ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Государственного Совета Республики Крым

«О некоторых вопросах защиты интересов Республики Крым»

1. Нормативно-правовое обоснование.

Представленный проект подготовлен в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 75 Конституции Республики Крым, Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральным законом от 05 мая 2014 года № 91-ФЗ «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

2. Обоснование необходимости принятия проекта.

Данный проект подготовлен с целью обеспечения защиты интересов Республики Крым, на основании информации Министерства внутренних дел по Республике Крым о проблемах расследования уголовных дел в бюджетной сфере.

В 2012 - 2013 годах Управлением государственной службы по борьбе с экономической преступностью проведен комплекс оорганизационно -практических мероприятий, направленных на противодействие преступным посягательствам на бюджетные средства.

В связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации на сегодняшний день существуют проблемные вопросы, которые возникают при досудебном расследовании уголовных производств по преступлениям в бюджетной сфере в части причиненного ущерба.

Так, Крымским научно-исследовательским институтом судебных экспертиз проведено более 30 экспертиз по уголовным производствам в бюджетной сфере, по результатам которых подтвержден ущерб государству на сумму свыше 20 млн. грн. (76 млн. руб.), по делам, требующим проведения экспертиз, сумма предварительного ущерба составляет свыше 15 млн. грн. (57 млн. руб.).

Однако, в связи с тем, что финансирование проводилось из государственного бюджета Украины и по украинскому законодательству ущерб считался причиненным Украине, хотя освоение бюджетных средств при проведении процедур государственных закупок, заключении договоров на поставку товаров, подписании актов приема выполненных работ и услуг осуществлялось должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. лицами,

присвоившими бюджетные деньги), расположенных на территории Республики Крым.

З.Цели и задачи проекта.

Данный проект подготовлен с целью обеспечения учета интересов Республики Крым при осуществлении уголовного судопроизводства относительно деяний, совершенных на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года.

Проектом предусматривается признание ущерба, причиненного при освоении средств государственного бюджета Украины в период до 18 марта 2014 года на территории Автономной Республики Крым, ущербом, причиненным Республике Крым, что позволит привлечь к уголовной ответственности виновных лиц и возместить ущерб бюджету Республики Крым.

4. Финансово-экономическое обоснование.

Принятие данного проекта не требует дополнительного финансирования из бюджета.

5. Прогноз последствий принятия проекта.

Принятие данного проекта позволит обеспечить защиту интересов Республики Крым при осуществлении уголовного судопроизводства.

 

 

И.о. Главы Республики Крым

С.АКСЕНОВ