ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым «О проекте постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым «О внесении изменений в Программу Автономной Республики Крым «Здоровье крымчан» на 2008-2012 годы», утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 ноября 2007 года № 644-5/07»
1. Обоснование необходимости принятия акта
Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 июня 2010 года № 1793-5/10 «О внесении изменений в Программу Автономной Республики Крым «Здоровье крымчан» на 2008-2012 годы, утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 ноября 2007 года № 644-5/07, запланированы средства в сумме 7500,0тыс.грн. из бюджета Автономной Республики Крым на 2010 год для создания социальных аптек. В проекте постановления предлагается пункт 6 Приложения 1 к Программе изложить в новой редакции, согласно которой запланированные в 2010 году 7500,0 тыс. грн. будут направлены на осуществление мероприятий по созданию и функционированию социальных аптек (согласно смете доходов и расходов). Также в проекте постановления предлагается в пункт 6 Приложения 2 к Программе внести изменения, предусматривающие замену КЭКРа 1343 «Другие текущие трансферты населению» на КЭКРы 1310 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)» и 2410 «Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)» с разграничением средств КЭКР 1310 – 5188,4 тыс. грн., КЭКР 2410 – 2311,6 тыс. грн. Вышеуказанные изменения необходимы для реализации мероприятий по созданию и функционированию социальных аптек (согласно смете доходов и расходов), так как по КЭКР 1343 осуществить мероприятия по созданию и функционированию социальных аптек (согласно смете доходов и расходов) не представляется возможным в необходимом объеме.
Принятие Постановления необходимо для реализации прав инвалидов войны и участников боевых действий, установленных действующим законодательством на получение бесплатных лекарственных средств и иммунобиологических препаратов, выданных по рецептам врачей.
2. Цель и пути ее достижения
Целью принятия Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым «О внесении изменений в Программу Автономной Республики Крым «Здоровье крымчан» на 2008-2012 года, утвержденную Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 ноября 2007 года № 644-5/07» является создание республиканской сети социальных аптек для обеспечения инвалидов войны и участников боевых действий лекарственными средствами, иммунобиологическими препаратами по рецептам врачей и достижение в обществе соответствующего социального эффекта, направленного на улучшение медицинского обслуживания определенных категорий граждан, а также регулирование цен на лекарственные средства на региональном уровне.
Основными путями достижения вышеуказанной цели является создание республиканской сети социальных аптек и ежегодное финансирование мероприятий по проведению финансово-хозяйственной деятельности и обеспечению лекарственными средствами и иммунобиологическими препаратами, выданными по рецептам врачей инвалидам войны и участникам боевых действий за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, выделяемых на эти цели аптечным заведениям, входящим в сеть социальных аптек.
3. Правовые основания
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 9 Конституции Автономной Республики Крым за счет средств бюджета Автономной Республики Крым нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым могут устанавливаться дополнительные формы социальной помощи, поддержки и защиты населения.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым в компетенцию Верховной Рады Автономной Республики Крым относится принятие нормативно-правовых актов, внесение в установленном порядке изменений и дополнений к ним, разъяснения порядка их применения.
Законом Украины от 22.10.1993 № 3551 «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» установлены льготы инвалидам войны и участникам боевых действий по бесплатному получению лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей. В соответствии со статьей 17 вышеуказанного закона финансирование затрат осуществляется за счет средств государственного и местных бюджетов.
4. Финансово-экономические основания
Реализация данного проекта постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым. Для создания сети социальных аптек в 2010 году в бюджете Автономной Республики Крым утверждены средства в сумме 7500,0 тыс.грн.
5. Позиция заинтересованных органов власти
Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым согласован с заинтересованными органами власти Автономной Республики Крым.
6. Региональный аспект
Проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым направлен на развитие социальной инфраструктуры регионов Автономной Республики Крым и обеспечение льготных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами, а также на расширение республиканской аптечной сети социальных аптек.
Председатель |
В. ДЖАРТЫ |