Володимир Путін підписав закон про вступ Криму до складу Російської ФедераціїМосква, 21 березня. Президент РФ Володимир Путін підписав федеральний конституційний закон про вступ Криму до складу РФ і утворення в країні нових суб'єктів — Республіки Крим і міста федерального значення Севастополь.
Документ було прийнято Держдумою напередодні, а сьогодні схвалено Радою Федерації. Разом із законом Путін затвердив ратифікацію Договору "Про прийняття до Російської Федерації Республіки Крим і утворення в складі РФ нових суб'єктів". "У законі враховані принципи федеративного устрою РФ, права і свободи людини й громадянина, а також сформовані історичні й культурні зв'язки суб'єктів РФ, їхні соціально-економічні можливості", — говориться в пояснювальній записці. Чітко сформульовані підстави для прийняття Криму до РФ. Це результати загальнокримського референдуму, проведеного 16 березня, Декларація про незалежність Автономної Республіки Крим і міста Севастополь. Також це Договір між Росією і Кримом про прийняття його до складу РФ і утворення нових суб'єктів, пропозиції Криму й Севастополя про прийняття їх до РФ. Республіка Крим "уважається прийнятою до РФ із дати підписання Договору /18 березня/", — зазначається в документі. Із цього дня громадяни України й особи без громадянства, які постійно проживали на той момент на території Республіки Крим і міста федерального значення Севастополь, визнаються громадянами РФ. У тих, хто не захоче прийняти російське громадянство, буде місяць, щоб заявити про це. Особливо зауважується, що "державними мовами Республіки Крим є російська, українська і кримсько-татарська мови". Органи військового управління й військових формувань Криму будуть здійснювати свою діяльність відповідно до законодавства РФ до врегулювання питання про включення цих органів і формувань до складу Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів або їхнє переформування /розформування/. Передбачається, що до 2015 року податки в Криму будуть зараховуватися в його бюджет. Росія надаватиме фінансову підтримку Криму й Севастополю відповідно до закону про федеральний бюджет на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років. Законом передбачено перехідний період — до 1 січня 2015 року для вирішення різних питань, пов'язаних з інтеграцією нових регіонів в усі сфери життя РФ. Протягом цього періоду повинні бути створені територіальні органи федеральних органів виконавчої влади. Їх створення буде здійснюватися федеральними органами за узгодженням з відповідними органами влади Криму й міста Севастополь. Співробітники органів безпеки, митниці, міліції та інших органів, а також працівники прокуратури України, які працювали на території Криму й Севастополя, отримають переважне право на влаштування на службу до відповідних органів РФ. При цьому обумовлюється, що в них повинне бути громадянство РФ. Крім того, бажаючим продовжити роботу "за профілем" доведеться скласти іспит на знання законодавства й відповідність вимогам РФ. Ця ж норма стосується й суддів, які працювали в Криму й Севастополі. Грошовою одиницею в Криму буде рубль, однак до 2016 року допускатиметься обіг української гривні. Однак сплата податків, соціальні виплати, виплати бюджетникам, а також організаціям, зареєстрованим в інших суб'єктах РФ, повинні провадитися в рублях. Як пояснював раніше віце-прем'єр Ольга Голодець, пенсійні права жителів Криму будуть враховані в повному обсязі, на цей момент чиновники вивчають варіанти, яким чином їх зараховувати. До 1 січня 2015 року кримські банки повинні обмінювати гривні на рублі за офіційним курсом, встановленим Банком Росії. З 1 січня 2015 року взаєморозрахунки у зв'язку з підприємницькою діяльністю готівкою повинні будуть провадитися відповідно до законодавства РФ. Кримським банкам буде дозволено працювати за ліцензією Національного банку України до 1 січня 2015 року. У нових російських регіонах діятимуть документи, у тому числі ті, що підтверджують громадянський стан, освіту, право власності, право користування, право на одержання пенсій, допомог, компенсацій та інших видів соцвиплат, право на одержання медичної допомоги, а також дозвільні документи /крім ліцензій на здійснення банківських операцій і на здійснення діяльності некредитних фінансових організацій/, видані державними та іншими офіційними органами України, Автономної Республіки Крим і міста Севастополь, без обмеження строку їх дії і будь-якого підтвердження з боку російських держорганів, "якщо інше не витікає із самого документа або суті відносин". Закон набуде чинності від дня набрання чинності Договором між РФ і Республікою Крим про прийняття до РФ Республіки Крим і утворення в її складі нових суб'єктів. Зараз Договір застосовується тимчасово — з дати підписання й набуде чинності з дати ратифікації. Найменування нових суб'єктів РФ — Республіка Крим і місто федерального значення Севастополь — "підлягають включенню до частини 1 статті 65 Конституції РФ" /"Федеративний устрій"/. 16 березня на референдумі щодо статусу Криму за возз'єднання із РФ проголосували 96,77% жителів півострова, які взяли участь у плебісциті. У Севастополі вступ до РФ підтримали 95,6% учасників референдуму. 21.03.2014 |