УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым

18 апреля 2007 года № 425-5/07

Программа Автономной Республики Крым по улучшению
жизнеобеспечения,   реабилитации,    социальной   защиты
пожилых      людей      и    инвалидов   на  2007–2012  годы

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа Автономной Республики Крым по улучшению жизнеобеспечения, реабилитации, социальной защиты пожилых людей и инвалидов  на 2007–2012 годы (далее – Программа) разработана с целью реализации в Автономной Республике Крым законов Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", "О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел и других лиц и их социальной защите", "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и граждан преклонного возраста в Украине", "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", "О социальной защите детей войны", "О социальных услугах", "О реабилитации инвалидов         в Украине", Указа Президента Украины от 1 июня 2005 года № 900/2005 "О первоочередных мерах по созданию благоприятных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями".
По состоянию на 1 января 2007 года в Автономной Республике Крым проживают более 530 тыс. пенсионеров и инвалидов, из которых 126 тыс. являются участниками боевых действий и тружениками тыла в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.
Основными заболеваниями, приводящими к инвалидности, являются болезни системы кровообращения, психические расстройства, злокачественные новообразования, последствия травм, болезни костно-мышечной системы, болезни глаза, болезни нервной системы, туберкулез, болезни органов дыхания.
Вызывает беспокойство проблема детской инвалидности. Почти каждый пятый ребенок-инвалид страдает врожденной аномалией развития или хромосомным заболеванием. У детей причинами инвалидности являются психические расстройства и расстройства поведения, болезни нервной системы, заболевания эндокринной системы и нарушения обмена веществ, болезни костно-мышечной системы.
По результатам обследований учреждениями социальной защиты выявлено более 86 тыс. человек нетрудоспособных и не имеющих родственников.
Пенсии, пособия, льготы, технические средства реабилитации и передвижения пожилых людей и инвалидов, а также населения других льготных категорий не удовлетворяют в настоящее время в полном объеме насущные проблемы нетрудоспособных граждан, в связи с чем необходимо принятие дополнительных мер на региональном уровне.
В Автономной Республике Крым продолжает формироваться система реабилитации инвалидов, в рамках которой различные ведомства и подведомственные им учреждения осуществляют медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов.
Средств, выделяемых из бюджетов всех уровней в целях реализации законов, регулирующих вопросы реабилитации и социальной защиты инвалидов и пожилых людей, недостаточно. В связи с этим необходимы дополнительные финансовые затраты для осуществления мероприятий, способствующих социальной адаптации населения указанных категорий, создания условий доступа инвалидов к социально-культурным объектам, свободного получения информации, обеспечения техническими средствами реабилитации, профессионального обучения и трудоустройства, оснащения специальным оборудованием реабилитационных учреждений.

РАЗДЕЛ II
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются:
осуществление мер, направленных на улучшение жизнеобеспечения пожилых людей и инвалидов;
соблюдение норм законодательства, предусматривающих обеспечение благоприятных условий жизни граждан преклонного возраста и инвалидов;
увеличение объемов обеспечения инвалидов и населения других льготных категорий санаторно-курортным лечением, техническими средствами реабилитации, передвижения;
создание благоприятных условий жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями;
социальная адаптация инвалидов.
Задачами Программы являются:
создание благоприятных условий для социальной защиты, социальной реабилитации и адаптации в обществе граждан преклонного возраста и инвалидов;
развитие и совершенствование сети интернатных учреждений разных типов и профилей;
обеспечение развития инфраструктуры реабилитационных учреждений, сети территориальных центров социального обслуживания;
улучшение материально-технического и научно-методического обеспечения учреждений социальной защиты;
обеспечение социально-бытового обслуживания и социально-бытовой адаптации пожилых людей и инвалидов;
повышение профессионального уровня специалистов, осуществляющих социальную защиту граждан преклонного возраста и инвалидов;
обеспечение беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
обеспечение профессионального обучения инвалидов;
информационное обеспечение пожилых людей и инвалидов.

РАЗДЕЛ III
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Программа будет способствовать созданию дополнительных условий для обеспечения социальной адаптации инвалидов и пожилых людей и их интеграции в общество.
Реализация Программы позволит:
обеспечить доступ инвалидов к объектам социально-культурного назначения путем проведения реконструкции объектов социально-культурного назначения с учетом доступности для инвалидов;
обеспечить обучение молодых инвалидов рабочим профессиям;
осуществлять профориентацию и психологическую поддержку молодых инвалидов в выборе профессии;
обеспечить оснащение библиотек для слепых специальным оборудованием для образовательного сопровождения инвалидов, обучающихся в профессионально-технических и высших учебных заведениях;
обеспечить оптимизацию сети учреждений социальной защиты, развитие инфраструктуры реабилитационных отделений учреждений системы социальной защиты;
улучшить качество жизни граждан преклонного возраста и инвалидов.

РАЗДЕЛ IV
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов (Приложение 1), а также других источников, предусмотренных законодательством.

РАЗДЕЛ V
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении 2 к  данной Программе.