Проект закона ГС РК

№ 

п/п

Абзац,

часть,

статья

Положения законопроекта, принятого в первом чтении

Автор поправки

Содержание поправки

Положения законопроекта

с учетом поправок

Решение

Постоянной комиссии

1.

Преамбула

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым с учетом уникальности природы Республики Крым в отношении разнообразия и количества особо охраняемых природных территорий, важности их сохранения в интересах населения как Республики Крым, так и России в целом.

Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использо­вания особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

Преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Крым в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримеча­тельных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.".

Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Крым в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримеча­тельных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Поддержана

2.

Статья 2

Отношения в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, воспроизводства их природных комплексов регулируются Федеральным Законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным Законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", соглашениями о передаче части полномочий Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды органам государственной власти Республики Крым, настоящим Законом.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

(по предложениям Прокуратуры РК)

Статью 2 изложить в следующей редакции: 

"Законодательство Республики Крым в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 14 марта 1995 года        № 33-ФЗ "Об особо охраня­емых природных территориях" и иного законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, Консти­туции Республики Крым и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Крым.".

Законодательство Республики Крым в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий основывается на положениях Конститу­ции Российской Федерации, Федераль­ного закона от 14 марта  1995 года      № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и иного законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, Конституции Республики Крым и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Крым.

Поддержана

3.

Части 1, 3 статьи 3

1. К особо охраняемым природным территориям Республики Крым относятся объекты федерального и регионального значения.

…

3. Законодательством Республики Крым могут быть установлены иные дополни­тельные категории особо охраняемых природных территорий.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В

(по предложе­ниям Прокура­ту­ры РК)

ГУ Министер­ства юстиции РФ по РК и Севастополю

Части 1, 3 статьи 3 изложить в следующей редакции: "1. К особо охраняемым природным территориям Республики Крым относятся объекты федерального, регионального и местного значения.

…

3. Законами Республики Крым могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.".

1. К особо охраняемым природным территориям Республики Крым относятся объекты федерального, регионального и местного значения.

…

3. Законами Республики Крым могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Поддержана

4.

Пункт 1 части 1 статьи 7

1) принятие законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации, охраны и использования расположенных в пределах Республики Крым особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В

В пункте 1 части 1 статьи 7 слова "в пределах" заменить словами: " на территории"

1) принятие законов и других нормативных правовых актов, регулиру­ющих отношения в сфере организации, охраны и использования расположенных на территории Республики Крым особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

Поддержана

5.

Пункт 2 части 1 статьи 7

2) установление иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения, не указанных в статье 3 настоящего Закона;

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В (по предложе­ниям Прокура­туры РК)

Пункт 2 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: "2) установление законом Республики Крым иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не установленных в статье 3 настоящего Закона;".

2) установление законом Республи­ки Крым иных категорий особо охраня­емых природных территорий региональ­ного и местного значения, не установлен­ных в статье 3 настоящего Закона;

Поддержана

6.

Пункт 6 части 1 статьи 8

6) исполнительных органов государственной власти Республики Крым, к полномочиям которых относится управление в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

В пункте 6 части 1 статьи 8 перед словом "исполнительных" дополнить словом "определение".

6) определение исполнительных органов государственной власти Республики Крым, к полномочиям которых относится управление в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

Поддержана

7.

Пункт 8 части 1

Статьи 11

8) формирование единой территориальной и многофункциональной системы особо охраняемых природных территорий совместно с другими природными и полуприродными территориями во всех природных зонах и прибрежных акваториях, имеющих особую ценность для охраны окружающей среды в Республике Крым;

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

В пункте 8 части 1 статьи 11 слова "и полуприродными" исключить

8) формирование единой территориальной и многофункциональной системы особо охраняемых природных территорий совместно с другими природными террито­риями во всех природных зонах и прибреж­ных акваториях, имеющих особую ценность для охраны окружающей среды в Республике Крым;

Поддержана

8.

Статья 12

Особо охраняемые природные территории регионального значения организуются в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В (по предложе­ниям Прокура­туры РК)

В статье 12 слово "организуются" заменить словами "создаются (объявляются)"

Особо охраняемые природные территории регионального значения создаются (объявляются) в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Поддержана

9.

Часть 1 статьи 13

1. Республиканским органом управления в области организации, охраны и использо­вания особо охраняемых природных террито­рий регионального значения является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

(по предложе­ниям Прокура­туры РК)

Часть 1 статьи 13 исключить, соответственно изменив нумерацию последующих частей

(Позиция исключена)

Поддержана

10.

Часть 2 статьи 17

2. Собственники или пользователи земельных участков, водных и других природных объектов, объявленных заповедными урочищами, берут на себя обязательства по обеспечению режима их охраны и сохранения.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

(по предложе­ниям Прокура­туры РК)

Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, водных и других природных объектов, объявленных заповедными урочищами, берут на себя обязательства по обеспечению режима их охраны и сохране­ния.".

2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, водных и других природных объектов, объявленных заповедными урочищами, берут на себя обязательства по обеспе­чению режима их охраны и сохранения.

Поддержана

11.

Часть 1 статьи 18

1. Ландшафтно-рекреационный парк является природоохранным рекреационным объектом регионального значения, который создается на незначительной по площади территории в целях сохранения в природном состоянии типичных или уникальных природных комплексов и объектов, а также обеспечения условий для организованного отдыха населения:

ландшафтно-рекреационный парк организуется, как правило, без изъятия земельных участков, водных или других природных объектов у их собственников или пользователей;             

в случае необходимости изъятие земельных участков, водных или других объектов для нужд ландшафтно-рекреационного парка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

Часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: "1. Ландшафтно-рекреационный парк является природоохранным рекреационным объектом регионального значения, который создается в целях сохранения в природном состоянии типичных или уникальных природных комплексов и объектов, а также обеспечения условий для организованного отдыха населения:

ландшафтно-рекреационный парк организуется, как правило, без изъятия земельных участков, водных или других природных объектов у их собственников, владельцев и пользователей;

в случае необходимости изъятие земельных участков, водных или других объектов для нужд ландшафтно-рекреационного парка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1. Ландшафтно-рекреационный парк является природоохранным рекреационным объектом регионального значения, который создается в целях сохранения в природном состоянии типичных или уникальных природных комплексов и объектов, а также обеспечения условий для организованного отдыха населения:

ландшафтно-рекреационный парк организуется, как правило, без изъятия земельных участков, водных или других природных объектов у их собственников, владельцев и пользователей;  

в случае необходимости изъятие земельных участков, водных или других объектов для нужд ландшафтно-рекреационного парка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поддержана

12.

Статья 19

1. На территории ландшафтно-рекреационного парка с учетом природоохранных, оздоровительных, научных, рекреационных, историко-культурных и иных ценностей природных комплексов и объектов, особенностей их конфигурации и незначительных размеров устанавливается дифференцированный режим охраны, восстановления и использования в соответствии с функциональным зонированием:

1) заповедная зона – предназначена для охраны и восстановления наиболее ценных природных комплексов, режим которой определяется как абсолютно заповедный;

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

В статье 19:

в абзаце первом части 1 исключить слова: "и незначительных размеров":

в пункте 1 части 1 исключить слова: ", режим которой определяется как абсолютно заповедный".

1. На территории ландшафтно-рекреационного парка с учетом природо­охранных, оздоровительных, научных, рекреационных, историко-культурных и иных ценностей природных комплексов и объектов, особенностей их конфигурации устанавливается дифференцированный режим охраны, восстановления и использо­вания в соответствии с функциональным зонированием:

1) заповедная зона – предназначена для охраны и восстановления наиболее ценных природных комплексов;

Поддержана

13.

Статья 23

(Позиция отсутствует)

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

Статью 23 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Зоологические парки осуществляют свою деятельность, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире".

4. Зоологические парки осуще­ствля­ют свою деятельность, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире".

Поддержана

14.

Часть 4 статьи 21

4. Собственники или пользователи земельных участков, водных и других природных объектов, объявленных парками-памятниками садово-паркового искусства, берут на себя обязательства по обеспечению режима их охраны и сохранения.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

(по предложе­ниям Прокура­туры РК)

Часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции: "4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, водных и других природных объектов, объявленных парками-памятниками садово-парко­вого искусства, берут на себя обязательства по обеспечению режима их охраны и сохране­ния.".

4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, водных и других природных объектов, объявленных парками-памятниками садово-паркового искусства, берут на себя обязательства по обеспечению режима их охраны и сохранения.

Поддержана

15.

Пункт 7 части 1 статьи 25

7) принимать решение о временном запрете деятельности, негативно влияющей на особо охраняемые природные территории и объек­ты, расположенные на них.

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

(по предложе­ниям Прокура­туры РК)

Пункт 7 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции: "7) принимать решение о временном запрете деятельности по основаниям и в порядке предусмотренном законодательством Россий­ской Федерации.".

7)  принимать решение о временном запрете деятельности по основаниям и в порядке, предусмотренном законодатель­ством Российской Федерации.

Поддержана

16.

Часть 2 статьи 26

2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

ГУ Министер­ства юстиции РФ по РК и Севастополю

В части 2 статьи 26 после слова "исчисления" дополнить словом "размера".

2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление

Поддержана

17.

По всему тексту

законо­проек­та

Депутат

ГС РК

Шевченко Ю.В.

Внести по всему тексту законопроекта редакционные правки с учетом нормотвор­ческой техники

Поддержана