№11290/2.3-08/4-12 от 27. 1 1.2012 г.
|
Председателю Верховной Рады Автономной Республики Крым |
Уважаемый Владимир Андреевич!
Рескомприроды Крыма направляет информацию о результатах работы комитета за 11 мес. 2012 г . по основным направлениям деятельности и предложения в проект решения Верховной Рады Автономной Республики Крым «Об отчете Республиканского комитета Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды».
1. Основные направления деятельности и задачи на 2012 год.
Основные направления деятельности и задачи комитета на 2012 г . определены в соответствии с Положением о Рескомприроды Крыма и утвержденными целевыми государственными и республиканскими программами, в т. ч.:
- Государственной целевой экологической программой развития Крыма «Экологически безопасный Крым» на 2011-2015 годы;
- Программой формирования региональной экологической сети в Автономной Республике Крым до 2015 года;
- Программой регионального мониторинга окружающей природной среды Автономной Республики Крым на 2010–2013 годы.
Кроме того, вопросы экологи и охраны окружающей природной среды отражены в Плане реализации 1 этапа (на 2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы.
2. Меры, принятые для выполнения задач, результаты их реализации.
Результаты осуществления государственного контроля за соблюдением природоохранного законодательства
За 9 месяцев 2012 г . государственными инспекторами по охране окружающей природной среды было проведено более 2,3 тыс. проверок соблюдения требований природоохранного законодательства, в том числе проведено 12 проверок на объектах, которые входят в список 100 экологически опасных объектов Украины. По результатам проверок выявлено 2302 факта нарушения природоохранного законодательства. К административной ответственности привлечено 1769 нарушителей, на которых наложено 426,6 тыс. грн. штрафных санкций, взыскано 330,0 тыс. грн. Предъявлено 223 иска (претензии) на возмещение ущерба, причиненного природным ресурсам, на общую сумму 20 млн. 450,0 тыс. грн., удовлетворено 114 исков на сумму 3 млн. 269,7 тыс. грн. За отчетный период вынесено 38 решений о временной приостановке деятельности предприятий.
Выполнение природоохранных мероприятий
Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 17.01.2012 г. №6 (в редакции постановления от 17.09.2012 №220) утвержден Перечень природоохранных мероприятий, финансируемых из Республиканского (Автономной Республики Крым) фонда охраны окружающей природной среды в 2012 году.
Основное внимание уделяется вопросам сохранения природно-заповедного фонда: на разработку проектов создания 4 новых объекта ПЗФ местного значения выделяется 400,0 тыс. грн., на разработку проектов землеустройства по организации и установлению границ 10 объектов ПЗФ местного значения выделяется 2777,9 тыс. грн. Работы выполнены в полном объеме. Документы находятся на оплате в Государственной казначейской службе в Автономной Республике Крым. В ноябре 2011 г . в рамках выполнения Программы формирования региональной экологической сети в Автономной Республике Крым до 2015 года проведены курсы повышения квалификации по вопросам сохранения природно-заповедного фонда. Выделяются средства на издание полиграфической продукции на экологическую тематику: справочник «Природно-заповедный фонд Автономной Республики Крым» (54,0 тыс. грн.) и книги « Устойчивый Западный Крым. Крымские золотые пески» (45,9 тыс. грн.).
Указом Президента Украины от 31.08.2012 №527/2012 создан новый объект природно-заповедного фонда – ботанический заказник общегосударственного значения «Малое филофорное поле» площадью
38,5 тыс. га.
В рамках реализации Программы регионального мониторинга окружающей природной среды Автономной Республики Крым на 2010-2013 годы приобретены 2 стационарных поста наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, которые предполагается установить в городах Алушта и Ялта (2000,0 тыс. грн.). Комитетом проведено организационное совещание с участием руководителей городов Алушты и Ялты и представителей Гидрометцентра в АРК. Кроме того, в 4 кв. 2012 г . запланировано приобретение еще двух стационарных постов для установки в городах Феодосия и Евпатория (проведены конкурсные торги, определен поставщик). Приобретено оборудование для дооснащения станции фонового мониторинга на базе Карадагского природного заповедника (500,0 тыс. грн.). Выделены средства на приобретение современных приборов, оборудования, вычислительной техники и программного обеспечения для субъектов региональной системы мониторинга (250,0 тыс. грн.). На выполнение научных исследований по вопросам охраны окружающей природной среды предусмотрено выделение более 300,0 тыс. грн.
На завершение процесса обезвреживания запрещенных к применению химических средств защиты растений, оставшихся на территории Советского
и Симферопольского районов, выделяется 1875,0 тыс. грн. из бюджета АРК. Заказчиками проведены конкурсные торги по определению исполнителей, на территории Советского района уже приступили к выполнению мероприятия. За счет средств Государственного фонда охраны окружающей природной среды п роведено перезатеривание запрещенных к применению химических средств защиты растений, хранившихся на территории Красноперекопского, Ленинского, Кировского, Черноморского, Бахчисарайского, Красногвардейского, Первомайского, Белогорского, Нижнегорского, Раздольненского, Джанкойского районов. Всего по состоянию на 19.11.2012 перезатарено 323,3 т. запрещенных и непригодных к применению ХСЗР. Уже вывезено на обезвреживание 254,0 т пестицидов.
Выделены средства на завершение реконструкции канализационных очистных сооружений в пгт Зуя (работы завершены) и с. Рыбачье в сумме 11309,9 тыс. грн. ( работы планируется завершить в 4 кв. 2012 года). Выделено 540,0 тыс. грн. на разработку проекта строительства канализационных сетей в с. Межводное Черноморского района, (заключен договор ) и на приобретение систем и приборов для осуществления контроля за количеством и качеством поверхностных вод для Ленинского района (100,0 тыс. грн.) заключен договор.
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Украины от 18.07.2012 № 634-р из Государственного бюджета Украины предусмотрено выделение 16525,5 тыс. грн. на строительство систем водоотведения в
с. Межводное Черноморского района и с. Приветное (г. Алушта), проведены конкурсные торги по определению подрядчиков.
Ведется разработк а проекта реконструкции полигона твердых бытовых отходов в г. Алуште (949,6 тыс. грн.) . Предусмотрено выделение средств на мероприятия по защите территории от вредного воздействия вод в сумме 2044,7 тыс. грн., в т.ч. на защиту от подтопления населенных пунктов Красногвардейского района, на разработку проектной документации по защите от подтопления пгт Черноморское (697,0 тыс. грн.), по строительству берегоукрепительных сооружений р. Суук-Су в г. Судаке (875,0 тыс. грн.) и др.
С целью снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха за счет собственных средств основных предприятий-загрязнителей продолжается выполнение мероприятий по внедрению современных технологий очистки выбросов, модернизации технологического оборудования. За январь-сентябрь 2012 года предприятиям освоено более 235,0 млн. грн.
3. Вопросы, над которыми предстоит работать в 2012 г .
В 2012 г . необходимо:
- завершить обезвреживание (уничтожение) оставшихся на территории Крыма запрещенных к использованию химических средств защиты растений;
- продолжить работы по созданию новых объектов ПЗФ местного значения;
- завершить реконструкцию канализационных очистных сооружений в
с. Рыбачье (г. Алушта);
- установить автоматические стационарные посты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в городах Алушта, Евпатория, Феодосия, Ялта.
4. Предложения в проект постановления.
4.1. Рекомендовать исполнительным комитетам Джанкойского, Евпаторийского, Керченского, Красноперекопского, Сакского, Судакского и Феодосийского городских советов, а также Ленинской, Нижнегорской и Сакской районным государственным администрациям предусмотреть выделение средств (в т.ч. из местных фондов охраны окружающей природной среды на строительство (реконструкцию) полигонов твердых бытовых отходов.
4.2. Органам местного самоуправления разработать и утвердить в установленном порядке паспорта мест удаления отходов.
4.3. Республиканским комитетам Автономной Республике Крым по топливу, энергетике, и инновационной политике, по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию, по лесному и охотничьему хозяйству, по транспорту и связи, по земельным ресурсам, по строительству и архитектуре, министерствам аграрной политики и продовольствия, регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым обеспечить выполнение мероприятий Государственной целевой экологической программы развития Крыма («Экологически безопасный Крым») на 2011-2015 годы в 2013 году в соответствии с компетенцией.
4.4. Промышленным предприятиям Автономной Республики Крым
ПАО «Крымский содовый завод», ЧАО «Крымский ТИТАН», ПАО «Бром», ЧАО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ООО «Крым ТЭЦ» разработать программы ведомственного мониторинга влияния на окружающую природную среду в течение 2013 года.
4.5. Исполнительным комитетам Сакского, Симферопольского и Судакского городских советов в течение 2013 года разработать проекты размещения автоматических стационарных постов наблюдений за атмосферным воздухом.
С уважением
Председатель
Рескомприроды Крыма Д. Татаров