Пояснительная записка
к проекту закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации"
1. Обоснование необходимости принятия акта
Государственное предприятие "Совхоз-завод "Предгорье" является одним из старейших сельскохозяйственных предприятий Автономной Республики Крым, ведет свою историю с периода коллективизации и основано в 1921 году. Основной продукцией растениеводства совхоз-завода являлось выращивание зерновых и плодов, а в животноводстве – свиноводство, овцеводство. В 70-80-х годах совхоз-завод являлся флагманом садоводства Белогорского района и производил ежегодно 6-7 тыс. тонн фруктов. В числе ценных сортов яблок здесь выращивают Ренет шампанский, Ренет, Симиренко, Джонатан, Банан зимний. Весьма перспективными считаются сорта – Розмарин белый, Синап, Кандиль. На международной выставке в Эрфурте яблоки "Предгорья" были отмечены двумя золотыми медалями и одной серебряной, а в 1976 году совхоз награжден дипломом ВДНХ I степени.
Природные условия удовлетворяют требованиям развития животноводства и растениеводства, несмотря на неустойчивые погодные условия в отдельные периоды года.
В настоящее время Государственное предприятие "Совхоз-завод "Предгорье" находится в состоянии банкротства. Определением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 27 января 2005 года возбуждено производство по делу № 2-20/4125-2005 о банкротстве Государственного предприятия "Совхоз-завод "Предгорье". Введена процедура распоряжения имуществом.
По состоянию на 20 июля 2009 года утвержден реестр требований кредиторов на общую сумму 962045,0 грн., в том числе государственной налоговой инспекции 232,9 тыс.грн., ОАО "Крымэнерго" – 233,4 тыс.грн., заработная плата рабочим 162,3 тыс.грн. Также следует отметить, что активы Государственного предприятия "Совхоз-завод "Предгорье" находятся в налоговом залоге.
Одним из выходов из тяжелого финансового положения Государственного предприятия "Совхоз-завод "Предгорье" является его приватизация с последующим созданием открытого акционерного общества.
2. Цели и задачи принятия акта
Цель принятия данного проекта закона – исключение Государственного предприятия "Совхоз-завод "Предгорье" из перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, утвержденного Законом Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации" с последующей его приватизацией и созданием на базе Государственного предприятия "Совхоз-завод "Предгорье" открытого акционерного общества.
3. Общая характеристика и основные положения проекта акта
Законопроектом предлагается исключить из перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, утвержденного Законом Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации" Государственное предприятие "Совхоз-завод "Предгорье".
4. Состояние нормативно-правовой базы в данной сфере правового регулирования
Нормативно-правовым актом в данной сфере правового регулирования является Закон Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации".
5. Финансово-экономическое обоснование
Реализация положений проекта закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации" дополнительных затрат из Государственного бюджета Украины не требует.
6. Прогноз социально-экономических и иных последствий принятия акта
Одним из выходов из тяжелого финансового положения Государственного предприятия "Совхоз-завод "Предгорье" является его приватизация с последующим созданием открытого акционерного общества, вследствие чего данное предприятие получит следующие преимущества: увеличение хозяйственной самостоятельности, что будет способствовать получению значительного объема частных инвестиций; кредитование банками и другими финансовыми структурами для возможности обновления производственных фондов и внедрения современных агротехнологий; повышение рентабельности производства и реализации продукции; увеличение и расширение видов выращиваемых садовых и виноградных культур; развитие сельского зеленого туризма; повышение уровня эффективной занятости сельского населения, его уровня доходов. Также ожидается увеличение налоговых поступлений в бюджет от деятельности предприятия.
Народный депутат
Украины