Выступление Председателя Верховного Совета АРК В.Константинова на торжественном собрании, посвященном 20-летию независимости Украины

Уважаемые участники торжественного собрания!

В эти дни народ Украины торжественно отмечает 20-ю годовщину рождения своего независимого государства. Мы искали свой собственный путь. И мы его нашли.

Граждане Украины сделали свой исторический выбор.

Основной итог пройденного пути состоит в том, что Украина состоялась как суверенное государство!

Мы чтим выдающихся деятелей, внесших большой вклад в обретение государственной и духовной свободы.

За прошедшее время многонациональная Украина еще больше утвердилась в стремлении создать процветающую суверенную державу.

Наша страна — одна из самых крупных по населению и территории в Европе. Она располагает значительным экономическим, интеллектуальным и научно-техническим потенциалом.

Мы обоснованно гордимся самолетостроением, космическим и другими высокотехнологическими производствами, квалифицированными кадрами.

Украинский народ преодолел длительный политический и общественно-экономический кризис, гиперинфляцию, потерю почти половины национального богатства.

В новейшей истории суверенного Украинского государства можно выделить несколько важных этапов его развития.

Первой вехой на этом сложном пути были 90-е годы. После распада Союза и единой экономической системы общество находилось в состоянии политического шока. В отдельных регионах распространялись сепаратистские настроения.

В эти годы был определен новый политический, экономический, военный, идеологический курс независимой Украины. Основополагающие законодательные акты, принятые тогда, стали фундаментом украинской державы.

В конце 90-х и начале этого века были проведены широкомасштабные экономические преобразования. Введена в обращение национальная валюта. Рыночные реформы создали материальную базу нашего суверенитета. Важной вехой в самоопределении украинского народа стало принятие Конституции.

В период «оранжевой власти» открывались возможности начать новый этап построения гражданского общества и его консолидации. Этот вызов времени оказался не под силу той команде.

Из-за жестких противоречий правящей верхушки и интересов государства была создана реальная угроза серьёзных общественных потрясений.

Время радикального обновления началось с победы на президентских выборах Виктора Федоровича Януковича. Его программа «Украина для людей» консолидировала общество. У нас усилилась ответственность власти, начиная с низового звена.

Сегодня в Украине выстраивается перспективная экономическая стратегия. Обеспечивается преемственность достижений предыдущих периодов.

Начались реформы по двадцати одному направлению жизнедеятельности государства.

Для их реализации предусматривается комплекс важнейших мероприятий, в том числе принятие около восьмиста законов и подзаконных актов.

Принимаются меры по утверждению Украины как высокотехнологического государства.

В ближайшие годы мы должны сделать так, чтобы европейские стандарты качества жизни были реализованы. В этом отношении уже наметились положительные тенденции: увеличились ассигнования на социальные программы; повышаются зарплаты бюджетникам; растут доходы местных бюджетов; меняется к лучшему инвестиционный климат в Украине, в том числе, и в Крыму.

Свидетельством открытости Украины, стабильности и  ее экономического развития стала успешная широкомасштабная подготовка к проведению «Евро-2012».

Чемпионат способствует модернизации инфраструктуры, повышению позитивного имиджа нашей страны в глазах европейского сообщества.

По оперативным данным, в текущем году промышленное производство Украины выросло на 8,5%.

Валовый внутренний продукт – более, чем на 5%. Это один из лучших показателей в странах Восточной Европы! Напомню, два года назад обвал отечественной экономики составил 15%.

За полгода на 20% выросли доходы консолидированного бюджета. Улучшается ситуация в банковском секторе. Оживает рынок труда.

Говоря об этих фактах, я далек от попыток приукрасить ситуацию. Социальное положение пока остается сложным. Но наш завтрашний день уже не воспринимается в мрачных тонах.

В то же время промышленность и сельское хозяйство Украины, в том числе и Крыма, не отвечают уровню XXI века.

Без кардинальной модернизации хозяйственного комплекса страны, без эффективного внутреннего рынка, привлечения инвестиций мы не сможем построить по-настоящему экономически независимое государство.

В условиях глобальной конкуренции мы должны опережать другие страны не только по темпам роста экономики, но и в сфере развития науки, образования и культуры.

Это вопрос выживания, и только от нас зависит, станем ли мы страной действительно свободных и счастливых людей.

В этой связи актуальны слова видного английского государственного деятеля XIX века Томаса Маколея, который говорил: «Хорошее правительство – не то, которое хочет сделать людей счастливыми, а то, которое знает, как этого добиться».

Общество испытывает объективную необходимость и в капитальном ремонте политической системы.

Идет обсуждение приоритетов предстоящей конституционной реформы. Она связана, прежде всего, с конкретизацией положения о демократическом, правовом и социальном государстве, каким провозглашена Украина в своем Основном законе.

Нуждаются в более четком юридическом обосновании права и свободы человека, особенно в гуманитарной, языковой сфере.

Важным направлением стала модернизация судебной власти. Идет работа над Уголовно-процессуальным кодексом. Он затронет и реформирование правоохранительных органов.

Продолжается непростая работа над Налоговым, Бюджетным кодексами. Принят закон о земельном кадастре. На очереди решение сложных проблем жилищно-коммунальной сферы.

Центр законодательных инициатив при Верховном Совете автономии также вносит свой вклад в общее дело.

Реформы вызывают жесткое сопротивление различных политических сил. Убежден, что у Президента, правительства страны, региональной власти и здоровых сил общества хватит мудрости и политической воли довести их до конца.

Думаю, что осень будет богата смелыми и фундаментальными реформаторскими шагами!

Решение стратегических задач невозможно без развития местной демократии и расширения общественного участия в управлении делами громад.

Задача реформирования местного самоуправления была названа приоритетной Виктором Федоровичем Януковичем на последнем Совете регионов, который проходил у нас в Крыму.

Международный опыт убеждает, что укрепление местной и региональной власти не ослабляет государственную власть.

Передача части полномочий органам самоуправления, прежде всего, правовых и финансовых возможностей обустраивать жизнь людей, как они считают нужным,  только усиливает центральную власть.

Знаково, что на второе полугодие в государственном бюджете на развитие регионов предусмотрено 14 миллиардов гривень. Такого не было за двадцатилетие!

Разнообразие традиций, уникальность исторического опыта каждого региона Украины, в том числе и Крыма, должны стать не проблемой, а признаком духовного богатства державы и ее становления.

Новая геополитическая ситуация в мире определила внешнеполитический курс Украины.

Наше государство является членом более 80-ти международных организаций. В настоящее время Украина председательствует в Комитете министров Совета Европы.

Сегодня не существует реальных угроз независимости Украины. Со всеми соседями нас связывают дружеские и добрососедские отношения. Внешняя политика стала последовательной и прогнозируемой.

Принятие закона об основах внешней политики Украины способствует этому взаимопониманию. Законодательно закреплен внеблоковый статус Украины, что стало одним из значимых внешнеполитических шагов. Многие эксперты сравнивают его с отказом от ядерного оружия.

Украина вносит свой вклад в обеспечение мировой безопасности, не присоединяясь к какому-либо военному блоку.

Утверждена государственная программа по интеграции Украины в Европейский Союз.

Особое место занимают Харьковские соглашения о продлении базирования Черноморского флота. Они стали мощным фундаментом новой долгосрочной политики в Восточной Европе. Идут непростые переговоры об участии Украины в Таможенном союзе.

Благополучие любой страны во многом зависит от того, насколько ее граждане и правящая элита умеют достойно вести диалог, находить адекватные решения социально-экономических проблем независимо от региональных особенностей.

В мире формируется новый имидж нашего государства, который не ищет покровителей, а предлагает сотрудничество!

Нынешняя годовщина дает нам достаточно оснований для оптимизма. Патриотическая солидарность общества должна принести достойные плоды!

У нас сложилась традиция в торжественные дни подводить итоги сделанного и в автономии.

В течение многих лет Крым развивался стихийно. Целостной стратегии развития республики не существовало. Большинство принимаемых социальных программ носило декларативный характер. Они не представляли единой концепции. В конце прошлого года Верховный Совет и правительство автономии приняли долгосрочную Стратегию социально-экономического развития Крыма.

Этот важный нормативно-правовой акт основан на всестороннем анализе социального, экономического и экологического развития.

Прежде всего, в нем предусмотрено восстановление Черноморского европейского вектора развития нашего региона. Доминантное развитие Крым должен получить как курортно-туристический центр международного уровня с его транспортным и коммуникационным потенциалом.

Города и районы автономии также определили свою стратегию развития. На их реализацию в минувшем году автономия получила  из Госбюджета почти полмиллиарда гривен. В Госбюджете на этот год Крыму предусмотрено 900 миллионов гривень. Это намного больше превышает ассигнования другим регионам страны.

Однако у нас нет оснований для самоуспокоения. Мы обязаны искать, прежде всего, свои собственные резервы для дальнейшего экономического роста.

Нам необходимо провести структуризацию хозяйственного комплекса с учетом требований рынка. Если раньше ведущая роль в экономике Крыма принадлежала оборонной, электротехнической, судостроительной, металлургической отраслям, то сейчас они заменяются переработкой продукции сельского хозяйства, пищевой, химической промышленностью. Эти отрасли дают более 70 процентов продукции.

Особую ставку мы делаем на развитие агропромышленного сектора, производство экологически чистых продуктов.

Хочу особо отметить сегодня огромную победу аграриев. Они собрали рекордный за последние годы урожай - 1 миллион 900 тысяч тонн ранних зерновых.

Депутатскому корпусу, должностным лицам органов власти есть над чем работать, постоянно доказывая свою ответственность за положение дел в автономии.

Трудным экзаменом для власти будет непростой осенне-зимний период, который отчетливо обозначит все наши недоработки.

Опыт становления крымской автономии в составе независимой Украины убеждает всех нас в том, что главным источником ее саморазвития является единство национального многообразия. Мы обязаны беречь стабильность, мир и согласие на полуострове.

Подводя итоги становления украинской государственности, мы можем утверждать, что Украина имеет долгосрочную национальную стратегию, ясные цели, которые будут надежной основой взаимодействия общества и власти, способны объединить украинское сообщество на западе и востоке, юге и севере страны.

Наше торжественное собрание проходит накануне Дня Государственного Флага Украины.

Он символически олицетворяет нашу государственную идею.

От имени Верховного Совета сердечно поздравляю всех крымчан с двадцатилетием независимости Украины!

 Желаю всем праздничного настроения, оптимизма, мира и достатка каждой крымской семье, здоровья и счастья каждому крымчанину.

С наступающим праздником!

А теперь позвольте вручить заслуженные награды.