Прийнято Заяву Всеукраїнського форуму представників обласних рад і Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Дванадцятого лютого в Лівадії (м. Ялта) за підсумками роботи прийнято Заяву Всеукраїнського форуму представників обласних рад і Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

За пропозицією Голови Верховної Ради АРК Володимира Константинова до тексту Заяви додано пункт про щомісячне проведення Регіонального форуму України.

Також додано пункт про те, що в разі неможливості виходу з політичної кризи правовим конституційним шляхом і погіршення ситуації в країні Регіональний форум виступить з ініціативою провести Всеукраїнський з’їзд депутатів рад усіх рівнів. Зазначено, що органи місцевого самоврядування мають стати суб’єктами переговорного процесу щодо виходу з глибокої політичної кризи в Україні. Крім того, учасники Всеукраїнського форуму представників обласних рад і ВР АРК ініціюють зустріч із керівництвом Верховної Ради України й керівниками парламентських фракцій, щоб донести основні пропозиції регіонів.

Над підсумковим варіантом документа працює редакційна комісія.

Всеукраїнського форуму представників обласних рад і Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Ми, представники обласних рад і Верховної Ради Автономної республіки Крим, які представляють різні регіони та політичні течії нашої держави, зібралися разом з єдиною метою — викласти наше бачення головних причин нинішнього стану суспільства і сформулювати спільні пропозиції щодо виходу з нього.

Ми переконані, що які б не були первинні мотиви державної влади і політичної опозиції, які призвели в листопаді минулого року до їх гострої конфронтації, а згодом і до масштабного протистояння в суспільстві, жоден із насильницьких способів розв'язання цього соціально-політичного конфлікту не прийнятний для цивілізованої держави. Масове насильство, хто б не виступав його ініціатором, рано чи пізно неминуче спричиняє загибель людей.

Наша спільна думка: вихід із процесу суспільного розпаду, що виник у ці кілька місяців і посилюється з кожним днем, потребує як миттєвих конкретних дій, так і негайного формування стратегії громадської перебудови в Україні.

Першочергові кроки, за нашим переконанням, мають полягати в наступному:

1. Прийняття всіма сторонами конфлікту в центрі і на місцях взаємного добровільного зобов'язання відмовитися від будь-яких насильницьких дій.

2. Залучення до переговорного процесу центральної влади та опозиційних сил, представлених у Верховній Раді України, законно обраних представників територіальних громад.

3. Відмова від різного роду ультиматумів при здійсненні переговорів, переведення їх із статусу позиційних (тобто з позиції сили) в статус принципових (тобто таких, що ставлять за мету досягнення головного завдання дня — припинення суспільного протистояння і відновлення громадянського миру).

4. Безумовне виконання угод щодо врегулювання конфліктної ситуації в Україні, які досягнуті на цей момент та оформлені в законодавчому порядку.

Добра воля — ось те, що має бути властиво кожному відповідальному політикові та громадянинові нашої країни.

Запобігання повторенню подібних ексцесів у майбутньому, повернення України на шлях упевненого соціально-політичного та економічного розвитку настійно вимагають здійснення системних змін в організації народовладдя в Україні і діяльності всіх відповідальних політичних і громадських сил.

До них ми відносимо передусім:

1. Послідовну децентралізацію влади в нашій державі, тобто перерозподіл владних повноважень між державними органами управління та представницькими органами територіальних громад із головною та першочерговою метою — всебічного убезпечення життя громадян України, а також перегляд податкової та бюджетної політики держави, що відповідає цій меті.

2. Законодавче забезпечення безпосереднього народовладдя в Україні, тобто прийняття дієвого Закону про місцеві та державні референдуми.

3. Формування законодавства про вибори до органів державної влади та місцевого самоврядування, що забезпечує належний професійний і моральний рівень депутатського корпусу і пряму відповідальність депутатів у разі невиконання ними своїх безпосередніх обов'язків.

Ці та інші, не менш значущі аспекти внутрішньої та міжнародної політики України, включаючи принципи і характер економічних взаємовідносин, мають знайти своє повноцінне відображення в новій Конституції України.

Ми вважаємо, що Основний Закон держави не може бути засобом нав'язування поглядів і спрямувань тієї чи іншої групи політиків. Це документ, який вимагає особливо відповідального та вдумливого підходу, оскільки в ньому декларуються основні права і обов'язки кожного громадянина України. І тому розроблятися і прийматися він повинен у встановленому законом порядку.

Ми переконані, що проблеми державного будівництва в сучасній Україні не можуть бути ефективно розв'язані без системної та активної участі регіонів України в особі їх повноважних представників. Насамперед, це стосується розроблення нової Конституції України, яка повинна встановити розумний баланс повноважень державної влади і представницьких органів територіальних громад.

Ефективним механізмом прийняття збалансованих законодавчих актів міг би стати двопалатний парламент, одна з палат якого (державна палата) формувалася б політичними партіями на пропорційній основі, а друга (палата регіонів) — за мажоритарним принципом з рівним представництвом від кожного регіону України. Така структура Верховної Ради України з визначеними Конституцією України повноваженнями кожної з палат найефективніше, на наш погляд, вирішувала б проблеми розвитку України як цілісної держави з урахуванням історичних особливостей та сучасних проблем кожного регіону.

Україні потрібна єдність. Єдність у різноманітті. Суттю об'єднувальної ідеї для українського суспільства має стати безумовне визнання всіма абсолютної цінності кожного людського життя. Лише тоді наше суспільство стане дійсно гуманним, а держава — демократичною.

Фото див. тут