ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
"Об отнесении поселков Овражки и Пасечное Зеленогорского сельского совета Белогорского района Автономной Республики Крым к категории сел"
1. Нормативно-правовое обоснование.
Представленный проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "Об отнесении поселков Овражки и Пасечное Зеленогорского сельского совета Белогорский района Автономной Республики Крым к категории сел" разработан в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 18 и пунктом 12 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 2 статьи 37 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", пунктами 3, 6 раздела II Временного положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 мая 1999 года № 514-2/99 "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым".
2. Обоснование необходимости принятия проекта.
Согласно пункту 10 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украинской ССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 12.04.81 г., и которое на сегодняшний день действует в пределах норм, не противоречащих Конституции Украины, к категории поселков могут быть отнесены населенные пункты, размещенные при промышленных предприятиях, стройках, железнодорожных узлах, гидротехнических сооружениях, предприятиях по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также населенные пункты, на территории которых размещены высшие и профессионально-технические учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, санатории и другие стационарные лечебные и оздоровительные учреждения, которые имеют государственный жилищный фонд, с количеством населения свыше 2 тысяч человек, из которых не менее чем две трети составляют работники, служащие и члены их семей.
На сегодняшний день, согласно информации Зеленогорского сельского сонета, в поселках Овражки и Пасечное отсутствуют предприятия и организации коммунального хозяйства, социально-культурные учреждения, предприятия торговли и общественного питания, промышленные предприятия, строительные, транспортные и другие хозяйственные организации. На территории поселков зарегистрировано 37 и 48 человек соответственно. Расстояние до райцентра – около 16 км, расстояние до ближайшей железнодорожной станции – около 45 км.
В соответствии со статьей 121 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что граждане могут передавать в собственность для строительства и обслуживания жилого дома земельные участки в поселках – не более 0,15 га, а в селах – не более 0,25 га. Таким образом, данные населенные пункты не соответствуют категории "поселок". Учитывая вышеизложенное, существует необходимость отнести поселки Овражки и Пасечное к категории "сел" в соответствии с нормами действующего законодательства Украины. Данное решение было поддержано решением 6 сессии 6 созыва Белогорского районного совета от 14 июля 2011 года и 5 сессией 6 созыва Зеленогорского сельского совета от 4 апреля 2011 года.
3. Цели и задачи проекта.
Целью проекта является упорядочение административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, структуры землепользования Зеленогорского сельского совета, развития сельских территорий и упорядочения земельных отношений в части определения размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
4. Финансово-экономическое обоснование.
Принятие данного проекта постановления не требует финансирования из Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым.
5. Прогноз последствий принятия проекта.
Принятие проекта постановления будет способствовать упорядочению существующего административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, структуры землепользований Зеленогорского сельского совета, а также упорядочения земельных отношений в части определения размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
| Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым |
Н. Янаки |