Виступ секретаря Центру законодавчих ініціатив при ВР АРК Єфима Фікса щодо питання вдосконалення конституційно-правового статусу Автономної Республіки Крим і розширення повноважень автономіїВиступаючи з питання про вдосконалення конституційно-правового статусу Автономної Республіки Крим і розширення повноважень автономії на пленарному засіданні сесії кримського парламенту 19 лютого, секретар Центру законодавчих ініціатив при ВР АРК Єфим Фікс зазначив: "Події останніх днів ще раз переконують у правильності обговорення цього питання й принциповому відстоюванні позиції кримського парламенту добитися реальних конституційних повноважень для автономії. У чинній Конституції України було закладено правові, організаційні, економічні основи функціонування автономії. Однак конституційно-правова й законодавча регламентація статусу Автономної Республіки Крим і її органів влади є нечіткою і незавершеною. Невизначеність правової природи автономії і її органів ускладнює визначення місця органів влади Автономної Республіки Крим у загальній системно-структурній організації влади в державі, розмежування повноважень і підвідомчості на території автономії, введення ефективного механізму взаємодії органів влади Автономної Республіки Крим з органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
Реалізація прийнятих державно-правових рішень виявила проблеми й декларативність окремих конституційних положень, відсутність системного підходу до формування організаційної системи публічної влади в автономії. Сьогодні не відбулося формування повноцінної та ефективної матеріально-фінансової основи функціонування Автономної Республіки Крим. Ці та інші проблеми ставлять завдання посилення гарантій економічної самостійності й належного бюджетно-фінансового забезпечення функціонування Автономної Республіки Крим, створення належних правових і конституційних, організаційних, матеріально-фінансових та інших принципів, необхідних для підвищення ефективності функціонування автономії, забезпечення комплексного й стабільного розвитку регіону. Внесення змін до Конституції України може дати для автономії реальні результати, зокрема: - відновлення конституційно-правового регулювання статусу Автономної Республіки Крим на засадах сучасного конституціоналізму, міжнародно-правових стандартів; - зміцнення принципів оптимальної децентралізації влади з метою цілковитого врахування інтересів автономії; - чітке визначення правової природи Автономної Республіки Крим як особливого суб’єкту територіального устрою України і її органів, як самостійної підсистеми органів публічної влади держави; - посилення принципів правової самостійності автономії; - зміцнення державно-правових гарантій діяльності Автономної Республіки Крим; - створення умов для належного ресурсного забезпечення виконання функцій і завдань Автономної Республіки Крим. Нехай робота над розділом Автономної Республіки Крим у Конституції України стане ідеєю, що об’єднає всіх кримчан заради головного — створення сприятливих умов для нас і майбутніх поколінь". Прес-центр Верховної Ради АРК 19.02.2014 |