предложены Парламентом Республики Крым.

Так, одобрено обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину, разработанное Государственным Советом Крыма в связи с необходимостью устранения правовой коллизии при регистрации крестьянско-фермерского хозяйства. Крымские депутаты предлагают внести изменения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в части проставления отметки идентифицирующего признака «Индивидуальный предприниматель (крестьянское (фермерское) хозяйство» при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также проставления такой отметки для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 25 ноября 2020 года. Кроме того, поддержано Обращение по вопросу продления действия на территории Республики Крым программы льготного ипотечного кредитования.

Другая законодательная инициатива от Республики Крым предлагает внесение изменений в статьи 2 и 2.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», что позволит самозанятым регистрироваться в Фонде социального страхования РФ в качестве страхователей, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и уплачивать за себя страховые взносы.

Одобрение коллег из парламентов, входящих в ЮРПА, нашли и предложения крымских законодателей в сфере здравоохранения. В частности, поддержано Обращение к Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину по вопросу включения систем непрерывного мониторирования глюкозы крови и сенсоров к ней в перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий, предоставляемых за счет бюджетных ассигнований из федерального бюджета для детей, больных сахарным диабетом 1 типа, имеющих статус инвалид детства; а также по вопросу предоставления детям медицинских работников мест в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях в первоочередном порядке.

Кроме того, парламентарии Юга России поддержали внесенное крымским парламентом Обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации по внедрению государственных мер по развитию сферы отдыха и оздоровления детей комплексного характера, среди которых: включение мероприятий по сохранению и развитию сферы отдыха и оздоровления детей в Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», разработка и принятие проекта федерального закона «Об организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации»; федеральной целевой программы «Развитие сферы отдыха и оздоровления Российской Федерации»; внесение изменений в статьи 395, 381 Налогового кодекса РФ. Ожидается, что предложенные меры позволят создать условия для сохранения и развития соответствующей инфраструктуры в стране, обеспечения устойчивого роста доступности услуг, повышения их качества и безопасности.

Инициатива Государственного Совета об увеличении темпов выплат крымчанам пожилого возраста – вкладчикам украинских банков также нашла поддержку среди депутатов законодательных органов южных регионов России. Авторы документа отмечают, что его принятие оптимизирует механизм реализации Фондом защиты вкладчиков социальной функции, а также позволит ускорить погашение задолженности кредитных учреждений перед вкладчиками старше 65 лет. При этом, в случае вступления проекта закона в силу, не потребуется дополнительного расходования бюджетных средств, а напротив, снизится избыточная нагрузка на бюджет Крыма, будут установлены границы расходования бюджетных средств в данной сфере для Севастополя.

Помимо этого, участники Конференции одобрили крымскую инициативу, касающуюся лиц, замещающих госдолжности субъекта РФ. Документ позволит установить социальные гарантии в виде ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещающим (замещавшим) госдолжности субъектов РФ на профессиональной постоянной основе, независимо от того, достигли они пенсионного возраста или утратили трудоспособность в период исполнения своих полномочий, до начала исполнения или после их сложения.

Отдельное внимание в законотворческой работе крымские депутаты уделили сфере образования: члены ЮРПА поддержали Обращение к Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину по вопросу предоставления регионам межбюджетных трансфертов с целью обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) в образовательных организациях среднего профессионального образования. Пока такая мера поддержки в размере 5000 рублей предоставляется педагогам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, однако Государственный Совет Крыма считает целесообразным распространить ее и на классных руководителей (кураторов) в колледжах, училищах и техникумах, чья работа с учащимися аналогична работе классных руководителей в школах.

Большой блок инициатив, разработанных крымским парламентом, касается развития экономической политики и промышленности. В частности, одобрен документ, предлагающий внесение изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», которым устанавливается приоритет погашения задолженности в пользу заработной платы предприятиями-банкротами перед любыми другими требованиями кредиторов; согласована инициатива в части наделения органов государственной власти субъектов РФ в сфере промышленной политики полномочиями по подтверждению соответствия индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, их управляющих компаний, промышленных кластеров дополнительным требованиям, в целях применения мер стимулирования деятельности за счет имущества и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

С целью совершенствования ведения бизнеса для самозанятых Госсовет Крыма разработал Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину по вопросу обеспечения возможности использования услуг эквайринга физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Решить данный вопрос, по мнению крымских депутатов, можно путем открытия специального расчетного счета для ведения своей деятельности и, как следствие, установки POS-терминалов для проведения безналичных расчетов. Данное предложение единогласно поддержано участниками XXXIV Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

14.05.2021