Пояснительная записка
к проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым "О перспективах работы аграрного сектора экономики Автономной Республики Крым в 2010 году"
Настоящий проект решения подготовлен в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 137 Конституции Украины, пунктом 2 части первой статьи 18, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым в целях обеспечения стабильного развития агарного сектора экономики Автономной Республики Крым, системности и комплексности при осуществлении государственной аграрной политики, а также для обеспечения финансовой поддержки из Государственного бюджета Украины.
По итогам 2009 года рост валовой продукции в агропромышленном комплексе в сравнении с 2008 годом составил 104,3 %, в том числе в растениеводстве – 104,8 %, в животноводстве – 103, 9%.
В 2009 году в полном объеме и в оптимальные сроки обеспечено проведение агротехнологических мероприятий, направленных на формирование качественного урожая сельскохозяйственной продукции.
Подкормка проведена на всей площади озимой зерновой группы (583,4 тыс. га). Обработано посевов ранних зерновых культур гербицидами 94 % (640,6 тыс. га), посевов зерновых культур фунгицидами 45% (316,8 тыс. га). Постоянно ведется работа по обновлению сортового состава сельхозкультур. Увеличены объемы внесения под сельскохозяйственные культуры минеральных и органических удобрений.
Несмотря на крайне неблагоприятные погодные условия и отсутствие государственной поддержки отрасли растениеводства позволило произвести в 2009 году: зерна – 1720,6 тыс. тонн в бункерном весе (–67,7 тыс. тонн к 2008 г/), масличных – 76,0 тыс. тонн (–18,5 тыс. тонн к 2008 г/), картофеля 397,6 тыс. тонн (+ 51,3 тыс. тонн), овощей – 367,1 тыс. тонн (+84 тыс. тонн), плодово-ягодных – 63,6 тыс. тонн (–26,4 тыс. тонн), винограда – 102,0 тыс. тонн. (+ 9 тыс. тонн).
Впервые за 19 лет в республике собрано более 106,1 тыс. тонн риса-сырца в бункерном весе при средней урожайности 68,4 ц/га, это также самый высокий показатель по урожайности за этот период.
Самая высокая урожайность риса получена в Раздольненском районе – 72,2 ц/га, Красноперекопском – 71,3 ц/га.
Весомой помощью для сельхозпредприятий Крыма является государственная поддержка производства продукции растениеводства путем дотации 1 га посевов озимых и яровых сельскохозяйственных культур.
За последние два года (2007-2008 годы) перечень дотируемых сельскохозяйственных культур значительно сократился.
Из дотации были исключены культуры, имеющие большой удельный вес в структуре посевных площадей Крыма: озимый и яровой ячмень, кукуруза на зерно, рапс.
В 2009 году выращено саженцев многолетних насаждений – 4237 тыс. штук, в том числе виноградных – 1391 тыс. штук, плодовых – 2661 тыс. штук.
Завершена посадка многолетних насаждений на площади 1470 га, выполнено на 100,3 % от запланированного.
По состоянию на 1 января 2010 года к аналогичному периоду прошлого года во всех категориях хозяйств увеличилось поголовье свиней на 5%, овец и коз на 3,3 %, птицы на 2,1 %. В тоже время наблюдается уменьшение поголовья крупного рогатого скота на 0,4 %, в том числе коров на 0,5 %.
В целях стабилизации отрасли молочного скотоводства, создания крупнотоварного производства и недопущения снижения численности поголовья коров молочного направления, необходима дотационная поддержка из Государственного бюджета Украины сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности за имеющееся поголовье коров на начало года и сохраненное на конец года.
В соответствии сПостановлением Кабинета Министров Украины от 12.03.2008 г. № 179 "О введении марок акцизного сбора нового образца для алкогольных напитков и табачных изделий" с 1 августа 2008 года в Украине введены акцизные марки нового образца.
Государственная налоговая администрация должна была провести до 1 октября 2008 года безоплатный обмен марок нового образца предприятиям производителям и импортерам алкогольных напитков взамен на возвращенные марки предыдущего образца. Работа по изготовлению марок должна была проводиться Государственным специализированным предприятием Министерства финансов Украины за счет средств Государственного бюджета Украины. Однако в конце 2008 года финансирования данной программы Министерством финансов Украины было прекращено. В результате акцизные марки на алкогольную продукцию заменены не полностью, что привело к проблемам с реализацией подакцизной продукции в ряде предприятий.
Согласно актам инвентаризации, составленным на 1 сентября 2008 года, у субъектов ведения хозяйства – производителей алкогольных напитков потребность в марках акцизного сбора нового образца для обмена марок акцизного сбора предыдущего образца по Автономной Республике Крым составила 32,9 млн.шт.
Каких-либо оснований для отказа в рассмотрении настоящего проекта решения Верховной Рады Автономной Республики Крым и принятия по нему положительного решения нет.
Депутат Верховная Рада
Автономной Республики Крым А. СУЛЕЙМАНОВ