ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
"О внесении изменений в Программу энергосбережения в Автономной Республике Крым на 2010-2014 годы, утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 февраля 2010 года № 1569-5/10"
1. Нормативно-правовое обоснование проекта
Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О внесении изменений в Программу энергосбережения в Автономной Республике Крым на
2010-2014 годы, утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 февраля 2010 года № 1569-5/10" разработан в соответствии
с пунктами 1, 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, законами Украины "Об энергосбережении", "Об альтернативных источниках энергии".
2.Обоснование необходимости принятия проекта
Данный проект подготовлен с целью приведения в соответствие с Планом реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденным постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года № 329-6/11, Программы энергосбережения в Автономной Республике Крым на
2010-2014 годы (далее – Программа), утвержденной постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 февраля 2010 года № 1569-5/10, с учетом предложений органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
Анализ выполнения мероприятий Программы в 2010-2011 годах отразил следующие результаты.
Общее снижение расходов топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) в общественном производстве Автономной Республики Крым за счет внедрения энергосберегающих технологий, энергоэффективного оборудования, применения альтернативных видов топлива и расширения использования возобновляемых источников энергии составило 276,88 тыс. т у.т., что в денежном эквиваленте составляет порядка 502,3 млн. грн.
В свою очередь на реализацию мероприятий по сокращению потребления ТЭР за два года было затрачено около 9,98 млрд. грн., что составляет 25,5% от запланированных по Программе объемов финансирования.
3. Цели и задачи проекта
Проектом предлагается изложить в новой редакции Приложение 2 к Программе, а также дополнить Программу Приложением 2-1 с конкретизацией мероприятий по проведению санационных работ зданий объектов социальной сферы Автономной Республики Крым.
Основная цель вносимых изменений – отражение реальных актуальных проектов выполнения текущих и среднесрочных организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности в основных сферах экономики Автономной Республики Крым и привлечение дополнительных источников финансирования.
4. Финансово-экономическое основание
Планируемые источники финансирования, за счет которых будет осуществляться реализация мероприятий Программы: Государственный бюджет Украины, бюджет Автономной Республики Крым, местные бюджеты, собственные средства предприятий, инвестиционные средства и прочие средства, привлеченные в соответствии с законодательством.
Определение источников и механизмов финансового обеспечения планируется уточнять при ежегодной обработке прогнозов социально-экономического развития Автономной Республики Крым , а также при ежегодном формировании бюджетов всех уровней.
При расчете объема средств для реализации мероприятий по энергосбережению приняты усредненные значения сроков окупаемости для каждой из отраслей экономики:
для мероприятий среди населения срок составляет 4 года;
для промышленности - 8 лет;
для социальной сферы - 6 лет;
для сельского хозяйства - 3 года;
для транспорта, строительства - в среднем 5 лет.
5. Прогноз последствий принятия проекта
Принятие данного проекта позволит в 2012-2014 годах провести комплекс мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности отдельных отраслей экономики автономии, в том числе санационные работы на объектах социальной сферы Автономной Республики Крым, расширить области применения возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива.
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым |
А. МОГИЛЕВ |