ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О проекте Закона Украины "О доступе к публичной информации"

 

1. Нормативно-правовое обоснование.

Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О проекте Закона Украины "О доступе к публичной информации" (далее – проект постановления) разработан на основании пункта 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, согласно которой к компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым относится принятие нормативно-правовых актов.

2. Обоснование необходимости принятия проекта.

В процессе практического применения норм Закона Украины "О доступе к публичной информации" (далее - Закон) органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления возник ряд проблемных вопросов, связанных с неоднозначностью толкования некоторых норм Закона и несогласованностью их с нормами Конституции Украины и законов Украины.

На расширенном заседании Центра законодательных инициатив при Верховной Раде Автономной Республики Крым, состоявшемся 28 октября 2011 года с участием народных депутатов Бондаренко Е.А., Дейча Б.Д., представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации, были обсуждены нормы Закона, при реализации которых возникают трудности.

По результатам обсуждения принято решение о разработке проекта закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О доступе к публичной информации" и направлении его в Верховную Раду Украины.

В связи с тем, что в соответствии со статьей 93 Конституции Украины Верховная Рада Автономной Республики Крым не наделена правом законодательной инициативы в Верховной Раде Украины, разработанный проект закона Украины предлагается одобрить и направить народным депутатам Украины Бондаренко Е.А., Дейчу Б.Д. с просьбой внести его в установленном порядке в Верховную Раду Украины.

3. Цели и задачи проекта.

Проектом постановления предлагается одобрить проект закона Украины, предусматривающий внесение изменений в Закон Украины "О доступе к публичной информации" с целью дополнительного урегулирования норм Закона, при реализации которых возникли трудности, что позволит устранить противоречия между отдельными положениями Закона и Конституции Украины, а также других законов Украины.

4. Финансово-экономическое обоснование.

Принятие проекта постановления не влечет выделение дополнительных бюджетных ассигнований на его реализацию.

5. Прогноз последствий принятия проекта.

Принятие проекта постановления позволит направить в Верховную Раду Украины одобренные Верховной Радой Автономной Республики Крым предложения к Закону Украины "О доступе к публичной информации" для дальнейшего их внесения в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины.

 

Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым

Е. ФИКС