ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона Украины
"О внесении изменений в Земельный кодекс Украины" (относительно предоставления земельных участков для лесоразведения)

 

1. Обоснование необходимости принятия проекта

Проект закона Украины "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины" (относительно предоставления земельных участков для лесоразведения) (далее - Законопроект) разработан в связи с необходимостью урегулирования на законодательном уровне некоторых вопросов, касающихся предоставления земель в постоянное пользование специализированным государственным или коммунальным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные подразделения, для лесоразведения.

Лесные насаждения в Крыму имеют исключительно важное почвозащитное и водорегулирующее значение. Лесные территории являются основным местом накопления атмосферной влаги, повышая дебет водных источников и  обеспечивая пролонгацию поступления воды в ручьи и реки, и  аккумулирования влаги на сельскохозяйственных угодьях. В равниной части Крымского полуострова леса дополнительно являются фактором, ограничивающим почвенную эрозию в осенне-зимний период.

Л еса на территории Крыма расположены неравномерно и сконцентрированы в основном в горной зоне, где лесистость достигает до  57 %. В степной части полуострова, где роль лесов в формировании естественных комплексов имеет чрезвычайно важное значение, лесистость составляет меньше 1 %. Степные районы Автономной Республики Крым в значительной степени почти ежегодно страдают от " пыльных бурь".

Вопрос создания и сохранения защитных лесных насаждений в настоящее время является важным для экологической безопасности Крыма и Украины в целом.

Существует необходимость оптимизации вопросов согласования и оформления правоустанавливающих документов для предоставления земельных участков, направленных на создание и сохранение защитных лесных насаждений.

2. Цели и задачи принятия проекта

Целями Законопроекта является обеспечение эффективности создания и сохранения защитных лесных насаждений; оптимизация согласования и упрощение процедуры оформления правоустанавливающих документов для предоставления земельных участков специализированным государственным или коммунальным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные подразделения, для лесоразведения.

3.Общая характеристика и основные положения проекта

Законопроект предусматривает внесение изменений в Земельный кодекс Украины, Закон Украины "О землеустройстве", касающихся упрощения процедуры предоставления земель в постоянное пользование специализированным государственным или коммунальным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные подразделения, для лесоразведения.

4. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования

В данной сфере правового регулирования действуют такие нормативно-правовые акты:

Конституция Украины;

Конституция Автономной Республики Крым, утвержденная Законом Украины от 23 декабря 1998 года № 350-XIV;

Земельный кодекс Украины;

Лесной кодекс Украины;

Закон Украины "О землеустройстве".

5. Финансово-экономическое обоснование.

Принятие Законопроекта не влечет выделения дополнительных средств из Государственного бюджета Украины.

6. Прогноз социально-экономических и иных результатов принятия проекта

Принятие Законопроекта даст возможность урегулировать отношения по оформлению земельных участков, предоставляемых в постоянное пользование специализированным государственным или коммунальным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным и коммунальным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные подразделения, для лесоразведения.