Пояснительная записка
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым «О Программе развития аграрного сектора Автономной Республики Крым на 2012-2013 годы»
1. Нормативно-правовое обоснование проекта
Данный проект подготовлен в соответствии с пунктами 1, 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, Законом Украины «Об основных принципах государственной аграрной политики на период до 2015 года», постановлением Кабинета Министров Украины от 19 сентября 2007 года № 1158 «Об утверждении Государственной целевой программы развития украинского села на период до 2015 года», Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года №329-6/11 «О Плане реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы».
2. Обоснование необходимости принятия проекта
Необходимость разработки Программы развития аграрного сектора Автономной Республики Крым на 2012-2013 годы (далее – Программа) обусловлена такими факторами, как недостаток собственных финансовых оборотных средств и сложность доступа к кредитным ресурсам, физический и моральный износ основных производственных фондов, отсутствие долгосрочного кредитования и инвестиций, слабо развитая рыночная инфраструктура, в частности система сбыта и хранения сельскохозяйственной продукции, упадок социальной сферы в сельской местности.
3. Цель и задачи проекта
Основной целью Программы является обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынке, обеспечение Автономной Республики Крым достаточными объемами производимой сельскохозяйственной продукции и продуктами питания, возрождение социальной сферы села для жизнедеятельности сельского населения, обеспечение продовольственной безопасности страны, роста доходов сельхозтоваропроизводителей независимо от форм собственности.
Данная программа построена на кластерных принципах, предусматривает основные мероприятия по обеспечению продовольственной безопасности в автономии и п озволит наилучшим образом использовать ресурс совместного сотрудничества предприятий в регионе, повышать конкурентоспособность производимой сельскохозяйственной продукции, обеспечивать инновационное развитие и устойчивость производства в долгосрочной перспективе.
4. Финансово-экономическое обоснование
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, предусмотренных на соответствующий год, средств инвесторов, привлекаемых для реализации конкретных инвестиционных проектов, кредитных ресурсов и оборотных средств предприятий, а также других источников, не запрещенных законодательством Украины.5. Прогноз последствий принятия акта
Реализация Программы позволит:
- увеличить объем производства валовой продукции сельского хозяйства в 2013 году по отношению к 2011 году на 3,5%;
- повысить эффективность и увеличить объемы производства продукции растениеводства (зерна на 5,4% выше показателя 2011 г., картофеля на 3,1%, фруктов на 44,4%, винограда на 26,3%);
- повысить эффективность производства основных видов продукции животноводства и стабилизировать поголовье скота и птицы;
- увеличить объемы производства продуктов питания за счет увеличения выпуска высококачественной конкурентоспособной продукции из экологически чистого и натурального сырья с доведением объемов до научно-обоснованных норм потребления на душу населения и организации высокорентабельного производства.
Председатель |
А.МОГИЛЕВ |