ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
"О проекте закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно совершенствования регулирования в сфере деятельности естественных монополий)"
1. Нормативно-правовое обоснование.
Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О проекте закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно совершенствования регулирования в сфере деятельности естественных монополий)" подготовлен в соответствии со статьей 85 Конституции Украины, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым.
2. Обоснование необходимости принятия проекта.
В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым к компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым относится принятие нормативно-правовых актов, внесение в установленном порядке изменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения.
Предложения по внесению изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно совершенствования регулирования в сфере деятельности естественных монополий) обсуждались на заседании Центра законодательных инициатив при Верховной Раде Автономной Республики Крым 13 сентября 2013 года, по результатам которого подготовлен проект.
Проектом предусматривается одобрение проекта закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно совершенствования регулирования в сфере деятельности естественных монополий) и направление его во Временную специальную комиссию Верховной Рады Украины по вопросам Автономной Республики Крым для внесения в установленном порядке в Верховную Раду Украины и поддержке его при рассмотрении Верховной Радой Украины.
3. Цели и задачи проекта и его основные положения.
Целью и задачей проекта является одобрение проекта закона, направленного на:
определение порядка управления имуществом Автономной Республики Крым в части установления механизма передачи объектов, принадлежащих Автономной Республике Крым в пользование на условиях концессии субъектам хозяйствования, в том числе естественной монополии;
урегулирование вопросов, связанных с бесхозяйным имуществом, находящимся на территории местных советов;
учет субъектами естественных монополий интересов территориальных громад по вопросам размещения на подчиненной им территории объектов электроэнергетики, а также согласование технических условий на строительство этих объектов.
4. Финансово-экономическое обоснование.
Принятие настоящего проекта постановления не требует дополнительного финансирования из бюджета Автономной Республики Крым.
5. Ожидаемые результаты принятия проекта.
Принятие предложенных изменений позволит усилить контроль со стороны общественности за деятельностью субъектов природных монополий.
Кроме того, согласование органами местного самоуправления технических условий инженерного обеспечения объекта строительства физических и юридических лиц позволит органам местного самоуправления участвовать в развитии инженерной инфраструктуры населенного пункта.
Внесение изменений в Гражданский кодекс Украины, Закон Украины " Об электроэнергетике" урегулирует вопрос, связанный с оформлением права собственности на бесхозяйное имущество – объекты электроэнергетики.
П ринятие закона также будет способствовать развитию концессионной деятельности на территории Автономной Республики Крым, что позволит заключать концессионные соглашения на объекты Автономной Республики Крым с участием органа исполнительной власти Автономной Республики Крым.
Депутат Верховной Рады
Автономной Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
Депутат Верховной Рады
Автономной Республики Крым В. НАХЛУПИН
Депутат Верховной Рады
Автономной Республики Крым Е. ФИКС