Государственный Совет Республики Крым

622pr

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым

ПОРЯДОК

использования средств, предусмотренных в бюджете Автономной
Республики Крым для оказания финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса чер ез механизм удешевления кредитов

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым, Бюджетным кодексом Украины, Хозяйственным кодексом Украины, другими законодательными и нормативными актами Украины, постановлениями Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2011 года № 657-6/11 "О Программе экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2012 год", от 28 декабря 2011 года № 658-6/11 "О Программе развития аграрного сектора Автономной Республики Крым на 2012–2013 годы" и определяет механизм использования средств бюджета Автономной Республики Крым для оказания финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса через удешевление кредитов путем частичной компенсации процентной ставки по привлеченным ими в банках кратко-, средне- и долгосрочным кредитам (далее – финансовая поддержка).

Настоящий порядок распространяется на предприятия агропромышленного комплекса всех форм собственности, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Автономной Республики Крым (далее – предприятия АПК).

2. Настоящий порядок определяет механизм использования средств, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым для частичной компенсации процентной ставки по привлеченным предприятиями АПК в банках кратко-, средне- и долгосрочным кредитам.

Краткосрочными являются кредиты, привлеченные сроком до 12 календарных месяцев включительно, среднесрочными – до 36 календарных месяцев, долгосрочными – от 36 календарных месяцев.

3. Главным распорядителем средств бюджета Автономной Республики Крым на 2012 год, предусмотренных на финансовую поддержку предприятий АПК чер ез механизм удешевления кредитов является Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым.

4. Финансовая поддержка оказывается предприятиям АПК по кредитам, привлеченным в 2012 году в национальной валюте в размере двойной учетной ставки Национального банка Украины, которая действует на дату начисления процентов за пользование кредитами.

Финансовая поддержка по кратко-, средне- и долгосрочным кредитам осуществляется с 1 января по 31 декабря 2012 года.

5. Финансовая поддержка оказывается:

1) по краткосрочным кредитам:

кроме того, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности – для покрытия затрат, связанных с закупкой непосредственно у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции, технической реконструкцией, текущим и капитальным ремонтом производственных линий, приобретением спирта для производства крепленых вин, оплатой энергоносителей;

2) по среднесрочным кредитам:

предприятиям АПК – для покрытия производственных затрат, связанных с закупкой горюче-смазочных материалов, семян, минеральных удобрений отечественного производства, средств защиты растений, кормов, сырья и ингредиентов для производства комбикормов, ветеринарных препаратов, молодняка племенных сельскохозяйственных животных и птиц, яиц для инкубации, оборудования, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной и оросительной техники и оборудования, оплатой услуг за выполненные ремонтные работы и оплатой энергоносителей, покрытием затрат, связанных со строительством и реконструкцией животноводческих и птицеводческих комплексов, закупкой комплектующих материалов для посадки садов и виноградников (шпалеры, виноградных кольев, крепежей и т. д.), тары и тарных материалов, приобретением спирта для производства крепленых вин, материалов и комплектующих для организации ограждений садов и виноградников в границах отведенных земельных участков, устройств для отпугивания птиц и животных, племенных животных и основных средств сельскохозяйственного назначения, в том числе сельскохозяйственной и оросительной техники отечественного производства, новой сельскохозяйственной техники и оборудования иностранного производства, аналоги которых не производятся в Украине, согласно перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины, приобретением оборудования для животноводческих и птицеводческих комплексов, систем и оборудования для теплиц, оборудования для сортировки, упаковки, паллетизации сельскохозяйственной продукции собственного производства;

3) по долгосрочным кредитам:

предприятиям АПК – для покрытия затрат, связанных со строительством производственных помещений, животноводческих и птицеводческих комплексов, а также складских помещений для хранения зерна, овощей и фруктов, приобретения основных средств сельскохозяйственного назначения, в том числе сельскохозяйственной и оросительной техники отечественного производства, новой сельскохозяйственной техники и оборудования иностранного производства, аналоги которых не производятся в Украине, согласно перечню, утвержденному Кабинетом Министров Украины, строительством и реконструкцией производственных объектов сельскохозяйственного назначения, внедрением энергосберегающих технологий, приобретением систем и оборудования для теплиц, хранилищ для хранения овощей и фруктов, оборудования для сортировки, упаковки, паллетизации сельскохозяйственной продукции собственного производства;

кроме того, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности – для покрытия затрат, связанных со строительством и реконструкцией производственных объектов сельскохозяйственного назначения, проведения реконструкции цехов по производству воды для детского питания.

6. Финансовая поддержка не оказывается предприятиям АПК, относительно которых возбуждено дело о банкротстве, которые признаны банкротами, которые находятся в стадии ликвидации и имеют просроченную более чем на шесть месяцев задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей.

Начисление финансовой поддержки осуществляется по факту получения предприятием АПК оплаченных за счет кредитных средств товаров, работ и услуг при наличии соответствующих подтверждающих документов.

В случае установления контролирующими органами факта незаконного получения финансовой поддержки ее выплата прекращается, а средства, которые незаконно получены, возвращаются в бюджет Автономной Республики Крым.

РАЗДЕЛ II
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЧЕРЕЗ МЕХАНИЗМ
УДЕШЕВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ

1. Для конкурсного отбора предприятий АПК, претендующих на получение финансовой поддержки , Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым образуется Конкурсная комиссия по определению предприятий АПК для оказания финансовой поддержки через механизм удешевления кредитов (далее – Конкурсная комиссия), утверждается положение о ней и ее состав.

2. В состав Конкурсной комиссии входят председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым, к ведению которой относятся вопросы аграрного сектора (с согласия), представители Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым (с согласия), Министерства аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым, Министерства финансов Автономной Республики Крым, Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым, Главного управления статистики в Автономной Республике Крым (с согласия), Государственной финансовой инспекции в Автономной Республике Крым (с согласия), Государственной налоговой службы в Автономной Республике Крым (с согласия), Главного управления Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым (с согласия), Главного управления Национального банка Украины в Автономной Республике Крым (с согласия).

Конкурсную комиссию возглавляет министр аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым.

3. Конкурсная комиссия обнародует в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым порядок и условия проведения конкурса по определению предприятий АПК для оказания финансовой поддержки.

4. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет проверку документов и регистрацию их в день поступления в журнале учета, форма которого утверждается приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым.

Документы, поданные не в полном объеме, регистрируются и возвращаются в пятидневный срок с указанием причин возврата.

5. Предприятия АПК для участия в конкурсном отборе предоставляют Конкурсной комиссии заявку по установленной Министерством аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым форме и следующие документы:

копию справки из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины;

копию кредитного договора или договора займа, заверенного банком-кредитором или обслуживающим банком и копии дополнительно заключенных договоров между заемщиком и кредитором;

справку о банковских реквизитах заемщика;

выписку банка-кредитора или обслуживающего банка о получении заемщиком кредита или займа;

справки банков, в которых открыты счета предприятия АПК, об отсутствии (наличии) долговых обязательств по кредитам;

справку-расчет банка о сумме уплаты за период пользования кредитом до 1 декабря 2012 года с определением суммы, которая возмещается за счет компенсации;

справку об отсутствии (наличии) задолженности по налогам и другим обязательным платежам;

справку государственного органа по вопросам банкротства;

фермерские хозяйства предоставляют справку, выданную Украинским государственным фондом поддержки фермерских хозяйств, о том, что они не получали компенсацию, связанную с оплатой процентов за пользование кредитами банков в текущем году;

предприятия АПК, которые привлекли кредит на строительство и реконструкцию животноводческих, птицеводческих комплексов и других производственных объектов сельскохозяйственного назначения, предоставляют проектно-сметную документацию на проведение строительства и реконструкцию, документацию на право собственности или пользования земельным участком, на котором осуществляется строительство;

Кроме того, для подтверждения целевого использования кредитных, заемных средств предприятия АПК предоставляют:

копии документов об оплате товаров, работ, услуг, приобретенных основных средств сельскохозяйственного назначения, строительства и реконструкции производственных объектов;

копии приходно-расходных накладных, копии актов приема-передачи, копии актов выполненных работ, предоставленных услуг.

6. Ответственность за полноту и достоверность поданных документов несут должностные лица предприятия АПК, подписавшие заявку и предоставившие документы на участие в конкурсе.

7. Конкурсная комиссия на заседании рассматривает поданные предприятиями АПК документы, необходимые для оказания финансовой поддержки, в порядке их поступления и регистрации.

Преимущество при прочих равных условиях отдается предприятиям АПК, которые:

обеспечивают выплату среднемесячной заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня;

занимаются производством продукции животноводства и птицеводства;

модернизируют и технически перевооружают производство;

расширяют выпуск новых видов сельскохозяйственной продукции;

выполнили в полном объеме обязательства относительно погашения и обслуживания кредитов.

8. Решение Конкурсной комиссии принимается в присутствии не менее 2/3 ее состава открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии. Член комиссии, который не согласен с ее решением, подписывает протокол с отдельным мнением, которое является неотъемлемой частью протокола.

Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости и поступления заявок на участие в конкурсе.

Последнее заседание Конкурсной комиссии может проводиться до 10 декабря 2012 года.

9. В случае отказа в оказании финансовой поддержки, предприятию АПК в пятидневный срок после принятия решения Конкурсной комиссией направляется обоснованный письменный ответ с указанием причин отказа.

Одним из оснований отказа в оказании финансовой поддержки является отсутствие бюджетных ассигнований на эти цели.

В случае принятия положительного решения Конкурсная комиссия определяет сумму финансовой поддержки за период с 1 января по 1 декабря 2012 года для каждого предприятия АПК в пределах срока действия кредитного договора и выдает соответствующую справку предприятию АПК, включает его в реестр предприятий АПК на получение финансовой поддержки через удешевление кредитов путем частичной компенсации процентной ставки по привлеченным ими в банках кратко-, средне- и долгосрочным кредитам (далее – Реестр).

Реестр утверждается приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым .

10. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предприятия АПК, включенные в Реестр, предоставляют справку, выданную банком-кредитором или обслуживающим банком, о суммах фактически уплаченных ими процентов за пользование кредитом или займом за соответствующий период с определением суммы, которая подлежит возмещению заемщику за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.

11. Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым осуществляет распределение средств между предприятиями АПК в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

РАЗДЕЛ III
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

1. Операции, связанные с использованием средств финансовой поддержки, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. На основании решения Конкурсной комиссии Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым предоставляет Главному управлению Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым Реестр и платежные поручения на выплату финансовой поддержки для перечисления средств на текущие счета предприятий АПК.

3. Министерство аграрной политики и продовольствия Автономной Республики Крым ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет информацию об использовании бюджетных средств
в Министерство финансов Автономной Республики Крым.

4. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.