Версия для печати
В Верховном Совете Автономной Республики Крым работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с Законом Украины от 2 октября 1996 года № 393/96-ВР "Об обращениях граждан", Указом Президента Украины от 7 февраля 2008 года №109/2008 "О первоочередных мерах по обеспечению реализации и гарантированию конституционного права на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления".
В 2010 году в Секретариате Верховного Совета зарегистрировано 3397 обращений граждан, что в 1,5 раза больше, чем за 2009 год (2162), в них поднималось 3649 вопросов.
По данным регистрации отдела писем и приема граждан из общего числа поступивших обращений:
в адрес руководства Верховного Совета Автономной Республики Крым поступило 1867 обращений, в адрес председателей постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателей комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым со статусом постоянных – 1522, в адрес других структурных подразделений Верховного Совета поступило 8 писем;
письменных – 1559 (из них коллективных – 355, что на 6 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (376), в адрес Верховного Совета поступило 18 телеграмм от граждан,
на личных приемах граждан получено 1678 обращений, что более чем в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2009 года (685 обращений),
по телефонам "горячих" линий и через средства массовой информации обратилось 142 человека (76 и 66 соответственно). Всего в Верховный Совет Автономной Республики Крым за указанный период с учетом коллективных обращений обратилось 13278 человек.
Анализ структуры обращений, поступивших в Верховный Совет Автономной Республики Крым, показывает, что 92 % составляют заявления, 4,4 % – предложения, 3,6 % – жалобы. Среди обратившихся 2014 женщин (59,3 %) и 1383 мужчины (40,7 %). Первичных обращений – 3248, повторных – 149.
За отчетный период наибольшее количество обращений поступило из городов: Симферополя – 1032 (30,4%), Ялты – 201 (5,9 %), Алушты – 102 (3 %), Евпатории – 96 (2,8%), Феодосии – 93 (2,7 %), Судака – 62 (1,8 %), города Саки – 60 (1,8 %), Керчи – 57 (1,7 %), Джанкоя – 45 (1,3 %), Армянска – 26 (0,8 %), Красноперекопска – 16 (0,5 %), из Севастополя – 10 (0,3%);
из районов: Белогорского – 285 (8,4 %), Симферопольского – 233 (6,9 %), Бахчисарайского – 219 (6,4 %), Красногвардейского – 160 (4,7 %), Джанкойского – 100 (2,9 %), Ленинского – 89 (2,6 %), Сакского – 89 (2,6%), Нижнегорского – 77 (2,3 %), Кировского – 67 (2 %), Советского – 56 (1,6 %), Черноморского – 54 (1,6 %), Раздольненского – 52 (1,5%), Первомайского – 52 (1,5 %) , Краснорперекопского – 11 (0,3 %), других областей Украины, регионов Российской Федерации и др. стран – 53 (1,6% от общего количества обращений).
По сравнению с 2009 годом в 2010 году наблюдается увеличение количества обращений из городов:
Армянска – в 4,33 раза; города Саки – в 2,50 раз; Красноперекопска - в 2,29 раз; Ялты – в 1,69 раз; Алушты – в 1,57 раз; Судака – в 1,51 раза; а также из районов: Белогорского - в 4,91 раза; Красногвардейского - в 4,21 раза; Нижнегорского - в 3,85 раза; Красноперекопского - в 2,2 раза; Джанкойского - в 2 раза.
Наряду с этим, уменьшилось количество обращений из города Керчи в 4,8 раз; и из следующих районов: Ленинского - в 1,79 раз; Раздольненского – в 1,21 раза.
Анализ тематической составляющей показывает, что из 3649 вопросов, поднимаемых гражданами в своих обращениях, основными являются:
32,64% (1191) – вопросы жилищно-коммунального хозяйства, снижения тарифов, улучшения жилищных условий граждан;
13,70 % (500) – вопросы социальной защиты;
11,07 % (404) – вопросы земельных отношений;
10,50 % (383) – вопросы обеспечения соблюдения законности и правопорядка, несогласия с решениями судебных органов;
7,21 % (263) – вопросы здравоохранения;
2,41 % (88) – вопросы семьи, молодежи и спорта;
2,11%(77)–вопросы труда и заработной платы;
2,11 % (77) – вопросы транспорта и связи;
1,95 % (71) – вопросы промышленной политики, строительства объектов;
1,78 % (65) –вопросы развития культуры, туризма, сохранения культурного наследия;
1,56 % (57) – вопросы финансирования, налогообложения;
1,53 % (56) – вопросы деятельности органов местного самоуправления;
1,12%(41) – вопросы, образования, научной и инновационной деятельности;
1,01 % (37) – обращения, касающиеся, по мнению граждан, фактов коррупции;
9,3% (339) – другие вопросы.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдается увеличение количества обращений по вопросам развития культуры, туризма, сохранения культурного наследия – в 2,83 раза, здравоохранения – в 2,68 раз, социальной защиты населения – в 2,26 раз, по вопросам образования – в 2,05 раз, земельных отношений – в 2,02 раза, экологии и природных ресурсов – в 1,35 раза, жилищно-коммунального хозяйства, снижения тарифов, улучшения жилищных условий граждан – в 1,55 раз, работы транспорта и связи – в 2,83 раза, по вопросам обеспечения соблюдения законности и правопорядка, несогласия с решениями судебных органов – на 20,8 %, в 2,26 раз.
Наряду с этим наблюдается и уменьшение количества обращений по следующим вопросам: о деятельности объединений граждан, вопросам религии, межконфессиональных и межнациональных отношений – в 2,44 раза, межгосударственных и межнациональных отношений – в 2,33 раза, информационной политики, о деятельности СМИ – в 1,76 раз, экономической и ценовой политики – в 1,76 раз, о деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти – в 1,5 раз.
За отчетный период текущего года руководством Верховного Совета Автономной Республики Крым было рассмотрено 1867 (55 %) обращений, из них 1421 - взято на контроль, по ним даны 3129 поручений, а именно:
- председателям постоянных комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателям комиссий Верховного Совета со статусом постоянных – 647 (20,68%);
- руководству Совета министров Автономной Республики Крым – 196 (6,26%);
- министрам и председателям республиканских комитетов Автономной Республики Крым – 858 (27,42%);
- городским головам, председателям районных советов, председателям районных государственных администраций, сельским и поселковым головам – 986 (31,51%);
- направлено на рассмотрение руководителям правоохранительных органов и органов прокуратуры – 166 (5,31%);
- руководителям других органов и организаций – 276 (8,82%).
В Верховном Совете наибольшее количество обращений в 2010 году было рассмотрено председателями постоянных комиссий Верховного Совета по социальным вопросам, здравоохранению и делам ветеранов (308), по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям (296), по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам (257), председателем Комиссии Верховного Совета по вопросам противодействия коррупции (198), председателями постоянных комиссий по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетичес-кому комплексу (191), по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан (177), по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию (168) и др.
Из 1421 обращения (76,11 % от числа обращений, рассмотренных руководством Верховного Совета), взятых на контроль в Верховном Совете Автономной Республики Крым, 254 (13,6%) - решены положительно, для сравнения: в 2009 году были удовлетворены просьбы по 128 обращениям, что составляет 5,9 % от 1086 поступивших обращений, взятых на контроль.
В Верховном Совете Автономной Республики Крым особое внимание уделяется рассмотрению обращений инвалидов и ветеранов войны, а также других льготных категорий граждан. Так, за 2010 год в Верховный Совет автономии поступило 128 обращений (3,8 % от общего количества) от инвалидов Великой Отечественной войны, 255 (7,5 %) – от участников боевых действий, участников и инвалидов войны, граждан, относящихся к категории "дети войны"; 537 (15,8%) – от ветеранов труда, инвалидов общего заболевания, а также лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Все обращения льготной категории граждан, как того и требует действующее законодательство Украины, берутся на контроль.
В 2010 году руководством Верховного Совета автономии было уделено особое внимание проведению личных приемов граждан, в том числе и выездных. Всего за указанный период членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателями комиссий Верховного Совета со статусом постоянных было проведено 290 приемов граждан, в т.ч. 108 выездных приемов в регионах Крыма, во время проведения которых к ним обратилось 2271 человек (с учетом коллективных обращений).
Следует отметить, что в связи с внедрением такой эффективной формы работы с избирателями, как выездные приемы граждан в регионах Крыма, почти в 2,5 раз увеличилось число обращений, поступивших во время приемов. В 2010 году таких обращений было зарегистрировано 1678, в минувшем году на личных приемах граждан их поступило 685.
Председателем Верховного Совета Автономной Республики Крым Константиновым В.А. за отчетный период принято 767 человек (440 обращений), 243 – его заместителями (175 обращений), другими членами Президиума Верховного Совета Автономной Республики Крым и председателями комиссий Верховного Совета Автономной Республики Крым со статусом постоянных – 1261 человек (1063 обращения). Во время проведения приемов граждан наибольшее количество обращений поступило в адрес председателей постоянных комиссий Верховного Совета по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам (204), по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям (138), по социальным вопросам, здравоохранению и делам ветеранов (116), по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан (97), по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию (76), в адрес председателя Комиссии Верховного Совета по вопросам противодействия коррупции (74) и др.
За отчетный период Председателем Верховного Совета Автономной Республики Крым Константиновым В.А. было проведено 25 выездных приемов граждан в регионах Крыма, во время которых к нему обратилось 347 человек с 374 вопросами. По итогам проведенных приемов 117 вопросов решены положительно (31,28 %). Так, при содействии Председателя Верховного Совета автономии выделено 12 путевок ветеранам и инвалидам войны в санатории, 24-м гражданам, обратившимся к нему на приемах, проведено лечение в медицинских учреждениях за бюджетные средства, 5 человек прошли лечение в Республиканском госпитале инвалидов и ветеранов войны, 14 малообеспеченным гражданам оказана материальная помощь, 7-м вручены мобильные телефоны, 6-м выданы слуховые аппараты, решились вопросы по предоставлению 3-м инвалидам инвалидных колясок, оказана помощь одаренному ребенку-инвалиду Савченко Даниилу, проживающему в г. Бахчисарае по приобретению компьютера, что дает ему возможность больше общаться с окружющим миром, решен вопрос о бесплатном посещении детского учреждения двум детям, у которых мать находится в больнице в состоянии комы (г. Ялта); решен вопрос о передаче в коммунальную собственность территориальной громады Вишневского с/совета Красноперекопского района второго этажа здания комбината бытового обслуживания, по данному вопросу в октябре 2010 года принято решение Верховного Совета АРК, решены вопросы по ряду обращений о материально–техническом оснащении школ, дошкольных учреждений и амбулаторий: установлен бытовой холодильник для Крестьяновской амбулатории семейного типа Первомайского района, приобретены холодильники для школ и дошкольных учебных заведений г. Красноперекопска, установлена библиотечная программа в Гвардейском учебно-воспитательном комплексе Симферопольского района, отремонтированы кровли жилых домов по ул. Юбилейной, 10 в селе Желябовка и ул. Центральной, 33 в селе Косточковка Нижнегорского района, оформлена и выдана соответствующая справка о регистрации гражданства Украины Фетляевой Л.А. (с. Богатое Белогорского р/на) и многие другие вопросы.
С марта 2010 года в Верховном Совете Автономной Республики Крым регулярно проводились "горячие" телефонные линии (по телефону 54-37-33), по которым крымчане задавали вопросы председателям постоянных комиссий Верховного Совета автономии по направлению деятельности возглавляемых ими комиссий, а также председателям комиссий Верховного Совета по вопросам приватизации, по вопросам противодействия коррупции, по вопросам восстановления прав реабилитированных и по вопросам социального развития села.
С мая 2010 года в Верховном Совете Автономной Республики Крым работала "горячая" телефонная линия по вопросам коррупции, на которую поступило наибольшее количество звонков – 30. С января 2011 года будет работать "горячая" линия по проблемам обеспечения теплоснабжением населения и объектов социальной сферы в Автономной Республике Крым.
Вся информация о проведении "горячих" телефонных линий и проводимых приемах граждан размещается на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым в разделах "Новости" и "Работа с обращениями граждан", публикуется в газете "Крымские известия".
На сайте было размещено: 31 публикация о приемах, проводимых в здании Верховного Совета, 71 публикация о выездных приемах и 15 – о проведении "горячих" телефонных линиях.
Графики приема граждан ежемесячно публикуются в газете "Крымские известия" и размещаются на официальном сайте Верховного Совета Автономной Республики Крым, где в январе 2011 года будет также размещен график приема граждан депутатами Верховного Совета Автономной Республики Крым шестого созыва.
С уважением,
Руководитель Секретариата М. ПОНОМАРЕНКО
