Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Закон Украины "Об охране культурного наследия"
|
Статья 5. Полномочия центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия
К полномочиям центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия относится: |
Статья 5. Полномочия центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия
К полномочиям центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия относится: |
16) осуществление надзора за выполнением работ по исследованию, консервации, реабилитации, реставрации, ремонту, приспособлению и музеефикации памятников и других работ на памятниках. Эти полномочия могут быть делегированы другим органам охраны культурного наследия в соответствии с законом; |
(Позиция исключена) |
19) согласование программ и проектов градостроительных, архитектурных и ландшафтных преобразований, мелиоративных, дорожных, земляных работ на памяниках национального значения, их территориях, в историко-культурных заповедниках, на историко-культурных заповедных территориях, в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, а также программ и проектов, реализация которых может отразиться на объектах культурного наследия. Эти полномочия могут быть делегированы органам охраны культурного наследия низшего уровня в соответствии с законом; |
(Позиция исключена)
|
23) издание распоряжений и предписаний по охране памятников национального значения, прекращению работ на этих памятниках, их территориях и в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, если эти работы осуществляются из-за отсутствия утвержденных или согласованных с соответствующими органами охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений или с отступлением от них; |
(Позиция исключена)
|
28) согласование проектов отвода земельных участков, в том числе тех, которые предназначаются для сельскохозяйственных потребностей, согласования изменения землевладельца, землепользователя, на территории памятников и в их охранных зонах, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест. Эти полномочия могут быть делегированы органам охраны культурного наследия низшего уровня в соответствии с законом;
|
(Позиция исключена) |
Статья 6. Полномочия других органов охраны культурного наследия
(Позиция отсутствует)
|
Статья 6. Полномочия других органов охраны культурного наследия
1-1. Органы охраны культурного наследия Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций выполняют следующие делегированные полномочия:
1 ) издание распоряжений и предписаний по охране памятников национального значения, расположенных на соответствующих территориях, прекращение работ на этих памятниках, их территориях и в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, если эти работы осуществляются при отсутствии утвержденных или согласованных соответствующими органами охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений или с отклонением от них;
2) применение финансовых санкций за нарушение настоящего Закона в части, касающейся объектов культурного наследия местного значения и объектов культурного наследия национального значения, расположенных на соответствующих территориях;
3) осуществление надзора за выполнением работ по исследованию, консервации, реабилитации, реставрации, ремонту, приспособлению и музеефикации памятников и других работ на памятниках;
4) согласование программ и проектов градостроительных, архитектурных и ландшафтных преобразований, мелиоративных, дорожных, земляных работ на памятниках национального значения, их территориях, в историко-культурных заповедниках, на историко-культурных заповедных территориях, в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, а также программ и проектов, реализация которых может отразиться на объектах культурного наследия;
5) согласование проектов отвода земельных участков, в том числе тех, которые предназначены для сельскохозяйственных нужд, согласование изменения землевладельца, землепользователя, а также согласование проектов землеустройства по изменению или установлению границ земельных участков на территориях памятников и в их охранных зонах, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест. |
3. Органы охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и органы охраны культурного наследия районных государственных администраций, органы охраны культурного наследия местного самоуправления ежегодно отчитываются перед центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и общественностью о состоянии сохранения объектов культурного наследия.
|
3 . Органы охраны культурного наследия Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций ежегодно отчитываются перед центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия о выполнении полномочий, делегированных настоящим Законом.
Органы охраны культурного наследия Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и органы охраны культурного наследия районных государственных администраций, органы охраны культурного наследия местного самоуправления отчитываются перед общественностью о состоянии сохранения объектов культурного наследия
|
Статья 14. Занесение объекта культурного наследия в Реестр и внесение изменений в него
2. Объект культурного наследия до решения вопроса о его регистрации как памятника вносится в Перечень объектов культурного наследия и приобретает правовой статус вновь выявленного объекта культурного наследия, о чем соответствующий орган охраны культурного наследия в письменной форме сообщает собственнику этого объекта или уполномоченный им орган (лицо).
(Позиция отсутствует)
Перечни объектов культурного наследия утверждаются решениями соответствующих органов охраны культурного наследия.
Порядок учета объектов культурного наследия определяет центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия. |
Статья 14. Занесение объекта культурного наследия в Реестр и внесение изменений в него
2. Объект культурного наследия до решения вопроса о его регистрации как памятника вносится в Перечень объектов культурного наследия и приобретает правовой статус вновь выявленного объекта культурного наследия, о чем соответствующий орган охраны культурного наследия в письменной форме сообщает собственнику этого объекта или уполномоченный им орган (лицо).
Вновь выявленный объект культурного наследия до решения вопроса о его регистрации как памятника подлежит государственной охране согласно требованиям настоящего Закона.
Перечни объектов культурного наследия утверждаются решениями соответствующих органов охраны культурного наследия.
Порядок учета объектов культурного наследия определяет центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия. |
Статья 24. Содержание и использование памятников
1. Собственник или уполномоченный им орган, пользователь обязаны содержать памятник в надлежащем состоянии, своевременно проводить ремонт, защищать от повреждения, разрушения или уничтожения в соответствии с настоящим Законом и охранным договором.
2. Использование памятника должно осуществляться в соответствии с режимами использования, установленными органами охраны культурного наследия, способом, требующим наименьших изменений и дополнений памятника и обеспечивающим сохранение его материальной аутентичности, пространственной композиции, а также элементов оборудования, устройства, отделки и т. п.
Режимы использования памятников устанавливает:
центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия в отношении памятников национального значения;
орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в отношении памятников местного значения.
(Позиция отсутствует)
3. Запрещается изменять назначение памятника, его частей и элементов, делать надписи, метки на нем, на его территории и в его охранной зоне без разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия.
4. В случае возникновения угрозы для сохранности памятникаего собственник или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, обязаны немедленно уведомить об этом орган охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и орган местного самоуправления, на территории которого расположен памятник.
5. Размещение рекламы на памятниках национального значения, в пределах зон охраны этих памятников, исторических ареалов населенных мест разрешается по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия. Эти полномочия могут быть делегированы другим органам охраны культурного наследия в соответствии с законом.
Размещение рекламы на памятниках местного значения, в пределах зон охраны этих памятников разрешается по согласованию с органом охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым или органами охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. Эти полномочия могут быть делегированы органам охраны культурного наследия низшего уровня в соответствии с законом.
(Позиция отсутствует)
|
Статья 24. Содержание и использование памятников
1. Собственник или уполномоченный им орган, пользователь обязаны содержать памятник, вновь выявленный объект культурного наследияв надлежащем состоянии, своевременно проводить ремонт, защищать от повреждения, разрушения или уничтожения в соответствии с настоящим Законом и охранным договором.
2. И спользование памятника,вновь выявленного объекта культурного наследиядолжно осуществляться в соответствии с режимами использования, установленными органами охраны культурного наследия, способом, требующим наименьших изменений и дополнений памятника, вновь выявленного объекта культурного наследия и обеспечивающим сохранение их материальной аутентичности, пространственной композиции, а также элементов оборудования, устройства, отделки и т. п.
Режимы использования памятников устанавливает:
центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия в отношении памятников национального значения;
орган охраны культурного наследия Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в отношении памятников местного значения.
Режим использования вновь выявленных объектов культурного наследия определяется органом охраны культурного наследия на соответствующей территории.
3. Запрещается изменять назначения памятника, вновь выявленного объекта культурного наследия, их частей и элементов, делать надписи, метки на них, на их территории и в их охранной зоне без разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия.
4. В случае возникновения угрозы для сохранности памятника, вновь выявленного объекта культурного наследияих собственник или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, обязаны немедленно уведомить об этом орган охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и орган местного самоуправления, на территории которого расположен памятник, вновь выявленный объект культурного наследия.
5. Размещение рекламы на памятниках национального значения, в пределах зон охраны этих памятников, исторических ареалов населенных мест разрешается по согласованию с органом охраны культурного наследия Автономной Республики Крым или органами охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.
Размещение рекламы на памятниках местного значения, в пределах зон охраны этих памятников разрешается по согласованию с органом охраны культурного наследия Автономной Республики Крым или органами охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. Эти полномочия могут быть делегированы органам охраны культурного наследия низшего уровня в соответствии с законом.
Размещение рекламы на вновь выявленных объектах культурного наследия определяется органом охраны культурного наследия на соответствующей территории.
|
Статья 35. Разрешения на проведение археологических разведок, раскопок, других земляных работ
1. Проведение археологических разведок, раскопок, других земляных работ на территории памятника, охраняемой археологической территории, в зонах охраны, в исторических ареалах населенных мест, а также исследования остатков жизнедеятельности человека, находящихся под земной поверхностью, под водой, осуществляются по разрешению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия, которое выдается исполнителю работ – физическому лицу, и при условии регистрации этого разрешения в соответствующем органе охраны культурного наследия. |
Статья 35. Разрешения на проведение археологических разведок, раскопок, других земляных работ
1. Проведение археологических разведок, раскопок, других земляных работ на территории памятника, охраняемой археологической территории, в зонах охраны, в исторических ареалах населенных мест, а также исследования остатков жизнедеятельности человека, находящихся под земной поверхностью, под водой, проведение работ с целью поиска и выявления неизвестных ранее погребений времен Второй мировой войны, осуществляются по разрешению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия. |
2. Исполнитель археологических разведок, раскопок обязан:
(Позиция отсутствует)
|
2. Исполнитель археологических разведок, раскопок обязан:
подготовить учетную документацию на памятник, вновь выявленный объект культурного наследия.
|
Статья 44. Ответственность юридических лиц за нарушение законодательства об охране культурного наследия
Соответствующий орган охраны культурного наследия налагает на юридическое лицо, являющееся собственником либо уполномоченным им органом либо заказчиком работ, следующие финансовые санкции:
за проведение любых незаконных работ, которые могут нанести или нанесли вред памятнику, его территории, охраняемой археологической территории, охранным зонам, историческим ареалам населенных мест, – в размере от тысячи до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
за несоблюдение требований по защите, сохранению, содержанию, использованию, реставрации, реабилитации памятников, в том числе требований, предусмотренных охранными договорами, умышленное доведение их до состояния разрушения – в размере от тысячи до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
за уклонение собственника памятника или уполномоченного им органа от подписания охранного договора или за нарушение им режима использования памятника – в размере от ста до тысячи необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
(Позиция отсутствует)
|
Статья 44. Ответственность юридических лиц за нарушение законодательства об охране культурного наследия
Соответствующий орган охраны культурного наследия налагает на юридическое лицо, являющееся собственником либо уполномоченным им органом либо заказчиком работ, следующие финансовые санкции:
за проведение любых незаконных работ, которые могут нанести или нанесли вред памятнику, вновь выявленному объекту культурного наследия, их территориям, охраняемой археологической территории, охранным зонам, историческим ареалам населенных мест, – в размере от тысячи до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
за несоблюдение требований по защите, сохранению, содержанию, использованию, реставрации, реабилитации памятников, вновь выявленных объектов культурного наследия, в том числе требований, предусмотренных охранными договорами, умышленное доведение их до состояния разрушения – в размере от тысячи до десяти тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
за уклонение собственника памятника, вновь выявленного объекта культурного наследия или уполномоченного им органа от подписания охранного договора или за нарушение им режима использования памятника – в размере от ста до тысячи необлагаемых налогом минимумов доходов граждан;
за размещение без согласования с соответствующим органом культурного наследия рекламы на памятниках, вновь выявленных объектах культурного наследия, зонах их охраны, в исторических ареалах населенных мест – в размере от ста до тысячи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
|
Статья 46. Административная ответственность за нарушение требований настоящего Закона.
1. За уклонение от подписания договоров на памятники, нарушение режима использования памятника, нарушения режима историко-культурного заповедника или историко-культурной заповедной территории, проведения ремонтных, реставрационных, реабилитационных работ на памятнике, изменение назначения памятника, его частей и элементов, осуществления надписей, отметок, на нем, на его территории и в его охранной зоне без письменного разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия, уклонение от передачи в установленном порядке найденных во время археологических разведок, раскопок движимых предметов, связанных с недвижимыми объектами культурного наследия, на постоянное хранение в музеи (государственные фондохранилища), в которых сохраняются музейные предметы и музейные коллекции, которые являются государственной собственностью и относятся к государственной части Музейного фонда Украины, а также за невыполнение законных требований должностных лиц органов охраны культурного наследия по устранению нарушений требований законодательства об охране культурного наследия или создание препятствий для их деятельности виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законом.
|
Статья 46. Административная ответственность за нарушение требований настоящего Закона.
1. За уклонение от подписания договоров на , нарушение режима использование памятника, вновь выявленного объекта культурного наследия, нарушения режима историко-культурного заповедника или историко-культурной заповедной территории, проведения ремонтных, реставрационных, реабилитационных работ на памятнике, изменение назначения памятника памятника, его частей и элементов, осуществления надписей, отметок, на нем, на его территории и в его охранной зоне без письменного разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия, проведение градостроительных, архитектурных ландшафтных преобразований, строительных, мелиоративных дорожных, земляных работ, размещение рекламы на памятниках, вновь выявленных объектах культурного наследия, зонах их охраны, в исторических ареалах населенных мест без согласования с соответствующим органом культурного наследия , уклонение от передачи в установленном порядке найденных во время археологических разведок, раскопок движимых предметов, связанных с недвижимыми объектами культурного наследия, на постоянное хранение в музеи (государственные фондохранилища), в которых сохраняются музейные предметы и музейные коллекции, которые являются государственной собственностью и относятся к государственной части Музейного фонда Украины, а также за невыполнение законных требований должностных лиц органов охраны культурного наследия по устранению нарушений требований законодательства об охране культурного наследия или создание препятствий для их деятельности виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законом.
|
по всему тексту Закона слова "органы охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым" во всех падежах заменить словами "органы охраны культурного наследия Автономной Республики Крым" в соответствующих падежах
|
Кодекс Украины об административных правонарушениях
|
Статья 92. Нарушение требований законодательства об охране культурного наследия
Нарушение требований законодательства об охране культурного наследия:
(Позиция отсутствует)
|
Статья 92. Нарушение требований законодательства об охране культурного наследия
Нарушение требований законодательства об охране культурного наследия:
проведение градостроительных, архитектурных ландшафтных преобразований, строительных, мелиоративных дорожных, земляных работ, размещение рекламы на памятниках, вновь выявленных объектах культурного наследия, зонах их охраны, в исторических ареалах населенных мест
без согласования с соответствующим органом культурного наследия |
Закон Украины "Об охране археологического наследия" |
Статья 6. Полномочия центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия
К полномочиям центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия относятся:
издание распоряжений и предписаний по охране археологических памятников, прекращение работ на таких памятниках, их территориях и в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, если такие работы выполняются при отсутствии утвержденных или согласованных соответствующими органами охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений или с отклонением от них;
|
(Позиция исключена)
|
Статья 7. Полномочия иных органов охраны культурного наследия
К полномочиям органа охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органов охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и органов охраны культурного наследия местных советов относится:
(Позиция отсутствует)
|
Статья 7. Полномочия иных органов охраны культурного наследия
К полномочиям органа охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органов охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и органов охраны культурного наследия местных советов относится:
применение финансовых санкций за нарушение требований настоящего закона; |
(Позиция отсутствует)
|
Полномочия по выдаче распоряжений и предписаний, касающихся охраны археологических памятников национального значения, прекращение работ на таких памятниках, их территориях и в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, если такие работы выполняются при отсутствии утвержденных или согласованных соответствующими органами охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений или с отклонением от них являются делегированными настоящим Законом и подлежат выполнению органами охраны культурного наследия Автономной Республики Крым, органами охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций |
по всему тексту Закона слова "органы охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым" во всех падежах заменить словами "органы охраны культурного наследия Автономной Республики Крым" в соответствующих падежах |