ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к доработанному проекту постановления Государственного Совета Республики Крым "Об утверждении Временного положения о порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств"
Проект постановления подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Конституции Республики Крым, частью 2 статьи 15 Федерального Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 "О независимости Крыма".
В настоящее время в условиях переходного периода существует необходимость правовой регламентации общественных отношений, возникающих в процессе жизнедеятельности населения.
Одним из актуальных вопросов, подлежащих нормативному урегулированию является процесс эвакуации транспортного средства на специализированную площадку вследствие совершения лицом, им управляющим, административного правонарушения.
Так, главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено применение мер обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, одной из которых является задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
Статья 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит общие положения о задержании транспортного средства, то есть исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранении на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
При этом пункт 10 указанной статьи определяет, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Федеральным Конституционным Законом от 21 марта 2014 года № 6 - ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" определён переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов в соответствующие системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что разработка и принятие соответствующего закона потребует значительного времени, с целью возможности на сегодняшний день осуществления эффективного взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления и обеспечения безопасности дорожного движения, воспитания правового самосознания участников дорожного движения было разработано вышеуказанное Временное положение.
Депутат Государственного Совета |
Л. ЛУБИНА |