| |
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
22 сентября 2006 года № 175-5/06 |
ПОРЯДОК
предоставления в пользование поверхностных водных
объектов местного значения на условиях аренды
1. Общие положения
Порядок предоставления в пользование поверхностных водных объектов местного значения на условиях аренды (далее – Порядок), разработанный в соответствии с Водным кодексом Украины, Земельным кодексом Украины, Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине", определяет механизм предоставления водных объектов местного значения, расположенных на территории Автономной Республики Крым, в пользование на условиях аренды.
Приказом Государственного комитета Украины по водному хозяйству от 3 июня 1997 года № 41 "Об утверждении Перечня рек и водоемов, отнесенных к водным объектам местного значения", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 6 января 1998 года № 2/2442, определены поверхностные водные объекты местного значения.
Водные объекты местного значения могут быть переданы в пользование на условиях аренды физическим и юридическим лицам только для рыборазведения, производства сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также в лечебных и оздоровительных целях. Порядок не регулирует специальное использование растительных, животных и минеральных ресурсов, которые размещены в пределах водного объекта.
Передача арендатором права на аренду водного объекта другим субъектам хозяйствования не допускается.
Водные объекты местного значения предоставляются в аренду с земельными участками и гидротехническими сооружениями, которые обеспечивают регулирование стока, создание запасов воды и решают другие задачи.
Право пользования земельным участком, занимаемым водным объектом, прибрежными защитными полосами, полосами отвода определяется земельным законодательством.
Вопросы предоставления в пользование водных объектов, расположенных в границах земель природно-заповедного фонда, решаются в соответствии с действующим законодательством, положениями об этих территориях и объектах.
На водных объектах, предоставленных в аренду, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем, по согласованию с органом, который предоставляет водный объект в аренду.
2. Процедура предоставления
Передача водных объектов на условиях аренды регламентируется статьей 51 Водного кодекса Украины, согласно которой арендодателем водных объектов местного значения является Верховная Рада Автономной Республики Крым. Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 июля 2000 года № 1293-2/2000 "О внесении дополнений в Положение о порядке взаимодействия с Ассоциацией органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым и делегировании органам местного самоуправления отдельных полномочий Автономной Республики Крым, утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 ноября 1999 года № 796-2/99" права по передаче водных объектов местного значения делегированы городским и районным советам (уполномоченным органам).
Основанием для составления договора аренды водоема является решение соответствующего городского или районного совета.
Предоставление земель водного фонда осуществляется по запросу арендатора в порядке, установленном земельным законодательством Украины. Срок аренды земельного участка водного фонда не может превышать срока аренды водного объекта.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в аренду претенденту (физическому или юридическому лицу) необходимо подготовить и предоставить соответствующему уполномоченному органу следующие документы:
соответствующее ходатайство;
копии устава субъекта предпринимательской деятельности и свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, заверенные нотариально;
договор аренды гидротехнических сооружений, относящихся к государственному недвижимому имуществу (недвижимому имуществу, принадлежащему Автономной Республике Крым), заключенный с Фондом имущества Автономной Республики Крым, или договор аренды гидротехнических сооружений, относящихся к иной собственности, заключенный с их собственником или органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом (относится к водным объектам, имеющим инженерные сооружения);
перспективный план использования водных объектов на срок аренды, в состав которого включаются следующие разделы: цели использования, обеспечение эксплуатации гидротехнических сооружений, выполнение природоохранных мероприятий.
Городские и районные советы рассматривают ходатайство в течение трех месяцев с момента поступления документов. При наличии двух или более ходатайств предоставление водных объектов в аренду осуществляется на конкурсной основе, условия которого и критерии определения победителя устанавливаются соответствующими городскими и районными советами.
После принятия соответствующим уполномоченным органом решения о предоставлении в аренду водного объекта арендатор обязан в течение трех месяцев обеспечить разработку водохозяйственного паспорта, согласованного с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию. После этого заключается договор аренды водного объекта. Право пользования водным объектом вступает в силу после подписания договора арендатором и арендодателем.
Договоры оформляются в следующем порядке:
1) договор аренды гидротехнических сооружений;
2) договор аренды водного объекта местного значения, согласованный с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию и Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды;
3) городской, районный совет в месячный срок после принятия Порядка обеспечивает заключение договоров аренды водных объектов местного значения с теми арендаторами земельных участков, которые уже заключили соответствующие договоры аренды земли под этими водными объектами.
3. Условия предоставления (непредоставления)
Условия договоров аренды не могут противоречить действующему законодательству Украины.
Обязательной частью договора аренды искусственного водоема является водохозяйственный паспорт, в состав которого включаются следующие разделы: пояснительная записка, основные параметры водного объекта, основные гидрологические характеристики, расчет санитарных расходов через водопропускные гидротехнические сооружения, состав и характеристика гидротехнических сооружений, сводная характеристика водопользователей, режимы работы, правила эксплуатации.
В предоставлении водных объектов местного значения в пользование на условиях аренды может быть отказано, в случае если:
принято решение городского (районного) совета о передаче водного объекта в аренду другому водопользователю;
на водном объекте осуществляются природоохранные мероприятия в соответствии с государственными и региональными программами;
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
4. Порядок оплаты
Арендатор осуществляет оплату за аренду водного объекта в местный бюджет по коду бюджетной классификации 22130000 "Плата за предоставление в аренду водных объектов местного значения".
Объектами оплаты являются:
для искусственных водоемов – площадь водного зеркала при нормальном проектном уровне;
для естественных водоемов – площадь водного зеркала по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 29 мая 2003 года № 274 "Об инвентаризации прудов и водоемов в Автономной Республике Крым".
Размер платы за аренду водного объекта местного значения устанавливается по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством.
|