ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
"О внесении изменений в Программу поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011–2012 годы, утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 171-6/10"

 

1. Нормативно-правовое обеспечение.

Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О внесении изменений в Программу поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011–2012 годы, утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 171-6/10" разработан в соответствии с пунктом 1, 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым.

2. Обоснование необходимости принятия акта.

В соответствии с мероприятиями Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011–2012 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 171-6/10", в частности главой 2 Раздела IV, предусмотрена р азработка и внедрение нового механизма финансовойподдержки субъектов малого предпринимательства путем предоставления финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов в приоритетных отраслях экономики Крыма.

В настоящее время Советом министров Автономной Республики Крым утвержден Порядок предоставления льготных кредитов через уполномоченный банк на реализацию инвестиционно-инновационных проектов.

Вышеуказанным Порядком предусмотрено выделение субъектам малого предпринимательства льготных кредитов в размере не более 300 тыс. грн., на условиях целевого использования, обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных средств, оплаты процентов за пользование бюджетными средствами. Срок возврата денежных средств составляет не более 3 лет с возможным условием отсрочки платежа, но не более чем на 6 месяцев. При этом п роцентная ставка по кредиту устанавливается в размере одной учетной ставки Национального банка Украины, которая действует на дату заключения кредитного договора.

Критериями отбора бизнес-планов инвестиционных и инновационных проектов для предоставления финансовой поддержки в форме финансового кредита являются:

финансово-экономические показатели эффективности инвестиционного (инновационного) проекта (срок окупаемости затрат, рентабельность производства);

количество создаваемых новых рабочих мест;

увеличение размера заработной платы;

увеличение объема производства продукции (работ, услуг);

увеличение платежей в бюджеты всех уровней.

При прочих равных условиях предпочтение будет отда ваться субъектам малого предпринимательства, реализация инвестиционных и инновационных проектов которых предусматривает внедрение энергосберегающих, экологически чистых и перспективных технологий, развитие альтернативной энергетики, использование местных минеральных ресурсов, а также осуществляющим свою деятельность в курортно-рекреационной отрасли, сельском хозяйстве, промышленном производстве и сфере инженерной инфраструктуры.

Вышеуказанный механизм финансовойподдержки субъектов малого предпринимательства планируется внедрить в 2012 году, что требует выделения дополнительного финансирования на реализацию мероприятий Программы.

3. Цели и задачи принятия акта.

Целью проекта является создание необходимых условий для выполнения мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011-2012 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 171-6/10, в частности увеличение в 2012 году финансирования мероприятий по оказанию финансовойподдержки субъектов малого предпринимательства.

4. Финансово-экономическое обоснование.

Принятие данного проекта требует дополнительного финансирования из бюджета Автономной Республики Крым.

5.Ожидаемый результат принятия акта.

Принятие данного проекта позволит реализовать в Автономной Республике Крым новый механизм финансовойподдержки субъектов малого предпринимательства путем предоставления финансового кредита субъектам малого предпринимательства через уполномоченный банк на реализацию инвестиционных и инновационных проектов в приоритетных отраслях экономики Крыма, что позволит привлечь внебюджетные источники финансирования в сферу предпринимательства, повысить конкурентоспособность продукции и кредитоспособность малого бизнеса.

 

Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым

Р. ТЕМИРГАЛИЕВ