ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Крым

« О потребительской корзине в Республике Крым »

 

1. Нормативно-правовое обоснование

Представленный проект закона Республики Крым «О потребительской корзине в Республике Крым» подготовлен во исполнение Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

 

2. Обоснование необходимости принятия проекта

Потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения предлагается определять на основе минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Формирование минимального набора продуктов питания, включенного в потребительскую корзину, основано на следующих принципах:

удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

сложившаяся структура питания определена с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;

выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.

М инимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения сформирован исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом.

М инимальный набор продуктов питания для пенсионеров определен с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания.

Минимальный набор продуктов питания для детей сформирован с учетом необходимости обеспечения им полноценного питания для развития здорового организма, а также дополнительного питания для активного социального и физического развития.

Энергетическая ценность продуктов питания в среднем на одного человека в сутки составляет для трудоспособного населения 2533 ккал, для пенсионеров – 2100 ккал, для детей – 2050 ккал, что соответствует разработанным специалистами в области питания нормам физиологической потребности в пищевых веществах и энергии для работников очень легкой и легкой физической активности, детей и пенсионеров.

Непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения предлагается определять в соотношении со стоимостью продуктов питания.

Размеры соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания предлагается определять исходя из удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в одежде, обуви, товарах культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметах первой необходимости, санитарии и лекарствах с учетом фактических расходов на непродовольственные товары в малоимущих семьях.

Размеры соотношения услуг со стоимостью продуктов питания предлагается определять исходя из удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении, культурном развитии с учетом фактических расходов на услуги в малоимущих семьях.

Предлагается непродовольственные товары определять в размере 50% от стоимости продуктов питания, услуги – также в размере 50% от стоимости продуктов питания.

Минимальный набор продуктов питания и соотношение стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг со стоимостью продуктов питания предложены с учетом природно-климатических условий и других факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг на территории Республики Крым.

 

3. Цели и задачи проекта

Проект закона Республики Крым «О потребительской корзине в Республике Крым» подготовлен с целью определения величины прожиточного минимума в Республике Крым и его учета при установлении гражданам Республики Крым государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты.

 

4. Финансово-экономическое обоснование

Реализация данного проекта будет осуществляться в рамках средств бюджета Республики Крым.

 

5. Прогноз последствий принятия проекта

Принятие данного проекта позволит рассчитывать прожиточный минимум в Республике Крым, величина которого учитывается при оказании социальной поддержки гражданам в Республике Крым.

 

 

И.о. Главы Республики Крым

С. АКСЕНОВ