ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА
к проекту решения Верховной Рады  Автономной Республики Крым
 "О назначении очередных выборов депутатов Верховной Рады
Автономной Республики Крым"

Пунктом 1 части 1 статьи 138 конституции Украины, пунктом 2 части 2 статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной республики Крым",  пунктом 2 части 2   статьи   26   Конституции   Автономной  Республики  Крым,   частью  2  статьи  14,  частью  1  статьи  15 Закона  Украины  "О  выборах  депутатов Верховной Рады Автономной Республики   Крым,   местных   советов   и сельских, поселковых, городских голов" к полномочиям Верховной Рады Автономной Республики Крым отнесено назначение очередных выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Согласно части 2 статьи 14 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов"  очередные местные выборы проводятся в связи  с  истечением определенного Конституцией Украины  срока полномочий Верховной Рады  Автономной  Республики  Крым,  местного  совета  и сельского,  поселкового,  городского  головы. Решение о проведении очередных  выборов   депутатов   местных   советов   и   сельских,  поселковых,  городских голов  принимает  Верховная  Рада  Украины. Решение   о   проведении  очередных  выборов  депутатов  Верховной Рады   Автономной   Республики   Крым  принимает   Верховная  Рада  Автономной  Республики Крым в соответствии с Конституцией Украины.
Действительно, Конституцией Украины срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым не определен.
Вместе с тем,  Конституционный Суд Украины в своем Решением от 17 декабря 2009 года № 33-рп/2009 норму Закона Украины № 1167-VI от 19 марта 2009 года "Об утверждении изменений в статью 22 Конституции Автономной Республики Крым относительно сроков полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым" в части касающейся, что пятилетний срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым на депутатов пятого созыва не распространяется неконституционной не определил, оставил ее, таким образом, без измений.
Согласно  статье 8 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" Верховная Рада АРК собирается на первую сессию не позднее чем на 30-й день после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов, полномочия Верховной Рады АРК предыдущего созыва  прекращаются с момента открытия первой сессии Верховной Рады АРК нового созыва.
Первая сессия Верховной Рады АРК пятого созыва была открыта 12 мая 2006 года, значит четырёхлетний срок полномочий Верховной Рады АРК  пятого созыва истекает в мае 2010 года и не позже мая 2010 года должна быть открыта первая сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым шестого созыва.
Согласно части 1 статьи 15 Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов"  очередные  местные  выборы  назначаются не  позднее чем за 100 дней до дня выборов,  а их избирательный процесс начинается за 90 дней до дня выборов; согласно части 1 статьи 21 Закона – территориальная    избирательная   комиссия    формируется  Верховной  Радой Автономной Республики Крым не позднее, чем за 90 дней до дня выборов.
Кроме того, статьей 21 Закона также предусмотрено, что  представления по кандидатурам в состав избирательной комиссии  Автономной республики Крым вносятся в Верховную Раду АРК республиканскими в Автономной республике Крым организациями партий (блоков) не позднее, чем за 95 дней до дня выборов.
Учитывая вышеизложенное, и в соответствии с Законом Украины "О  выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым", а  также с целью прекращения дальнейшего грубого нарушения норм Конституции Украины и Конституции Автономной Республики Крым проведение очередных выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики  Крым  Верховная  Рада  АРК  должна  назначить на 31 октября 2010 года.

Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым

В. ЗАХАРОВ