Проект Постановления ВР АРК

 

О реализации конституционных гарантий на свободное использование русского языка
в Автономной Республике Крым и содействии выполнению обязательств Украины
по реализации норм Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств

Автономная Республика Крым – исторически сложившийся полиэтничный регион, на территории которого языком межнационального общения является русский язык. Это подтверждают результаты Всеукраинской переписи населения 2001 года, правовой основой которой является Конституция Украины, а целью – получение "достоверных, объективных и целостных данных, по которым должна реализовываться государственная политика по вопросам народонаселения".
По итогам указанной переписи численность русских в Автономной Республике Крым составляет 1180441 человек, или 58,3 %. Считают русский язык родным 76,6 % всего населения Автономной Республики Крым.
Однако в последние годы в Украине резко активизировалась кампания по вытеснению русского языка в сферах образования, культуры, информации, судо- и делопроизводства и принятию подзаконных актов, противоречащих украинскому и международному законодательству, что привело к дестабилизации общественно-политической обстановки в Крыму, обострению языковой и этнополитической ситуации, ограничению прав русских и русскоязычных граждан.
Приведенные факты свидетельствуют о необходимости принятия в соответствии с частью третьей статьи 10 Конституции Украины, пунктом         17 части первой статьи 18 Конституции Автономной Республики Крым, а также пунктами 14 и 15 статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым"  определенных мер по защите прав и обеспечению интересов русскоязычной части населения без ущемления прав украиноязычной части населения, а также других национальных меньшинств, проживающих на территории Автономной Республики Крым.
Принимая во внимание, что согласно Конституции Украины "единственным источником власти в Украине является народ", учитывая, что большинство населения Автономной Республики Крым поддерживает конституционные гарантии прав и свобод граждан без ограничения по языковым признакам, исходя из необходимости развития этнических, культурных, языковых традиций, исторически сложившихся в Крыму, признавая русский язык языком межнационального общения, на основании норм Конституции Украины, Конституции Автономной Республики Крым и Закона Украины от 15 мая 2003 года № 802-IV "О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств"

 

Верховная Рада
Автономной Республики Крым  п о с т а н о в л я е т:

1. Руководствуясь нормами части первой статьи 9 и части третьей статьи 10 Конституции Украины, а также статей 10 и 14 Конституции Автономной Республики Крым, Законом Украины от 15 мая 2003 года                          № 802-IV "О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств", на основании которого Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств является частью национального законодательства, констатировать, что русский язык в Автономной Республике Крым является региональным языком.               
2. Обратиться в Верховную Раду Украины с предложением имплементации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств в более широком объеме. 
3. Осуществлять меры, предусмотренные Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, по использованию русского языка как регионального в работе Верховной Рады Автономной Республики Крым;
4. Образовать временную комиссию по вопросам содействия использованию норм европейского законодательства и поручить ей на основании изучения языковой ситуации и в соответствии с частью третьей статьи 10 Конституции Украины разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым мероприятия по развитию, использованию и защите русского языка в Автономной Республике Крым, в которых предусмотреть реализацию положений                статей 8–14 Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, введенных в законодательство Украины в соответствии с Законом Украины от 15 мая 2003 года № 802-IV.
5. Информировать Генерального секретаря Совета Европы Торбьерна Ягланда о деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым по реализации норм Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств и об имеющих место противодействиях, а также обратиться с предложением провести мониторинг выполнения Украиной обязательств по реализации положений Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств.
6. Совету министров Автономной Республики Крым обеспечить обнародование основных положений Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, а также прав и обязанностей, определенных ею.

7. Установить, что 6 июня – день рождения великого русского писателя А.С. Пушкина  – отмечается в Автономной Республике Крым как День русского языка.
8. Опубликовать настоящее Постановление  в газете "Крымские известия".
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по науке и образованию, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, делам молодежи и спорту, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям.
10. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.