ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым
" Об отнесении населенных пунктов Первомайского района
Автономной Республики Крым к категории сел"
1. Нормативно-правовое обоснование.
Представленный проект решения Верховной Рады Автономной Республики Крым " Об отнесении населенных пунктов Первомайского района Автономной Республики Крым к категории сел " разработан соответствии с пунктом 4 части первой статьи 18 и пунктом 12 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктами 3, 6 раздела II Временного положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 мая 1999 года № 514-2/99 "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым".
2. Обоснование необходимости принятия проекта.
Согласно Временному положению о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, утвержденному Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 мая 1999 года № 514-2/99, Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение об отнесении населенных пунктов к категории поселков, сел.
В Верховную Раду Автономной Республики Крым поступило представление Первомайского районного совета об отнесении населенных пунктов Кормовского сельского совета (поселок Чапаево), Первомайского поселкового совета (поселок Упорное) к категории сел.
Согласно решению 28 сессии 6 созыва Первомайского районного совета от 17 октября 2013 года № 245 районный совет решил внести в Верховную Раду Автономной Республики Крым предложение об отнесении населенных пунктов поселка Чапаево Кормовского сельского совета, поселка Упорное Первомайского поселкового совета к категории сел.
Необходимость отнесения указанных населенных пунктов к категории сел объясняется следующим.
Согласно пункту 10 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украинской ССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 12.04.81, и которое на сегодняшний день действует в пределах норм, не противоречащих Конституции Украины, к категории поселков могут быть отнесены населенные пункты, размещенные при промышленных предприятиях, стройках, железнодорожных узлах, гидротехнических сооружениях, предприятиях по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также населенные пункты, на территории которых размещены высшие и профессионально-технические учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, санатории и другие стационарные лечебные и оздоровительные учреждения, которые имеют государственный жилищный фонд, с количеством населения свыше 2 тысяч человек, из которых не менее чем две трети составляют работники, служащие и члены их семей.
Согласно информации органов местного самоуправления численность населения в населенных пунктах составляет:
п. Чапаево – 94 чел.;
п. Упорное – 448 чел.
Кроме того, статус населенного пункта влияет на права граждан на бесплатную передачу им земельных участков в собственность, определенных пунктом "г" статьи 121 Земельного кодекса Украины для строительства и обслуживания жилого дома, поскольку в селах предусмотрено не более 0,25га, а в поселках – не более 0,15га.
Решение о необходимости отнесения населенных пунктов поселков Чапаево (Кормовской сельский совет), Упорное (Первомайский поселковый совет) к категории сел поддержано решением 28 сессии 6 созыва Первомайского районного совета от 17 октября 2013 года № 245, решением 34 сессии 6 созыва Кормовского сельского совета от 19 сентября 2013 года № 11/34/2013 , решением 21 сессии 6 созыва Первомайского поселкового совета от 25 июля 2013 года № 25 .
3. Цели и задачи проекта.
Целью проекта является упорядочение административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, структуры землепользования Кормовского сельского совета и Первомайского поселкового совета Первомайского районна, развития сельских территорий и упорядочения земельных отношений в части определения размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
4. Финансово-экономическое обоснование.
Принятие данного проекта решения не требует финансирования из Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым.
5. Прогноз последствий принятия проекта.
Принятие проекта постановления будет способствовать упорядочению существующего административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, структуры землепользований Кормовского сельского совета и Первомайского поселкового совета, а также упорядочению земельных отношений в части определения размеров земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Депутат Верховной Рады |
Н. Янаки |