ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Украины
"О внесении изменений в закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности"

 

1. Обоснование необходимости принятия законопроекта

Проект закона Украины "О внесении изменений в закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности" направлен на создание благоприятных условий для реализации конституционных прав граждан относительно права собственности на недвижимое имущество, а также для мобилизации дополнительных доходов в бюджеты всех уровней.

На сегодняшний день на территории Автономной Республики Крым из-за высоких тарифов на услуги, предоставляемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, значительная часть населения городов вынуждена перемещаться для проживания в ранее выстроенные или приобретенные ими индивидуальные садовые, дачные жилые дома, расположенные на территориях, отведенных садоводческим обществам (кооперативам).

Большая часть индивидуальных садовых, дачных жилых домов, хозяйственных (приусадебных) строений и сооружений не приняты в эксплуатацию в установленном законом порядке, что является нарушением требований Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности". Причиной отсутствия активности населения в законном оформлении объектов недвижимости является сложный административный механизм. Одним из требований для принятия в эксплуатацию является наличие у заявителя документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект, подлежащий принятию в эксплуатацию. Процесс оформления права собственности или пользования на земельный участок занимает длительное время и требует значительных финансовых расходов населения.

Вследствие чего граждане не имеют возможности владеть на законных основаниях и распоряжаться своей фактической собственностью, а бюджеты всех уровней теряют источники дополнительных доходов.

 

2. Цели и задача принятия проекта закона Украины

Целями и задачами разработанного законопроекта являются создание благоприятных условий для реализации конституционных прав граждан относительно права собственности на недвижимое имущество, а также для мобилизации дополнительных доходов в бюджеты всех уровней.

 

3. Общая характеристика и главные положения проекта закона Украины

Законопроектом предполагается внесение изменений в Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности" в части расширения круга объектов, подлежащих принятию в эксплуатацию, упрощения процедуры принятия в эксплуатацию индивидуальных (садовых) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) строений и сооружений, пристроек к ним, общественных домов І и ІІ категории сложности, выстроенных без разрешения на проведение строительных работ, для лиц, являющихся членами садоводческих обществ (кооперативов), продления срока действия упрощенной процедуры.

 

4. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования

Конституция Украины, Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности", приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 24 июня 2011 года № 91.

 

5. Финансово-экономическое обоснование

Реализация законопроекта не требует дополнительных затрат из Государственного бюджета Украины.

 

6. Прогноз социально-экономических показателей и других последствий принятия проекта Закона

Принятие законопроекта позволит улучшить условия для реализации конституционных прав граждан, повысить престиж органов государственной власти и органов местного самоуправления, мобилизовать дополнительные источники доходов в бюджеты всех уровней.