ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Украины " О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Украины
(относительно дистанционной и семейной форм обучения) "
1.Обоснование необходимости принятия акта
Проект закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно дистанционной и семейной форм обучения)" (далее – законопроект) разработан в целях определения на законодательном уровне использования дистанционной и семейной форм обучения, а также дистанционных технологий в системе образования.
Принятие законопроекта будет способствовать внедрению высокотехнологичной формы обучения – дистанционной в заведениях общего среднего и высшего образования, а также признанной во всех развитых странах мира – семейной формы, призванной реализовать право семьи на воспитание и обучение собственных детей.
При этом под дистанционным обучением понимается индивидуализированный процесс приобретения знаний, умений, навыков и способов познавательной деятельности человека, который происходит при опосредствованном взаимодействии отдаленных друг от друга участников учебного процесса в специализированной среде, которая функционирует на базе актуальных психолого-педагогических и информационно-коммуникационных технологий.
В настоящее время использование этих перспективных и широко распространенных в развитых странах мира форм обучения не до конца законодательно урегулировано в Украине, что не позволяет в полной мере реализовывать их возможности и сдерживает развитие образовательного процесса. Сегодня учебные заведения имеют возможность применять данные формы обучения только в порядке проведения эксперимента.
Предлагаемый законопроект будет способствовать созданию условий для гармоничного и всеобъемлющего внедрения дистанционной формы обучения в учебных заведениях общего среднего и высшего образования, а также семейного обучения в учебных заведениях общего среднего образования.
2. Цели и задачи принятия акта
Законопроект разработан в целях законодательного обеспечения внедрения и использования дистанционной формы обучения в учебных заведениях общего среднего и высшего образования, а также семейной формы обучения в учебных заведениях общего среднего образования, повышения доступности всех видов образования и обеспечения конституционного права граждан Украины на образование независимо от места проживания, состояния здоровья и других факторов, которые не позволяют гражданину посещать учебное заведение.
Принятие законопроекта позволит гражданам при реализации своего права на образование использовать в процессе обучения кроме определенных форм (очная, вечерняя, заочная, экстернат, педагогический патронаж) такие формы как дистанционная и семейная, а также дистанционные технологии.
3. Общая характеристика и основные положения проекта акта
Законопроект предусматривает внесение изменений в законы Украины "Об образовании", "Об общем среднем образовании", "О высшем образовании" в части обеспечения использования дистанционной и семейной форм обучения, а также дистанционных технологий в системе образования.
4. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования
В данной сфере правового регулирования действуют такие нормативно-правовые акты:
Конституция Украины,
Закон Украин ы "Об образовании",
З акон Украины "Об общем среднем образовании",
Закон Украины "О высшем образовании" .
5. Финансово-экономическое обоснование
Финансовых затрат из Государственного бюджета Украины реализация данного законопроекта не повлечет.
6. Прогноз социально-экономических и иных последствий принятия акта
Принятие законопроекта позволит законодательно урегулировать внедрение и использование дистанционной формы обучения в учебных заведения общего среднего и высшего образования, а также семейной формы обучения в учебных заведениях общего среднего образования, повысить доступность всех видов образования, создать более удобные и высокотехнологичные механизмы обучения путем внедрения в процесс обучения дистанционных технологий и обеспечить конституционное право граждан Украины на образование независимо от места проживания, состояния здоровья и других факторов, которые не позволяют гражданину посещать учебное заведение.