Выступление Председателя Верховного Совета АРК В.Константинова на украино-российском форуме «Взаимодействие – 2011»Уважаемые коллеги!
Межгосударственные отношения Украины и России во многом определяют внутреннюю и внешнюю политику нашей страны, ее экономическое развитие и гражданское согласие в обществе, особенно в Крыму. Значительная часть граждан Украины осознает, что связь с Россией гораздо больше, чем добрососедские отношения. Хочу напомнить, что за годы независимости создана достаточная нормативно-правовая база украино-российского сотрудничества. Подписано более 360 двусторонних документов, которые регулируют торгово-экономические, научные, военно-технические, гуманитарные и другие сферы. Особое место занимают харьковские соглашения о продлении срока базирования Черноморского флота Российской Федерации. Они стали мощным фундаментом новой долгосрочной политики не только нашего государства, но и в целом Восточной Европы. Прошедший год убедительно подтвердил это. Особая роль в кардинальных изменениях во внутренней и внешней политике принадлежит Президенту Украины Виктору Федоровичу Януковичу. Благодаря, прежде всего, его личным усилиям уже преодолены многие преграды между нашими государствами, которые оставила «оранжевая власть». В украинском обществе формируется убеждение, что и далее добрососедские взаимовыгодные отношения будут развиваться с большим динамизмом. Этому должна способствовать и народная дипломатия. Традиционные встречи руководителей регионов России и Украины, авторитетных политологов, лидеров общественных организаций в рамках фестиваля «Великое русское слово» – одно из заметных мероприятий подобного рода. Уважаемые коллеги! От имени Верховного Совета я приветствую участников форума «Взаимодействие 2011» и желаю Вам плодотворной работы. Сегодня отмечая положительные тенденции в украино-российских отношениях, нельзя забывать к каким негативным последствиям могла бы привести деятельность прежней власти. Тогда политическое руководство страны выступало с концепцией формирования новой украинской нации - «настоящих украинцев». Главная ее цель – вытравить из сознания граждан историческую память о наших братских отношениях, создать образ России, как многовекового врага. На разных уровнях отдельными политиками озвучивались сентенции о пересмотре истории, создавались мифы о многовековом антагонизме между нашими народами, открывались памятники сомнительным героям, которые запомнились как враги России. Притеснение, особенно в западных областях Украины, самой большой конфессии в Украине, Православной Церкви Московского патриархата - также в этом негативном ряду. Эта политика раскалывала страну и украинское общество. К сожалению, и в наши дни предпринимаются попытки реанимировать идеологию галичанской исключительности. Сошлюсь только на один факт, когда представители ультраправых организаций 9 мая во Львове глумились над ценностями нашей общей Победы. Среди государственных проблем, которые обсуждались на Совете регионов при Президенте Украины, прошедшем на прошлой неделе в Крыму, был вопрос о недопущении радикализма в общественно-политической жизни. Верховный Совет автономии, ряд областных и городских советов приняли специальное заявление, в котором осудили действия неонацистов. Хочу сказать несколько слов о проблеме региональных языков. Эксперты называют разное их количество – от 13-ти до 16-ти. Среди них особенно остро стоит вопрос свободного функционирования русского языка. В Украине сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны толерантность украинского народа к русскому языку, с другой - нетерпимость некоторых политиков и представителей гуманитарной интеллигенции к русской культуре. Политизация препятствует поиску цивилизованного и приемлемого для всех компромиссного решения языковых проблем. Хочу обратить Ваше внимание на то, что положение и защита русского языка – это не только вопросы культуры и морали, но, прежде всего, права. Попытки на местах руководствоваться имеющейся законодательной базой и, в частности, Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, натыкаются в лучшем случае на глухую стену чиновничьего беспредела, в худшем - на административное давление.
В настоящее время не только на постсоветском пространстве становится все более актуальным мировоззрение «русского мира», русофония. Функционирование русского языка и культуры, становится глобальной надгосударственной средой. В мировом сообществе успешно развивается франкофония, англофония, содружество португалоязычных стран. Полагаю, участники форума выскажут свое мнение и по этому вопросу. Европейские эксперты неоднократно говорили о нарушении прав граждан Украины, особенно русскоязычных, на развитие языка, получение образования и информации через СМИ. Рекомендации Совета Европы, в том числе последняя мартовская резолюция его Комитета министров о демократизации языковой среды в Украине, стали более жесткими.
За последние годы Верховная Рада автономии приняла около 190 решений и обращений по общеполитическим и правовым вопросам. Многие документы касались и тех проблем, о которых я только что говорил. Мы сохранили проведение знакового для Крыма и Украины фестиваля «Великое русское слово», ялтинского кинофестиваля «Вместе», чеховских театральных дней. Из года в год увеличивается количество молодых крымчан, поступивших на льготных условиях в престижные российские вузы. Планомерно идет переподготовка в российских научных центрах учителей русского языка и литературы, проводятся многие другие знаковые мероприятия. Выскажу парадоксальную мысль: чем больше у людей будет прав в гуманитарной сфере, тем большими патриотами своей страны они будут. Утверждение о том, что расширение сферы применения русского языка стимулирует сепаратизм и углубит раскол в Украине, лишено всякого смысла и логики. В то же время обязан сказать радикальным русофилам: у нас есть не только право говорить на русском языке, развивать его, но и обязанность перед государством, гражданами которого мы являемся, - знать украинский язык. Двуязычие в нашей стране – веление времени! Новый проект Закона «О языках в Украине», инициированный народными депутатами от Партии регионов, определяет, прежде всего, нормы поддержки русского языка. В нем расширяются права органов местного самоуправления определять русский и другие национальные языки – региональными. Принятие нового закона позволит найти компромисс между двумя самыми большими языковыми сообществами в стране. Новый закон снимет многие противоречия, в том числе, и муссирование проблемы федерализации Украины. Общество ни экономически, ни политически пока не готово к такому государственному устройству. На прошедшем в Крыму Совете регионов Президент объявил о проведении широкомасштабной муниципальной реформы, о децентрализации власти, расширении полномочий органов местного самоуправления. Я надеюсь, что права местной региональной власти будут расширены и в гуманитарной сфере. Пользуясь высоким уровнем представительства с российской стороны, хочу внести несколько предложений. Настало время, чтобы на государственном уровне в Украине и России были созданы комиссии по выработке единой исторической концепции о наиболее сложных и противоречивых страницах истории наших народов, в том числе связанных с Крымом. Сумела же Германия и Франция, которые в пошлом веке участвовали в двух мировых войнах друг против друга, найти консенсус в трактовке этих непростых событий. Несколько слов о развитиии экономических отношений между российскими и украинскими регионами. Если в Западную Европу из Украины идет в основном сырье, то в Россию – продукция машиностроения, пищевой и химической промышленности. Российская Федерация является самым крупным инвестором в украинскую экономику. Российский рынок - это фундамент, на котором Украина может интегрироваться в Европу. Крымский полуостров занимает особое место в геополитике. Автономия входит в первую десятку регионов Украины по объемам привлечения иностранного капитала. Среди инвесторов - представители около 50 стран. Ведущей была, есть и, надеемся, будет Российская Федерация. Верховный Совет и правительство республики приняли долгосрочную программу развития Крыма. В ней предусматривается модернизация различных отраслей хозяйственного комплекса. Особое место занимает наиболее перспективная для Крыма курортно-туристическая отрасль. У нас состредоточено практически пятая часть всего курортно-оздоровительного комплекса Украины. Мы нуждаемся в совместных действиях. В этом отношении в Украине и у нас в Крыму есть опыт деятельности еврорегинов, межрегионального сотрудничества. Уважаемые коллеги! Нашим отношениям не хватает динамизма, координации и последовательности в достижении общих целей в интересах двух народов и государств. Мы ждем более активной поддержки соотечественников. Русскоязычное население Украины, все еще находится в агрессивной информационной среде, которая постепенно разрушает на уровне массового сознания нашу общую историческую память и традиции. Мы обязаны совместными усилиями поставить этому надежный заслон, вернуть отношения между нашими народами и государствами на более высокий уровень доверия. Нам всем есть над чем трудиться, и мы обязаны придать этой работе новый импульс и динамизм. Благодарю за внимание!
|