ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым "О внесении изменений в Положение о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление, утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 апреля 1999 года № 459-2/99"
Данный проект постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым подготовлен в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 138 Конституции Украины, с пунктами 1, 4 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, с целью внесения дополнений в части полномочий Фонда имущества Автономной Республики Крым по осуществлению совместной деятельности.
Между Фондом имущества и Управлением капитального строительства Крымского республиканского объединения инвалидных организаций Союза организаций инвалидов Украины 27 декабря 2007 года заключен договор о совместной деятельности, предметом которого является совместная деятельность по завершению строительства 142-квартирного жилого дома, принадлежащего Автономной Республике Крым, расположенного по адресу: г. Симферополь, микрорайон 12-А "Склон" № 58 по ГП, не вошедшего в уставный фонд, но находящегося на балансе ОАО "Бытовая химия" и сдаче в эксплуатацию жилого дома в установленном порядке с последующим включением его в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым.
Также Фондом имущества и Обществом с ограниченной ответственностью "Жилинвестстрой" заключен Предварительный договор от 6 июля 2009 года, в соответствии с которым стороны обязуются заключить Основной договор о совместной деятельности, направленной на реконструкцию здания и сдачу в эксплуатацию вновь созданного объекта недвижимости – жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и обслуживающими коммуникациями на базе здания бывшего общежития, расположенного по ул. Войкова, 3 в г. Симферополе, переданного в сферу управления Фонда имущества Автономной Республики Крым в оперативное управление Крымскому республиканскому центру учета недвижимого имущества (акт приема-передачи от 4 сентября 2009 года) в соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 10 июля 2009 года № 375 "О передаче имущества".
С целью обеспечения сохранности здания до начала работ по его реконструкции Крымским республиканским центром учета недвижимого имущества с ООО "Жилинвестстрой" заключен "Договор сохранения недвижимого имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым" от 1 октября 2009 года.
Кроме того, предлагается внести дополнения в части полномочий Фонда имущества Автономной Республики Крым по участию в создании и функционировании объединений собственников многоквартирных жилых домов.
На протяжении более чем 10 лет дома, не вошедшие в уставные фонды хозяйственных обществ, находятся на балансе этих обществ, в том числе в случае банкротства, но передача таких домов в коммунальную собственность по ряду причин не осуществляется.
Также возросло количество обращений граждан, которые приватизировали свои квартиры в этих домах, создали объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), и желают в соответствии с законодательством принять дома на баланс ОСМД, самостоятельно обеспечивать их содержание и эксплуатацию.
Однако относительно неприватизированных жилых и нежилых помещений, расположенных в этих домах, нормативными документами по управлению государственным (принадлежащим Автономной Республике Крым) имуществом не урегулирован вопрос участия государства, как собственника или уполномоченного органа в создании и функционировании ОСМД. Существующий порядок передачи жилых домов на баланс ОСМД (Постановление Кабинета Министров Украины от 11 октября 2002 года № 1521) не предусматривает согласование вопроса передачи жилых домов, в том числе в которых имеются неприватизированные жилые и нежилые помещения, с государством, Автономной Республикой Крым, как с собственниками, или уполномоченными органами.
Учитывая сложившуюся финансово-экономическую ситуацию, вызванную негативным влиянием мирового финансового кризиса, в целях создания более привлекательных условий для потенциальных инвесторов, стабилизации развития экономики Автономной Республики Крым и повышения эффективности управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, а главное, привлечения дополнительных инвестиций в экономику Крыма, предлагается на рассмотрение данный проект постановления.
Депутат
Верховной Рады