ОТЧЕТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Регистрация земельных участков
По состоянию на 01.10.2013 государственными кадастровыми регистраторами в территориальных органах Госземагентства в АР Крым отработано 41,3 тыс. заявлений граждан, из них зарегистрировано 23,6 тыс. земельных участков, выдано17,6 тыс. извлечений из Государственного земельного кадастра.
Наибольшее количество зарегистрировано земельных участков в Симферопольском районе 4,2 тыс., Сакском районе 3,0 тыс., Джанкойском районе 2,4 тыс.
За аналогичный период 2012 года территориальными органами земельных ресурсов было зарегистрировано 58 тыс. 191 земельных участков (в 2,5 раза больше), выдано 10 тыс. 584 извлечений из Поземельной книги (в 1,6 раз меньше).
Снижение количества зарегистрированных земельных участков связано с тем, что с начала года в территориальные органы земельных ресурсов поступило мало документации по землеустройству. Такой вид как «техническая документация» по приватизации земельных участков с 2013 года отменен, поэтому возникла необходимость переработки документов на проект отвода.
При этом проект отвода теперь значительно упрощен по составу и согласованию. В соответствии с новыми нормами законодательства в настоящее время проект отвода согласовывает не комиссия, а 2 органа – земельные ресурсы и архитектура.
Нормативная денежная оценка земель населенных пунктов АР Крым
Нормативная денежная оценка земель населенных пунктов Крыма выполнена на 100%. В 2013 году в связи с окончанием срока действия предыдущей нормативной денежной оценки необходимо провести ее актуализацию в 20-ти населенных пунктах.
По состоянию на 01.10.2013:
выполнена и утверждена оценка в 19- т и населенных пунктах:
11 в Маломаякском сельском совете (г. Алушта),
2 в Нижнегорском районе,
1 в Симферопольском районе,
2 в Джанкойском районе;
1 в Массандровском поселковом совете (г. Ялта);
1 в Щелкинском городском совете (Ленинский район);
1 в Орджоникидзевском поселковом совете (г. Феодосия).
Документация по одному населенному пункту (г. Джанкой) после устранения замечаний направлена в Госземагентство Украины дляпрохождения государственной экспертизы землеустроительной документации.
Кроме того, выполнены и утверждены повторные нормативные денежные оценки земель в 6 населенных пунктах, которые изменили свои границы:
4 в Симферопольском районе;
1 в Массандровском поселковом совете (г. Ялта);
1 в Раздольненском районе.
В августе 2013 года заключены договора и выполняются работы по повторной нормативной денежной оценке двух населенных пунктов Солнечнодолинского сельского совета (г. Судак). Срок действия предыдущей нормативной денежной оценки земель населенных пунктов истекает в конце 2014 года.
Финансирование работ по 3-м населенным пунктам в Гвардейском поселковом совете Симферопольского района в размере 71,06 тыс. грн. предусмотрено из Республиканского бюджета. Работы выполнены, но не профинансированы. Заявка совета на финансирование находится с 12.09.2013 года в Симферопольском отделе государственной казначейской службы.
На финансирование работ остальных 25 населенных пунктов органами местного самоуправления предусмотрено 679,05 тыс.гривен. По состоянию на 01.10.2013 фактически профинансировано 233,38 тыс.гривен.
Таким образом, за девять месяцев 2013 года проведена и утверждена повторная нормативная денежная оценка земель25 населенных пунктов ( для сравнения: в первом полугодии выполнена и утверждена повторная нормативная денежная оценка земель 14 населенных пунктов), выполнена и проходит государственную экспертизу землеустроительной документации техническая документация 1-го населенного пункта, заключены договора и выполняются работы в 2-ух населенных пунктах.
Кроме того, комитет продолжает организационные работы по проведению повторной нормативной денежной оценки земель населенных пунктов, срок действия которой заканчивается в конце 2014 года. В результате местными органами самоуправления уже предусмотрены средства на проведение повторной нормативной денежной оценки земель 4-х населенных пунктов в размере 183 тыс.гривен.
Нормативная денежная оценка земель несельскохозяйственного назначения
за границами населенных пунктов
С начала 2013 года нормативная денежная оценка земель несельскохозяйственного назначения за границами населенных пунктов не проводилась в связи с отсутствием Порядка нормативной денежной оценки земель несельскохозяйственного назначения (кроме земель населенных пунктов), который должен быть разработан в соответствии с новой Методикой нормативной денежной оценки земель несельскохозяйственного назначения (кроме земель населенных пунктов), утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1278, и вступившей в силу с 01 января 2013 года.
Указанный Порядок утвержден приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 22.08.2013 № 508, который зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 12.09.2013 за № 1573/24105, и вступил в силу 27 сентября 2013 года.
20 февраля 2013 года решением сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым № 1138-6/13 были внесены изменения в бюджет АР Крым на 2013 год. Постановлением Совета министров АР Крым от 26.03.2013 № 55 «О распределении субвенции из бюджета Автономной Республики Крым бюджетам городов и районов на охрану и рациональное использование земель» предусмотрено финансирование работ по нормативной денежной оценки 2-х земельных участков общей площадью 1168,6501 га, используемых Черноморским флотом Российской Федерации в размере 93,24 тыс.грн.
В первой декаде октября планируется заключить договор на выполнение работ по нормативной денежной оценке земель двух земельных участков, которые используются Черноморским флотом Российской Федерации.
Продажа земель несельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном статьей 128 Земельного кодекса Украины
С начала 2013 года продано 15 земельных участков несельскохозяйственного назначения в границах населенных пунктов (коммунальной собственности) общей площадью 20,21 га на сумму 34 691,59 тыс.грн. С начала года от продажи земельных участков коммунальной собственности в бюджеты органов местного самоуправления поступило 35 678,96 тыс.грн. , в том числе от рассрочки платежей – 1001,17 тыс.грн.
Распоряжение землями государственной собственности несельскохозяйственного назначения за границами населенных пунктов с 01.01.2013 относится к полномочиям Совета министров Автономной Республики Крым, и заявления граждан и юридических лиц о продаже земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 128 Земельного кодекса Украины, продолжают поступать.
Вместе с тем, за границами населенных пунктов продажа земельнесельскохозяйственного назначения с начала 2013 года не осуществлялась по причине отсутствия средств на проведение экспертной денежной оценки земельных участков в Республиканском бюджете на 2013 год.
Рескомзем в апреле 2013 года направлял письмо в Министерство финансов АР Крым с просьбой о рассмотрении возможности выделения средств из бюджета Автономной Республики Крым на финансирование данного вида работ.
Однако письмом от 16.07.2013 № 2666/16-24 Министерство финансов АР Крым информировало Рескомзем о том, что учитывая, что средства от продажи земельных участков государственной формы собственности несельскохозяйственного назначения за границами населенных пунктов поступают в государственный бюджет, то выделение средств из бюджета АР Крым на проведение экспертной денежной оценки земельных участков является не целесообразным и экономически не обоснованным, и рекомендовало ходатайствовать перед Госземагентством Украины о выделении указанных средств из государственного бюджета.
Комитетом подготовлено и 06 сентября 2013 года направлено письмо о выделении средств из Госбюджета Украины в адрес Госземагентства Украины за подписью Председателя Совета министров АР Крым.
О проведении земельных торгов в форме аукционов
В соответствии с Приказом Минагрополитики от 22.07.2013 года № 453 Территориальные органы Госземагентства в городах, районах АР Крым выступают организаторами земельных торгов относительно земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности.
Планом мероприятий по бюджетной программе «Проведение земельной реформы» в Украине, утвержденного 29.08.2013 заместителем Госземагентства Украины, предусмотрено финансирование работ по подготовке лотов и проведению земельных торгов в форме аукционов по продаже права аренды на земельные участки государственной собственности сельскохозяйственного назначения в размере 589 тыс.гривен.
Управлениями (Отделами) Госземагентства на территории Автономной Республики Крым была проведена работа по определению инвестиционо-привлекательных земельных участков государственной формы собственности сельскохозяйственного назначения, расположенных за границами населенных пунктов.
В результате определены 11 перспективных земельных участка сельскохозяйственного назначения общей ориентировочной площадью 678 га, расположенные на территории Кировского, Симферопольского, Черноморского, Сакского, Нижнегорского, Красногвардейского, Первомайского районов и г. Феодосии.
По состоянию на 30.09.2013 для земельных участков, расположенных на территории Кировского, Симферопольского, Черноморского, Сакского, Нижнегорского, Красногвардейского районов Управлениями (Отделами) Госземагентства на территории Автономной Республики Крым информация о проведении конкурса в обязательном порядке размещена на сайте Госземагентства, а также сайте Рескомзема, соответствующих сайтах территориальных органов и райгосадминистраций. Также, в соответствии с Законом Украины «Об осуществлении государственных закупок», размещены объявления о проведении конкурсных торгов для подготовки земельных участков, находящихся за границами населенных пунктов Черновского сельского совета Первомайского района и города Феодосия.
Раскрытие конкурсных предложений по определению исполнителей землеустроительных и землеоценочных работ состоится во второй и третей декаде октября 2013 года. После чего будут заключены договора на выполнение землеустроительных и землеоценочных работ.
После регистрации земельных участков в государственном земельном кадастре будут проведены земельные торги в форме аукционов по продаже права аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной формы собственности .
Кроме того, комитетом проводится работа по государственной регистрации 21 земельного участка несельскохозяйственного назначения, расположенных за границами населенных пунктов, после чего будет возможно провести земельные торги в форме аукционов.
Инвентаризация земель населенных пунктов в АР Крым
В 2013 году органами местного самоуправленияна инвентаризацию земель предусмотрены средства в сумме 8,795 млн. грн.Фактически заключено договоров на инвентаризацию земель 31 населенного пункта на площади 2684,1218 га на сумму 1,7 млн. грн.
За счет средств местного бюджета выполнены работыпо инвентаризации земель 24 населенных пунктов, в том числе: с.с. Красноярское -124,5 га и Ленское – 52,6 га Черноморского района; с. Уютное -293,47 га – Сакского района, г.Саки – 2873,59 га, с. Правда – 185 га - Первомайского района и 19 населенных пунктов Симферопольского района на площади 1735,1701 га.
В настоящее время проводится инвентаризация земель 54 населенных пунктов на площади 27,129 тыс. га, в том числе за счет средств, полученных от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
Кроме того, из бюджета АРК дополнительно выделено 350 тыс. грн. на проведение работ по инвентаризации земель 13 населенных пунктов в Сакском районе ( Веселовский сельский совет : с. Веселовка, с. Порфирьевка, с. Наташино, с. Властное; Добрушинский сельский совет: с. Добрушино, с. Елизаветово, с. Известковое, с. Шалаши, с. Солдатское; Зерновский сельский совет: с. Зерновое; Воробъевский сельский сове: с. Фурманово, с. Шаумян, с. Шишкино) , на площади 1511,0400 га.
Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения
государственной собственности в АР Крым
На территории АР Крым в государственной собственности находится 551,3 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из них 304,3тыс. га (55%) - свободные землизапаса.
Государственным бюджетом Украины в 2013 году на инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности на территории Автономной Республики Крым общей площадью 81 158 га предусмотрены средства в размере 9 739 080 грн.
Рескомземом проведены конкурсные торги и заключен договор на проведение работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения государственной собственности на территории Джанкойского и Красногвардейского районов (от 09.09.2013 № 1237) с Государственным предприятием «Крымский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства», 12.09.13 внесены изменения в договор в части уменьшения площади земель (на 53297,5 га) — работы будут выполняться на площади 27860,5 га.
На остаток средств 6,369 млн.грн. дано объявление о проведении нового тендера по инвентаризации земель на общей площади 53074,95 га (на территории 5 районов: Первомайский, Раздольненский, Сакский, Черноморский, Белогорский). Ориентировочная дата определения победителя 31.10.2013.
Работы по инвентаризации выполняются с формированием свободных земельных участков.
По состоянию на 07.10.2013 проведены геодезические работы по 324 земельным участкам Джанкойского и Красногрвардейского районов на общей площади 5557 га (20%).
Кроме того, в бюджете Ленинского района на 2013 год предусмотрено 1084,66 тыс. грн. на проведение инвентаризации земель за границами населенных пунктов за счет средств, поступающих от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
В настоящее время Ленинским районным советом заключен договор (12.09.2013) на выполнение работ по инвентаризации земель за границами населенных пунктов Марьевского сельского совета Ленинского района с ООО «Пангео».
Установление границ населенных пунктов
По состоянию на 01.09.2013 в Крыму насчитывается 1019 населенных пунктов.
Установлены границы в 1003 населенных пунктах, что составляет 98,4% от их общего количества. Это один из лучших показателей по Украине.
Не установлены границы в 16 населенных пунктах, из них разработаны и находятся на согласовании в Верховной Раде Украины 2 проекта по установлению границ гг. Ялта и Феодосия.
Основными проблемами по установлению границ населенных пунктов является отсутствие генеральных планов в 11 населенных пунктах, а также необходимость разработки новых генпланов в 3 населенных пунктах.
По информации Республиканского комитета Автономной Республики Крым по строительству и архитектуреориентировочная сметная стоимость работ на разработку генеральных планов населенных пунктов, необходимых для установления границ населенных пунктов, из Республиканского бюджета составляет 2млн. грн.
В с.Привольное, с.Чайковское Добровского сельского совета Симферопольского района проводится разработка генпланов за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Решением 17 сессии 6 созыва Симфенропольского районного совета от 11.03.2013 изменены границы с. Белоглинка Мирновского сельского совета Симферопольского района.
Разработанные проекты землеустройства по изменению границ населенных пунктов пгт Коктебель г. Феодосия и с. Семидворье Лучистовского сельского совета г. Алушта после рассмотрения Советом министров Автономной Республики Крым возвращены на доработку.
Разработанный проект землеустройства по изменению границ населенного пункта г. Алушта согласован распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от 25.06.2013 № 568-р и в настоящее время находится в Госземагентстве Украины на прохождении госземэкспертизы.
Установление границ прибрежных защитных полос вдоль
Черного и Азовского морей
Работы по установлению прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей в границах населенных пунктов необходимо провести на территории 96 населенных пунктов (60 местных советов) (100%).
По состоянию на 1 октября 2013 года работы по установлению границ прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей выполнены на территории 56 населенных пунктов (34 местных советов), что составляет 58,33% от общего количества населенных пунктов.
На территории 19 населенных пунктов (11 местных советов) работы по установлению границ прибрежной защитной полосы проведены и находятся в стадии согласования.
Работы по установлению границ прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории 21 населенного пункта (17 местных советов) не ведутся из-за отсутствия градостроительной документации - детального плана территории с учетом дальнейшей перспективы застройки, либо несоответствия или отсутствия границ населенных пунктов.
Для выполнения работ по разработке генеральных планов и планов детальной планировки населенных пунктов, необходимых для установления границ населенных пунктов и установления границ прибрежных защитных полос, из Республиканского бюджета необходимо предусмотреть средствав сумме 2961,6 тыс. грн.
Следует отметить, что на заседании Совета министров Автономной Республики Крым утверждено постановление Совета министров Автономной Республики Крым « О распределении субвенции из бюджета Автономной Республики Крым бюджетам городов и районов на проведение работ по установлению границ прибрежных защитных полос вдоль Черного и Азовского морей (в том числе и погашении кредиторской задолженности за 2012 год)» от 27.08.2013 №141 в размере 752,6 тыс. грн. На сегодняшний день Комитетомнаправлена в Министерство финансов Автономной Республики Крым заявка от 12.09.2013 № 5678/10-07-05 на финансирование работ по установлению границ прибрежных защитных полос вдоль Черного и Азовского морей Автономной Республики Крым, в том числе погашение кредиторской задолженности за 2012 год.
Разработка проектов землеустройства, обеспечивающих эколого - экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий
С целью выполнения Закона Украины от 06.06.2009 № 1443- VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сохранения плодородия почв» проведена организационная и методологическая работа с землевладельцами и землепользователями, в собственности и пользовании которых находится более 100 га сельскохозяйственных угодий.
В Автономной Республике Крым насчитывается 775 таких сельскохозяйственных товаропроизводителей.
По состоянию на 01.10.2013:
- заказано207 проекта землеустройства на общую площадь 313,9 тыс. га;
- разработано 75 проектов землеустройства на общую площадь 120,8 тыс. га,
- утверждено22 проекта на общую площадь 37,1 тыс. га.
Выплата арендной платы за паи
Рескомземом Крыма ежемесячно проводится мониторинг по заключению сельскохозяйственными предприятиями договоров аренды земли с владельцами земельных участков, земельных долей (паев) и выплате арендной платы за паи в разрезе регионов.
В настоящее время в Автономной Республике Крым субъектами хозяйствания заключено 139,1 тыс. договоров аренды с условием выплаты арендной платы в размере:
- до 1,5% - 73,4 тыс.;
- от 1,5 до 3% - 62,0 тыс.;
- от 3 и более процентов – 3,7 тыс. от нормативной денежной оценки арендованных земельных участков, земельных долей (паев).
Площадь переданных в аренду земельных участков и земельных долей (паев) составляет 628,6 тыс. га.
По республике начислено арендной платы на сумму 239860,6 тыс. грн., средний размер арендной платы составляет – 384,7 грн. за 1 га.
По состоянию на 01.10.2013 фактически выплачено за аренду земельных участков, земельных долей (паев) согласно договорам текущего года по Автономной Республике Крым – 72615,9 тыс. грн., или 30,3%.
Необходимо отметить, что основные выплаты пайщикам республики будет осуществлены после сбора урожая, в октябре-ноябре 2013 года.
Вопрос обеспечения внесения субъектами хозяйствования арендной платы владельцам земельных долей (паев) остается на постоянном контроле в Рескомземе Крыма.
Рекультивация нарушенных земель
В 2013 году запланировано провести рекультивацию нарушенных земель на территории Сакского, Белогорского и Первомайского районов общей площадью 23 га. Ориентировочная стоимость работ составляет 3450,0 тыс.грн..
На сегодня выполнены работы по рекультивации карьеров на территории Сизовского с/с Сакского района на площади 10 га за счет предприятий.
Из бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов средства на рекультивацию нарушенных земель на заброшенных карьерах не выделялись.
Территориальным органам земельных ресурсов были направлены рекомендательные письма (от 08.07.2013 № 820/10-29-05) о необходимости использования средств, поступивших в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства на мероприятия, предусмотренные ст. 209 Земельного Кодекса Украины, в частности на мероприятия по охране земель.
Информация о средствах, поступивших в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
По состоянию на 01.01.2013 остаток средств, поступивших в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, составлял 25419,5 тыс. грн. За 9 месяцев поступило 1332,5 тыс. грн. Фактически использовано 5714,36 тыс. грн. (из них на инвентаризацию земель – 3074,1тыс.грн., на нормативную денежную оценку земель – 254,3 тыс.грн., на субвенцию городам и районам – 1713,9 тыс. грн., другие мероприятия – 672,1 тыс. грн.). Остаток средств, поступивших в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, по состоянию на 27.09.2013 составляет 21037,6 тыс. грн.
Государственная экспертиза землеустроительной документации
За 9 месяцев 2013 года в Республиканский комитет по земельным ресурсам на государственную землеустроительную экспертизу поступило 423 объекта экспертизы.
Из них 79 объектов на добровольную, 270 - на обязательную (в том числе техническая документация по нормативной денежной оценке) и 74 объекта - на выборочную экспертизу.
Из общего числа рассмотренных 41% работ оценено положительно, 51% возвращено на доработку разработчикам и 6% работ - оценено негативно и подлежит полной переработке, 2% - находится на рассмотрении.
За тот же период 2012 года в Рескомзем на государственную землеустроительную экспертизу поступило 701 объект экспертизы.
По вопросам реализации полномочий по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения государственной собственности на территории Автономной Республики Крым.
Во исполнение Приказа Госземагентства Украины от 07.08.2013 № 319 относительно согласования с Рескомземом проектов приказов по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения государственной собственности (далее - Приказ), которые принимаются территориальными органами Госземагентства в АР Крым, на 01.10.2013 года в Рескомзем для согласования поступило 297 проектов Приказа, из них 4 – принято и выдано физическим лицам; 1 – находится на подписи начальника территориального органа Госземагентства АР Крым, остальные проекты Приказов находятся на рассмотрении.
Управление государственными сельскохозяйственными землями
Во исполнение поручения КМУ № 1033/4/1-11 от 04.03.2011 в автономии проводятся работы по инвентаризации и созданию атласа земель сельскохозяйственного назначения, а также электронной карты, на которой будет отражена информация о:
- собственниках земельных участков сельхозназначения;
- арендаторах земель;
- собственниках земельных участков (паев), которые выделены в натуре;
- неразделенных землях запаса государственной собственности .
Распоряжение землями сельскохозяйственного назначения
В связи со вступлением в законную силу с 01.01.2013 Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности» от 06.09.2012 № 5245-VI, внесены изменения в статью 122 Земельного кодекса Украины.
Частью четвертой статьи 122 Кодекса определено, что центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений и его территориальные органы предоставляет земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности, кроме случаев, определенных частью восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.
Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 10.05.2012 № 258 утверждены По ложения о территориальных органах Госземагентства.
31.07.2013 внесены изменения в вышеуказанный приказ, относительно предоставления территориальным органам Госземаген т ства в Автономной Республике Крым полномочий:
- по передаче земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности в собственность или в пользование для всех нужд;
- выступать организатором земельных торгов относительно земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности.
Приказом Госземагентства Украины от 07.08.2013 № 319 «О некоторых вопросах распоряжения землями сельскохозяйственного назначения государственной собственности на территории Автономной Республики Крым» установлено, что проекты приказов по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения государственной собственности, которые принимаются территориальными органами Госземагентства в Автономной Республике Крым, подлежат согласованию Рескомземом.
Обеспечение депортированных граждан земельными участками
С целью решения вопросов предоставления депортированным и другим гражданам земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов в городе Симферополе и Симферопольском районе, а так же урегулирования ситуации в сфере земельных отношений, связанных с самовольно занятыми земельными участками, по поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 31.01.2011 № 8 была создана Комиссия в которую вошли представители министерств, республиканских комитетов, органов исполнительной власти и общественных организаций Автономной Республики Крым.
За 2013 год органами местного самоуправления (по самовольно занятым земельным участкам) принято 1504 решений о предоставлении земельных участков под строительство и обслуживание жилых домов в том числе:
- г. Симферополь – 934 решений ;
- Симферопольский район – 570 решений .
С целью обеспечения депортированных и других граждан земельными участками для строительства и обслуживания жилых домов в городе Симферополе и Симферопольском районе проводятся работы по разработке новых генеральных планов развития населенных пунктов с дальнейшим расширением границ их территории, а так же разрабатываются детальные планы территории.
г.Симферополь
За счет субвенции из бюджета Автономной Республики Крым бюджетам городов и районов на инвестиционные проекты (капитальные вложения) по социально-экономическому развитию предусмотрены денежные средства в размере 1500,0 тыс.грн. в том числе:
- на разработку генерального плана с расширением границ г. Симферополя - 1020,0 тыс.грн.;
на разработку детальных планов территорий –480,0 тыс.грн. (ул. Стрелковой, ул. Генерала Васильева, в районе предприятия «АвтоГАЗсервис»)
За счет горсовета предусмотрено – 300,00 тыс. грн на разработка проекта землеустройства по установлению границ г. Симферополя.
Симферопольский район
В 2013 году бюджетом Автономной Республики Крым для разработки генеральных планов населенных пунктов и схемы планировки Симферопольского района было предусмотрено 625 тыс. грн . из них:
-схема планировкитерритории Симферопольского района 425 тыс. грн;
-погашение задолженности по разработке градостроительной документации в 2012 году – 200 тыс. грн.,из них:
- Добровского сельского совета – 87,288 тыс. грн (работы выполнены, оплачено 84 тыс. грн);
- Родниковского сельского совета – 87,288 тыс. грн (работы выполнены, оплата не произведена).
Хотелось бы отметить, что в настоящее время Комиссией проводится работа по передаче земель из НПЦМП НААНУ общей площадью 704,37га, в земли запаса Мирновского сельского совета, а также ведется работа по передаче земель, находящихся в пользовании ГП «Плодовод» общей площадью 131 га в земли запаса Укромновского сельского совета.
Дополнительно сообщаем, что во исполнение поручения Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Республиканским комитетом по земельным ресурсам Автономной Республики Крым сформирован перечень свободных земельных участков на территории Автономной Республики Крым, для строительства жилых домов депортированным и другим гражданам.
Нормативно-правовая работа
За 2013 год Рескомземом подготовлено и вынесено на заседание Совета министров АР Крым 64 проекта распоряжений, 13 договоров аренды земли СМ АР Крым, 599 приказа.
Рескомземом обеспечено правовое сопровождение 203 судебных дел. Из них обеспечено участие по 127 делам, находящихся в производстве судов первой инстанции. В суде апелляционной инстанции находилось на рассмотрении 68 судебных дел.
Работа с обращениями граждан
За 2013 год в комитет поступило: 1800обращений граждан, в том числе 1207 письменных обращения , из них через высшие органы - 516.
Комитетом предоставлено 1715 разъяснений действующего земельного законодательства на обращения граждан.
На личном приемеруководством комитета принято 210 гражданина.
С 1 января 2013 года по телефонной линии «Вас слушает Анатолий Могилев» в Рескомитет поступило 331 обращений граждан. На них предоставлено 315 разъяснений (93 %), решено положительно19 (7 %). В стадии рассмотрения находится 16 обращений граждан.
Внесение законодательных инициатив
Рескомземом подготовлен ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство, в том числе:
- в статьи 35, 211, Раздел 10 Переходных положений Земельного кодекса Украины;
- Закон Украины «О землеустройстве»;
- статьи 8, 11, 12 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственниками земельных участков (паев)»;
- статью 32 Закона Украины «О государственном земельном кадастре»;
- подпункт 8 пункта 22 Порядка ведения Государственного земельного кадастра.
Обеспечено участие в заседаниях Центра законодательных инициатив при Верховной Раде АР Крым при обсуждении таких вопросов:
- целесообразности внесения изменений в часть вторую статьи 134 Земельного кодекса Украины для упрощения процедуры предоставления земельных участков, с целью реализации инвестиционных проектов, определенных Законом Украины «Об инвестиционной деятельности»;
- установления норм императивного характера, обязывающих субъектов естественных монополий оформить за собой право собственности на объекты в порядке статьи 344 Гражданского кодекса Украины;
- внесения изменений в статью 69 Бюджетного кодекса Украины в части зачисления платы за землю и изменений в статьи 241.2, 249 Налогового кодекса Украины в части касающейся уплаты экологических налогов и сборов.
О кадровой работе
С начала 2013 года Рескомземом проведен о 19 контрольных мероприятий, в том числе 3 финансовых аудита, 4 аудита ответственности,4служебных проверки по обращениям народных депутатов Украины, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, 6комплексных проверок по вопросам выполнения Поручений Председателя Республиканского комитета по земельным ресурсам в АР Крым, соблюдению требований законодательства в сфере земельных отношений, требований нормативно-правовых актов и организационно-распорядительных документов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, приказов Рескомзема, кадровой работе,организации пожарной безопасности, охраны труда, специального делопроизводства, организации внутреннего контроля и 2 проверки по вопросам устранения недостатков и нарушений, по предыдущим контрольным мероприятиям.
За 2013 год зачислено в кадровый резерв комитета 11 человек, повысили квалификацию54 сотрудника аппарата комитета и территориальных органов земельных ресурсов.
Оказывалась консультативная и методическая помощь территориальным органам земельных ресурсов по выполнению требований нормативных документов по работе с кадрами.
Информационная работа
Рескомзем уделяет особое внимание работе по разъяснению населению земельного законодательства, целей и задач земельной реформы в Украине. Информирование общественности осуществляется посредством выступлений на телевидении и радио, газетных публикаций, проведения пресс-конференций, «круглых слов», семинаров и коллегий, общественных слушаний.
Каждый крымчанин может обратиться в Рескомзем с вопросом как в письменном виде, так и на официальный сайт. Электронные консультации ведутся для предпринимателей и землеустроительных организаций.
C начала 2013 года совместно с газетой «Республика» в рамках проекта «Земельный вопрос» продолжена работа и публикуются ответы на письма граждан.
В печатных СМИ за 2013 г. опубликовано 61 статья на земельную тематику. Проведены: 1 пресс-конференция для журналистов по вопросам изменений в земельном законодательстве, 3 круглых стола по актуальным вопросам. На официальном сайте ведомства размещено 124 новостных материала.
Руководство комитета принимало участие в программе «Диалог с властью»на ГТРК «Крым» , на телеэфире Ялта-ТВ, вышли новостные сюжеты о деятельности территориальных органов Госземагенства Украины в Крыму в телепередаче «Время новостей» на ГТРК «Крым».
Рескомзем принял участие в 48 выездных совещаниях, 16 рабочих встречах в регионах автономии, а также 9 встречах с общественностью.