ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым
«О Программе поддержки семьи, детей, молодежи, развития физической культуры и спорта, обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Автономной Республике Крым
на 2011 – 2014 годы»

• Обоснование необходимости принятия Программы

Данный проект разработан Министерством по делам семьи, молодежи и спорта Автономной Республики Крым. Основаниями для разработки являются Закон Украины «Об общегосударственной программе «Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка» на период до 2016 года, Государственная целевая социальная программа «Молодежь Украины» на 2009-2015 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 28 января 2009 года № 41, Государственная программа развития физической культуры и спорта на 2007 – 2011 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Украины от 15 ноября 2006 года № 1594.
2.Цель принятия Программы
Реализация государственной политики в сфере семьи, молодежи, детей, развития физической культуры и спорта, обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин создание благоприятных политических, социальных и организационных  условий для:

• сохранения и укрепления института семьи, повышения жизненного уровня семей;
• сокращения количества разводов, улучшения демографической ситуации;
• предупреждения социального сиротства;
• снижения уровня насилия в семьях;
• реализации права каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития;
• решения насущных повседневных  проблем юношей и девушек, активизации участия молодых граждан в социально-экономической, политической и культурной жизни республики, жизненного самоопределения и самореализации крымской молодежи;
• ведения здорового образа жизни, привлечения широких слоев населения к занятиям физической культурой и спортом;
• развития спорта высших достижений;
• увеличения количества контингента занимающихся физической культурой и спортом из числа лиц с ограниченными физическими возможностями;
• обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин как одного из важных ценностных ориентиров.

3.Общая характеристика проекта Программы
Приоритетными направлениями Программы являются:
- создание условий для функционирования социально благополучной семьи и демографического развития;
- защита прав детей. Реализация права каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Формирование имиджа Крыма как всеукраинской детской здравницы;
- обретение молодежью уверенности в завтрашнем дне. Социальное становление молодежи. Создание благоприятных социальных условий для всестороннего и гармоничного становления и развития личности;
- развитие массового спорта и спорта высших достижений. Популяризация здорового образа жизни;
- обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин.

4. Механизм реализации Программы
Программа рассчитана на 2011 – 2014 годы и должна быть реализована путем проведения основных мероприятий, предусмотренных в приложениях к ней.
Для реализации Программы объединяются усилия республиканских и иных структур, прежде всего, органов местного самоуправления всех уровней, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, Министерства по делам семьи, молодежи и спорта Автономной Республики Крым.

5.Финансирование Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, в пределах ежегодно выделяемых ассигнований, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.
Затраты на реализацию основных мероприятий Программы приведены в приложении.

5. Прогноз социально-экономических и других последствий принятия акта.
Ожидаемые результаты выполнения Программы:

• повышение качества жизни, снижение уровня напряженности в общественной среде;
• увеличение коэффициента рождаемости (на 1 тыс. населения) с 12,0 в 2010 году до 15,3 в 2014 году, (к 2015 году – 16%);
• уменьшение соотношения количества разводов к количеству заключенных браков с 46% в 2010 году до 37 % в 2014 году, (к 2015 году – 35%);
• увеличение количества привлеченных к реабилитационным программам жертв насилия, ежегодно на 5%;
• увеличение количества семей, снятых с социального сопровождения с положительным результатом, ежегодно на 3%;

• увеличение количества семей, в которых предупреждено изъятие ребенка, ежегодно на 5%;
• снижение количества беспризорных и безнадзорных детей к 2012 году – на 75%, к 2014 – на 95%;
• снижение уровня социального сиротства ежегодно на 5%;
• увеличение до 2015 года количества детей, усыновленных гражданами Украины, ежегодно на 2 %;
• увеличение уровня определения в семейные формы воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, к 2014 году до 80%;
• 50% охват старшеклассников автономии услугами профориентации;
• снижение количества безработных из числа молодежи на 35%;
• снижение количества незанятого населения минимум на 8% в год;
• рост количества молодых граждан, принимающих участие в деятельности различных органов общественно - государственного управления на 15 %;
• рост количества структур студенческого самоуправления на 20 %;
• рост количества детских и молодежных общественных организаций  на 20%;
• увеличение числа лиц, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом (до 20% от общего количества населения);
• обеспечение максимального участия крымских спортсменов в Олимпийских, Паралимпийских, Дефлимпийских играх, Всемирных и Интеллимпийских играх, чемпионатах Европы и мира;
• обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин в различных сферах жизнедеятельности;
• повышение гендерной культуры населения, уровня правовой грамотности, социально-правовой защищенности населения в сфере гендерной политики;
• уменьшение  числа правонарушений, связанных с торговлей людьми.

Первый заместитель Председателя Совета министров Автономной  Республики  Крым

П. БУРЛАКОВ