Керуючись статтею 150 Конституції України, статтею 19 Конституції Автономної Республіки Крим,
Верховна Рада Автономної Республіки Крим п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Конституційне подання про відповідність Конституції України (конституційність) Указу Президента України від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України».
2. Направити це Конституційне подання до Конституційного Суду України.
3. Призначити уповноваженими особами для представлення інтересів Верховної Ради Автономної Республіки Крим у Конституційному Суді України щодо цього Конституційного подання голову Постійної комісії Верховної Ради Автономної Республіки Крим з питань зовнішньоекономічних зв’язків, торгівлі та підприємництва Іванова В. В., першого заступника керівника Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим — начальника Юридичного управління Шевель В. Б.
4. Текст Конституційного подання опублікувати в газеті «Крымские известия».
5. Ця Постанова набирає чинності з дня прийняття.
| Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим |
В. КОНСТАНТИНОВ |
м. Сімферополь, |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Верховної Ради
Автономної Республіки Крим
16.06.2010 р. № 1798-5/10
КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ
До Конституційного Суду України
Верховна Рада
Автономної Республіки Крим,
вул. К. Маркса, 18,
м. Сімферополь, 95000
Представники (уповноважені особи):
голова Постійної комісії Верховної Ради Автономної Республіки Крим з питань зовнішньоекономічних зв’язків, торгівлі
та підприємництва Іванов В. В., перший заступник керівника Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим — начальник Юридичного управління Шевель В. Б.
про відповідність Конституції України (конституційність) Указу Президента України від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України» (Офіційний вісник Президента України, 2007 р., № 34, ст. 738)
Указом Президента України Ющенка В. А. від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 Шухевичу Роману Йосиповичу присвоєне звання Герой України (посмертно).
Верховна Рада Автономної Республіки Крим вважає, що Указ Президента України від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України» суперечить Конституції України за таких підстав.
Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається й діє принцип верховенства права. Конституція України має вищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні відповідати їй.
Частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти тільки на підставі, у межах повноважень і в спосіб, які передбачені Конституцією та законами України.
На підставі статті 102 Конституції України Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, дотримання Конституції України, прав і свобод людини та громадянина.
Відповідно до пункту 1 розділу I Статуту звання Герой України, затвердженого Указом Президента України від 2 грудня 2002 року № 1114/2002, і статті 6 Закону України «Про державні нагороди України» звання Герой України присвоюється громадянам України за здійснення видатного героїчного вчинку або видатних трудових досягнень.
Також відповідно до пункту 7 розділу I Статуту звання Герой України, затвердженого Указом Президента України від 2 грудня 2002 року № 1114/2002, звання Герой України не присвоюється за заслуги, які мали місце в минулому й не пов’язані зі становленням і розвитком незалежної України.
Згідно з історичними даними, Шухевич Р. Й. народився 17 липня 1907 року в місті Краковець Яворівського повіту, що знаходився в складі Австро-Угорщини (нині Львівська область України). Під час Другої світової війни Шухевич Р. Й. більшу частину часу перебував у Польщі й на територіях, підконтрольних фашистській Німеччині. Помер 5 березня 1950 року.
З огляду на те, що Україна стала незалежною державою відповідно до Акта проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 року, Шухевич Р. Й. ніколи не був громадянином України, і його можливі заслуги не можуть бути пов’язані зі становленням і розвитком незалежної України, відповідно йому не може бути присвоєне звання Герой України.
Указ Президента України від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України» створює реальну загрозу внутрішніх конфліктів і напруженості в зовнішньополітичних відносинах.
Верховна Рада Автономної Республіки Крим вважає, що Указ Президента України Ющенка В.А. від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України» не відповідає:
статті 8 Конституції України;
частині другій статті 19 Конституції України;
статті 102 Конституції України.
Виходячи з викладеного вище та на підставі статті 150 Конституції України, статей 40, 61 Закону України «Про Конституційний Суд України» Верховна Рада Автономної Республіки Крим просить розглянути це Конституційне подання й визнати Указ Президента України Ющенка В.А. від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України» таким, що не відповідає Конституції України (неконституційним).
Додатки:
1. Конституція України (витяг).
2. Постанова Верховної Ради Української РСР від 24 серпня 1991 року № 1427-XII «Про проголошення незалежності України».
3. Закон України від 16 березня 2000 року № 1549-III «Про державні нагороди України» (витяг).
4. Указ Президента України від 2 грудня 2002 року № 1114/2002 «Про звання Герой України» (витяг).
5. Указ Президента України від 12 жовтня 2007 року № 965/2007 «Про присвоєння Р. Шухевичу звання Герой України».
Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим В. КОНСТАНТИНОВ