ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Украины "О внесении изменения
в статью 7 Закона Украины "Об автомобильном транспорте"
1. Обоснование необходимости принятия акта.
В соответствии со статьей 7 Закона Украины "Об автомобильном транспорте" организация перевозок на междугородных и пригородных автобусных маршрутах общего пользования, которые не выходят за пределы территории областей и Автономной Республики Крым, возлагается на областные госадминистрации и Совет министров Автономной Республики Крым.
На ряде пригородных автобусных маршрутов общего пользования сообщением с населёнными пунктами, прилегающими к городам, и большая часть пути следования на которых пролегает по улицам города, существует необходимость проведения конкурсов исполнительными комитетами городских советов.
Однако делегирование областными госадминистрациями и Советом министров Автономной Республики Крым исполнительным комитетам местных органов власти полномочий на проведение конкурсов действующим законодательством не предусмотрено.
Предлагается внести соответствующие изменения в статью 7 Закона Украины "Об автомобильном транспорте", обеспечив таким образом областным госадминистрациям и Совету министров Автономной Республики Крым право предоставления полномочий по проведению конкурсов на организацию пассажирских перевозок на пригородных автобусных маршрутах общего пользования сообщением между городами и близлежащими сельскими населёнными пунктами (в пределах 15км) исполнительным органам городских советов.
2. Цели и задачи принятия акта.
Цель принятия проекта — предоставление права делегирования полномочий по проведению конкурсов на организацию пассажирских перевозок на пригородных автобусных маршрутах общего пользования сообщением между городами и близлежащими сельскими населёнными пунктами (в пределах 15км) исполнительным органам городских советов.
3. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования.
Нормативно-правовыми актами в данной сфере правового регулирования является Конституция Украины и Закон Украины "Об автомобильном транспорте".
4. Финансово-экономическое обоснование.
Реализация положений проекта закона Украины "Об автомобильном транспорте" дополнительных финансовых затрат из бюджета Украины не требует.
5. Прогноз социально-экономических и иных последствий принятия акта.
Делегирование Советом министров Автономной Республики Крым и областными госадминистрациями полномочий по проведению конкурсов на организацию пассажирских перевозок исполнительным органам городских советов в пределах 15 км от городов позволит проводить конкурсный отбор более оперативно за счёт локального расположения конкурсной комиссии и осуществлять более эффективный контроль за исполнением перевозчиками обязанностей в соответствии с заключенными договорами.