ИНФОРМАЦИЯ о работе с обращениями граждан в Верховном Совете Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2011 года

В Верховном Совете Автономной Республики Крым работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Законом Украины от 2 октября 1996 года № 393/96-ВР "Об обращениях граждан", Указом Президента Украины от 7 февраля 2008 года №109/2008 "О первоочередных мерах по обеспечению реализации и гарантированию конституционного права на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления".

За 9 месяцев 2011 года в Секретариате Верховного Совета Автономной Республики Крым зарегистрировано 2407 обращений граждан, что на 4,2% больше чем за аналогичный период 2010 года (2310), в которых заявители поднимали 2738 вопросов. По данным регистрации отдела по работе с обращениями граждан Управления по работе с обращениями граждан и служебной корреспонденцией Секретариата Верховного Совета Автономной Республики Крым из общего числа обращений:

в адрес руководства Верховного Совета Автономной Республики Крым поступило – 1270 обращения; в адрес председателей постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым – 1137 обращений;

письменных – 1092 (из них коллективных – 305, что на 33,77 % больше, чем за аналогичный период 2010 года (228), в том числе - 11 телеграмм, полученных в адрес Верховного Совета;

на личных приемах граждан поступило 1265 обращений, что на 23,78% больше, чем за аналогичный период 2010 года (1022 обращений); по телефонам "горячих" телефонных линий и через средства массовой информации поступило 50 обращений.

Всего в Верховный Совет Автономной Республики Крым за указанный период с учетом коллективных обращений обратилось 9697 человек (за 9 месяцев 2010 года – 8812 человек).

Анализ структуры обращений, поступивших в Верховный Совет Автономной Республики Крым, показывает, что 92,6 % составляют заявления, 3,4 % – предложения, 4 % – жалобы.

Первичных обращений – 2268 (94,2%), повторных – 135 (5,6%), неоднократных – 4 (0,2%); единичных обращений – 2073(86,1%), коллективных – 305 (12,7%). Также поступило 29 (1,2%) анонимных обращений, которые в соответствии со статьей 8 Закона Украины "Об обращениях граждан" не подлежат рассмотрению.

От женщин поступило 1417 обращений (58,9 %), от мужчин – 990 (41,1 %).

За отчетный период наибольшее количество заявлений поступило:

 из городов: Симферополя – 785 (32,6%), Ялты – 184 (7,6 %), Алушты – 60 (2,5%), Евпатории – 60 (2,5%), города Саки – 60 (2,5%), Феодосии – 56 (2,3 %), Судака – 42 (1,7 %), Керчи – 35 (1,45%), Джанкоя – 25 (1,04%), Красноперекопска – 19 (0,8%), из Севастополя поступило 10 обращений (0,42%);

 из районов: Симферопольского – 208 (8,6 %), Бахчисарайского – 132 (5,5 %), Черноморского – 108 (4,5 %), Красногвардейского – 81 (3,5 %), Белогорского – 95 (3,95 %), Сакского – 80 (3,4%), Первомайского – 56 (2,3 %), Нижнегорского – 48 (1,9%), Раздольненского – 41(1,82%), Советского – 37 (1,5 %), Кировского – 34 (1,4 %), Ленинского – 32 (1,3 %);

из других областей Украины, из регионов Российской Федерации и от граждан других государств поступило 56 обращений, что составляет 2,33% от общего количества обращений.

Анализ тематической составляющей показывает, что из 2738 вопросов, поднимаемых гражданами в своих обращениях, основными являются:

29,33% (803) – вопросы жилищно-коммунального хозяйства, снижения тарифов на коммунальные услуги, улучшения жилищных условий граждан;

14,32 % (392) – вопросы социальной защиты населения;

12,71 % (348) – вопросы аграрной политики, земельных отношений, экологии и природных ресурсов;

10,99 % (301) – вопросы обеспечения соблюдения законности и правопо-рядка, несогласия с решениями судов;

7,34 % (201) – вопросы здравоохранения;

4,23 % (116) – вопросы экономической, ценовой, инвестиционной и внеш-неэкономической деятельности, вопросы финансирования и налогообложения;

3,53 % (96) – вопросы деятельности органов местного самоуправления;

3,21 % (88) – вопросы семьи, молодежи и спорта;

2,74 % (75) – вопросы труда и заработной платы;

2,19 % (60) – вопросы работы транспорта и связи;

2,15 % (59) – вопросы развития культуры, туризма, сохранения культур-ного наследия;

1,94 % (53) – вопросы работы промышленных предприятий;

0,98 % (27) – вопросы, касающиеся деятельности объединений граждан, межнациональных и межконфессиональных отношений;

0,80 % (22) – вопросы образования, научной и инновационной деятель-ности; 0,47 % (13) – вопросы, касающиеся информационной политики, деятельности СМИ;

В Верховном Совете Автономной Республики Крым по прежнему особое внимание уделяется рассмотрению обращений инвалидов и ветеранов войны, а также других льготных категорий граждан. Так, за 9 месяцев 2011 года в Верховный Совет Автономной Республики Крым поступило 60 обращений (1,4 % от общего количества) от инвалидов Великой Отечественной войны (в 2010 году – 94 обращения от данной категории граждан), 159 (6,6 %) – от участников боевых действий, участников войны и лиц, приравненных к инвалидам войны, а также граждан, относящихся к категории "дети войны" (в 2010 году – 155 обращений); 331 заявление (13,75 %) – от ветеранов труда, инвалидов общего заболевания, а также лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в 2010 году – 358 обращений, поступивших от данных категорий граждан). Все обращения льготной категории граждан в обязательном порядке берутся на контроль.

За отчетный период текущего года руководством Верховного Совета Автономной Республики Крым было рассмотрено 1270 (52,7 %) обращений, из них 1245 (98,03 % от общего количества обращений, рассмотренных руководством) - взято на контроль, по ним дано 2741 поручение, а именно:

- председателям постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым – 282 (10,4%);

- руководству Совета министров Автономной Республики Крым – 112(4,2%);

- депутатам Верховного Совета Автономной Республики Крым, работникам Секретариата Верховного Совета и Управления делами Верховного Совета Автономной Республики Крым – 200 (7,3%);

- министрам и председателям республиканских комитетов Автономной Республики Крым, управлениям при Совете министров Автономной Республики Крым – 731 (26,7%);

- городским головам, председателям районных советов, председателям районных государственных администраций, сельским и поселковым головам – 962 (34,7%);

- направлено на рассмотрение руководителям правоохранительных органов и органов прокуратуры – 151 (5,5%);

- руководителям других органов, предприятий, учреждений и организаций – 303 поручений (11,2%).

Из 1245 обращений (51,8% от общего количества обращений, поступивших за 9 месяцев 2011 года), взятых на контроль в Верховном Совете Автономной Республики Крым, 212 (17 %) - решены положительно, что 1,8 раза больше, чем обращений, решенных положительно за аналогичный период 2010 года (116).

Следует отметить, что наибольшее количество положительно решенных вопросов приходится на долю обращений, поступивших в адрес Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым Константинова В.А. – 165.

Члены Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым активно участвуют в решении проблемных вопросов, поднимаемых гражданами на личных приемах, а также в связи с их письменными обращениями. По инициативе членов Президиума Верховного Совета и по их поручениям был решен ряд проблемных вопросов.

Можно привести несколько примеров:

- осуществлен "прокол" нитки газопровода под железной дорогой для газификации сел Геройского сельского совета Сакского района, газифицирован ряд квартир льготной категории граждан, оперативно восстановлена телефонная связь инвалиду Великой Отечественной войны Пешнину И.Я. из села Песчаное Бахчисарайского района, решены проблемные вопросы, связанные с работой транспорта и автоперевозчиков, возобновлено электроснабжение, проведено освещение улиц, оказано содействие в проведении ремонтных работ кровель и жилья, приобретены для граждан и коллективов бытовые товары и предметы первой необходимости для инвалидов, составлен перечень первоочередных объектов, необходимое финансирование которых предполагается проводить за счет средств бюджета Автономной Республики Крым (Председатель Верховного Совета Автономной Республики Крым Константинов В.А.);

- решен вопрос о выделении средств на водоснабжение села Заречное Джанкойского района, выполнен ремонт трубопровода и проведен дренаж подвала в доме заявительницы из г. Феодосии, установлены стеклопакеты в доме инвалида Великой Отечественной войны Бородийчука И.М., проживающего в селе Цветочное Белогорского района (Первый заместитель Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым Бахарев К.М.);

- оказана помощьв приобретении для детскогоучебного заведения в селе Светлое Джанкойского района коврового покрытиядля игровой комнаты, также в указанном селе с выездом на место сотрудниками социальных служб даны разъяснения льготной категории граждан об их правах на льготы, проведен ремонт кровли над квартирой инвалида Зайцевой Л.А., проживающей в г. Симферополе, приняты меры к лицам, допустившим жестокое обращение с домашними животными (Заместитель Председателя Верховного Совета Автономной Республики Крым Иоффе Г.А.);

- была оказана помощь в оснащении стеклянными витринами, столами для хранения фондов комнаты боевой славы в музее истории в поселке Новофедоровка Сакского района, проведении реконструкции Братской могилы и установлении памятного знака на местах расстрела и перезахоронения погибших в годы войны жителей села Добрушино Сакского района (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по бюджетной, экономической и инвестиционной политике Нахлупин В.Г.);

- восстановлен автобусный маршрут № 40 в г. Симферополе, поддержана инициатива общественной организации "Бизнес-инкубатор" о разработке программы по борьбе с туберкулезом (с участием инициаторов в разработке

указанной программы), которая в настоящее время проходит процедуру согласования (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по социальным вопросам, здравоохранению и делам ветеранов Запорожец П.П.);

- даны разъяснения и в соответствии с действующим законодательством решен ряд вопросов по получению гражданами необходимых справок, согласований, установлению стадии оформления правоустанавливающих документов на земельные участки (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по земельным, аграрным вопросам, экологии и местному самоуправлению Янаки Н.Л.);

- восстановлена справедливость по награждению знаком отличия Автономной Республики Крым "За верность долгу" Ачилова Иркина (посмертно), погибшего при спасении ребенка, оказана помощь депортированным гражданам в получении гражданства Украины (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан Ильясов Р.И.);

- разрабатывается проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта дренажной системы для сел Ботаническое и Кумово Раздольненского района, приняты меры по прекращению шума на территории одной из баз отдыха, что сильно досаждало местным жителям в Ленинском районе (председатель Постоянной комиссии по нормотворческой деятельности, организации работы Верховной Рады и связям с общественностью Фикс Е.З.);

- решен вопрос о возобновлении ежедневного автобусного сообщения по маршруту Найденовка – Октябрьское Красногвардейского района, открыта выставка экспонатов Манковой Л.П. "Русское народное искусство. Живая связь времен " в КРУ "Этнографический музей" (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по культуре Цеков С.П.);

- приостановлена выдача предписаний на проведение работ по выносу приборов учета воды (водомеров) за пределы приусадебных участков в г. Красноперекопске, проведена проверка пляжа РП "Аварийно-спасательная служба на водных объектах" (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по санаторно-курортному комплексу и туризму Темиргалиев Р.И.);

 - приобретена детская литература для библиотеки в селе Красносельское Черноморского района, малообеспеченным гражданам была оказана помощь в проведении ремонта кровель, а также многим была оказана помощь в подписке на газеты (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по региональному развитию, строительству и контролю за приватизацией Мальчиков К.В.);

- урегулированы спорные вопросы в одной из школ и детском дошкольном учреждении г. Симферополя (председатель Постоянной комиссии Верховного Совета по образованию, науке, делам молодежи и спорту Косарев В.Е.).

Всеми членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым особое внимание уделяется решению проблем граждан льготных категорий. Как правило, для них являются самыми насущными - это приобретение лекарств, слуховых аппаратов, строительных материалов, спортивного инвентаря, строительство и ремонт жилья, определение в интернатные учреждения лиц, нуждающихся в уходе, проведение проверок правильности начисления пенсий, ремонт кровель, подъездов и др.

Возвращаясь к анализу проведения приемов граждан в целом, необходимо заметить, что на 23,8 % увеличилось число обращений, поступивших на личных приемах граждан членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым (1265 в 2011 году против 1022 – в 2010 году).

Всего за отчетный период на личном приеме у членов Президиума Верховного Совета побывало 1974 человека (с учетом коллективных заявлений).

Председателем Верховного Совета Автономной Республики Крым Константиновым В.А. за 9 месяцев 2011 года принято 625 человек (получено 321 обращение), 146 – его заместителями (98 обращений), другими членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым принято 1202 человека (845 обращений).

В Верховном Совете Автономной Республики Крым членами Президиума Верховного Совета регулярно проводятся "горячие" телефонные линии (телефон 54-37-33), по которым жители автономии могут обратиться к членам Президиума Верховного Совета по интересующим их вопросам.

С 4 октября 2011 года в Верховном Совете Автономной Республики Крым возобновила работу постоянная "горячая" телефонная линия по вопросам, касающимся подготовки и проведения отопительного сезона в Автономной Республике Крым с целью изучения ситуации, связанной с функционированием объектов и коммунальных служб жизнеобеспечения населения в осенне-зимний период 2011 – 2012 гг. (действует до 15 апреля 2012 года, телефоны (0652) 544-369, 544-544 в рабочие дни с 10.00 до 12.00 и с 15.00 до 17.00. В остальные часы рабочего дня граждане могут оставить сообщение на автоответчике (0652) 544-544, указав свои фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон и суть вопроса).

В соответствии с утверждаемыми графиками руководством и председателями постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым регулярно проводятся приемы граждан в здании Верховного Совета, осуществляются выездные приемы граждан в регионах Крыма (за отчетный период проведен 81 выездной прием), информация о проведении которых размещается на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым в разделах "Новости" и "Работа с обращениями граждан", а т акже публикуется в газете "Крымские известия".

Так, на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым за 9 месяцев текущего года размещено 56 публикаций о проведенных приемах граждан членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым, в газете "Крымские известия" опубликовано 84 статьи на данную тему. График приема граждан членами Президиума Верховного Совета ежемесячно публикуется в газете "Крымские известия" и размещается на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым, где также размещен график приема граждан депутатами Верховного Совета Автономной Республики Крым.

Одновременно информируем, что в здании Верховного Совета Автономной Республики Крым ежедневно с 9.00 до 17.00 в кабинете № 110 (вход через бюро пропусков) сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан и Юридического управления (при необходимости) Секретариата Верховного Совета даются необходимые консультации, а также проводится запись на приемы к членам Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым. За отчетный период консультации были даны 969 гражданам в личной беседе и 1005 граждан проконсультированы в телефонном режиме.