ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к доработанному проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым "О ходе выполнения Программы социальной защиты и занятости населения Автономной Республики Крым, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 162-6/10, в части в части мер, принимаемых по созданию новых рабочих мест, и предоставления льгот по оплате за жилищно-коммунальные услуги инвалидам общего заболевания"

1. Нормативно-правовое обоснование.

Проект разработан в соответствии со статьями 3, 46 Конституции Украины, статьей 9, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, частью второй статьи 109 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым.

2. Обоснование необходимости принятия проекта.

Программой социальной защиты и занятости населения Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы утверждено задание по расширению сферы приложения труда в Автономной Республике Крым на 2011 год за счет создания 41 900 рабочих мест, в т.ч. путем увеличения объемов производства, стабилизации финансового положения предприятий путем повышения использования имеющихся и ввода новых производственных мощностей; реализации инвестиционных и инновационных проектов, в т. ч. через механизм частичной компенсации процентных ставок по кредитам на промышленных предприятиях республики; организационно-методической поддержки реализации пилотных проектов.

Подпунктом 1.5. пункта 1 Раздела I Мероприятий по реализации Программы социальной защиты и занятости населения Автономной Республики Крым, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 162-6/10 предусмотрены льготы инвалидам 1 группы и неработающим нетрудоспособным инвалидам 2 группы (независимо от причин инвалидности), инвалидам с нарушением органов слуха и по зрению (независимо от группы), детям-инвалидам до 18 лет, не находящимся на полном государственном обеспечении, с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, с 25 % скидкой по оплате за электроэнергию, природный газ, тепло-, водоснабжение и водоотведение, квартирной платы, вывоза бытового мусора и жидких нечистот.

Пунктом 6.2. Постановления Автономной Республики Крым от 28 декабря 2010 года № 173-6/10 "О бюджете Автономной Республики Крым на 2011 год" предусмотрена субвенция на льготы отдельным категориям граждан на жилищно-коммунальные услуги и твердое топливо.

Порядком предоставления льгот отдельным категориям граждан на жилищно-коммунальные услуги и твердое топливо, утвержденным Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 31 января 2011 года № 16, установлено что льготы с 25-процентной скидкой на оплату электроэнергии, природного газа, тепло-, водоснабжения и водоотведения, квартирной платы (содержание домов и сооружений и придомовых территорий), вывоз бытового мусора и жидких нечистот предоставляются инвалидам 1 группы и детям-инвалидам до 18 лет, не находящимся на полном государственном обеспечении, с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом.

Таким образом, впервые с 1994 года инвалиды второй нетрудоспособной группы, инвалиды по зрению и слуху второй и третьей групп лишены возможности получать дополнительную социальную поддержку в виде льгот на коммунальные услуги из бюджета Автономной Республики Крым.

3. Цели и задачи проекта.

Данный проект подготовлен в целях обеспечения гарантированного государством конституционного права граждан на социальную защиту.

4. Финансово-экономическое обоснование.

Для реализации проекта требуются дополнительные средства и бюджета Автономной Республики Крым.

5. Прогноз последствий принятия проекта.

Принятие данного проекта позволит дополнительно предоставить социальную поддержку более 20 тыс. инвалидам общего заболевания, проживающим в Автономной Республике Крым и создать новые рабочие места .

 

Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым

П. ЗАПОРОЖЕЦ