ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления
Верховной Рады Автономной Республики Крым
"О Соглашении между Верховной Радой Автономной Республики Крым и Симферопольским городским советом о комплексном плане
социально-экономического и культурного развития столицы Автономной Республики Крым на 2013 год"
1. Нормативно-правовое обоснование
Данный проект разработан в соответствии со статьями 44-47 Конституции Автономной Республики Крым, Положением об особенностях города Симферополя как столицы Автономной Республики Крым, утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2003 года № 479-3/03 , Положением о порядке заключения соглашений и принятия согласованных решений между Верховной Радой Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым, утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 сентября 2001 года № 2032-2/01.
2. Обоснование необходимости принятия проекта
В соответствии со статьей 8 Конституции Автономной Республики Крым город Симферополь является столицей Автономной Республики Крым.
Наряду с историко-культурными особенностями, к особенностям города Симферо поля следует отнести то обстоятель ство, что город Симферополь, с одной стороны, является самостоятельной административно-территориальной единицей, имеющей территориальную громаду и определённые законом полномочия местного самоуправления. С другой стороны, он является адми нистративным центром Автономной Республики Крым, в котором расположены и осуществляют свою деятельность Верховная Рада и Совет министров Автономной Республики Крым, другие органы и учреждения Автономной Республики Крым.
В связи с этим, органами власти Автономной Республики Крым должны быть уре гулированы с территориальной громадой и органами городского самоуправления вопросы расположения объектов имущества, принадлежащего Автономной Республики Крым, инфраструктуры, обеспе чивающей их функционирование, возмещения городскому самоуправлению затрат на поддержание инфраструктуры в надлежащем состоянии. Также существует необходи мость урегулирования, например, вопросов официальных мероприятий, их организа ции и проведения, финансирования, а также другие вопросы.
Особенности города Симферополя как столицы Автономной Республики Крым обусловливают необходимость нормативно-правового регулирования вопросов взаимодействия органов власти Автономной Республики Крым с органами местного самоуправления города Симферополя в целях реализации городом Симферополем функций столицы, предоставления органам местного самоуправления соответствующих финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения выполнения этих функций.
С этой целью Верховная Рада Автономной Республики Крым по предложению Симферопольского городского совета или по согласованию с ним и в порядке, предусмотренном статьями 44-47 Конституции Автономной Республики Крым, может принимать программы (комплексные планы) социально-экономического, культурного и иного развития столицы Автономной Республики Крым.
Принятию данных программ предшествует заключение до 1 августа соответствующего бюджетного года соглашения между Верховной Радой Автономной Республики Крым и Симферопольским городским советом о программе (комплексном плане) социально-экономического развития столицы Автономной Республики Крым на следующий бюджетный год.
3. Цели и задачи проекта
В соответствии с разработанным проектом предлагается утвердить Соглашение между Верховной Радой Автономной Республики Крым и Симферопольским городским советом с целью последующей разработки и принятия комплексного плана социально-экономического и культурного развития столицы Автономной Республики Крым на 2013 год.
4. Финансово-экономическое обоснование.
Соглашением между Верховной Радой Автономной Республики Крым и Симферопольским городским советом, предлагаемым к утверждению в соответствии с данным проектом постановления, предусматриваются обязательства Верховной Рады Автономной Республики Крым по п ринятию в установленном действующим законодательством порядке комплексного плана социально-экономического и культурного развития столицы Автономной Республики Крым на 2013 год и соответственно обязательства по финансированию из бюджета Автономной Республики Крым в 2013 году мероприятий, которые будут включены в данный комплексный план.
Конкретная сумма финансирования будет определена только после разработки и утверждения в установленном порядке самого комплексного плана социально-экономического и культурного развития столицы Автономной Республики Крым на 2013 год
5. Прогноз последствий принятия проекта.
Принятие данного проекта постановления позволит обеспечить сбалансированное социально-экономическое и культурного развитие столицы Автономной Республики Крым, реализацию городом Симферополем функций столицы на должном уровне.
Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым |
В. КЛЫЧНИКОВ |