ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Украины
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины,
касающихся особенностей налогообложения деятельности
санаторно-курортных и оздоровительных учреждений"
1. Обоснование необходимости принятия законопроекта
Проект закона Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины, касающихся особенностей налогообложения деятельности санаторно-курортных и оздоровительных учреждений" направлен на создание благоприятных условий для развития курортно-рекреационной сферы Автономной Республики Крым.
Крым имеет значительные предпосылки для развития в качестве санаторно-рекреационного центра как всеукраинского, так и международного значения. Это обусловлено наличием на его территории разных природно-лечебных ресурсов, сетью санаторно-курортных учреждений и необходимой для их функционирования инфраструктуры. Однако недостаточное финансирование тормозит развитие санаторно-курортного комплекса, не позволяет провести необходимую модернизацию материально-технической базы здравниц, вследствие чего снижается эффективность санаторно-курортного лечения, уменьшается количество лиц, желающих получить лечебно-оздоровительные услуги в крымских здравницах.
В целях высвобождения средств на модернизацию курортной отрасли, переоснащения материально-технической базы здравниц проектом предполагается временное введение льготы по налогу на прибыль для санаториев, пансионатов с лечением, домов отдыха, которые расположены на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также временное освобождение от налога на добавленную стоимость операций по предоставлению услуг по временному размещению, лечению и оздоровительно-профилактических услуг в санаториях, пансионатах с лечением, домах отдыха, которые расположены на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя.
При этом суммы средств, высвобождаемые от налогообложения, направляются предприятиями-налогоплательщиками на переоснащение материально-технической базы, внедрение новейших лечебных технологий, связанных с основной деятельностью налогоплательщика.
2. Цели и задача принятия проекта закона Украины
Целями и задачами разработанного законопроекта являются создание благоприятных условий для развития курортно-рекреационной области Автономной Республики Крым, высвобождение средств, направляемых на модернизацию материально-технической базы санаториев, пансионатов с лечением, домов отдыха, которые расположены на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя.
3. Общая характеристика и главные положения проекта закона
Законопроектом предполагается внесение изменений в Налоговый кодекс Украины в части временного освобождения от налога на добавленную стоимость операций по предоставлению услуг по временному проживанию, лечению и оздоровительно-профилактических услуг в санаториях, пансионатах с лечением, домах отдыха, которые расположены на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также временному освобождению от налога на прибыль санаториев, пансионатов с лечением, домов отдыха, которые расположены на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя.
Суммы средств, высвобождаемых от налогообложения, направляются предприятиями-налогоплательщиками на переоснащение материально-технической базы, внедрение новейших лечебных технологий, связанных с основной деятельностью налогоплательщика.
4. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования
Налоговый кодекс Украины.
5. Финансово – экономическое обоснование
Реализация законопроекта не требует дополнительных затрат из Государственного бюджета Украины.
6. Прогноз социально-экономических показателей и других последствий принятия проекта Закона
Принятие законопроекта позволит провести модернизацию материально-технической базы здравниц, расположенных на территории Автономной Республики Крым, внедрить новейшие технологии в сфере лечебно-оздоровительных услуг, приблизить стандарты санаторно-курортного лечения к мировым, повысить конкурентоспособность отрасли, увеличить поток потребителей лечебно-оздоровительных услуг как за счет жителей Украины, так и за счет жителей других стран.