Ссылка на акт: 1726-5/10

Untitled Document

Приложение 1
к Программе экономического
и социального развития
Автономной Республики Крым
на 2010 год

 

Первоочередные мероприятия
по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса

№ 
п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственный
за исполнение

Стратегические приоритеты

1

Утверждение стратегии развития Автономной Республики Крым на период до 2017 года

1-е полу­годие
2010 года

Совет министров АРК

2

Подготовка соглашения по региональному развитию Автономной Республики Крым между Кабинетом Министров Украины
и Верховной Радой АРК

В течение года

Министерство экономики АРК, министерства, рескомитеты АРК, органы исполни­тельной власти АРК, исполкомы горсове­тов, райгосадмини­страции
в АРК

3

Разработка законодательных инициатив:

1-е полу­годие
2010 года

Министерства, рескоми­теты АРК, органы исполни­тельной власти АРК

3.1.

По реализации правового и социально-экономического статуса Автономной Республики Крым

 

 

3.2.

По повышению инвестиционной привлекательности Автономной Республики Крым путем разработки проекта закона Украины "О специальном экономическом режиме в Автономной Республике Крым"

 

 

3.3.

К проекту Налогового кодекса Украины
и другим законодательным актам, в т. ч.:
по реформированию государственных финансов, системы налогообложения, вопросам в сфере социальной политики;
по вопросу деятельности винодельческих предприятий автономии;
по внесению изменений по предоставлению льгот на право безбилетного проезда
в горэлектротранспорте и в проект постановления Кабинета Министров Украины о введении адресной денежной дотации
на льготный проезд в горэлектротранспорте;
по внесению изменений в Закон Украины "О налоге на добавленную стоимость"
в части специального режима налогообло­жения деятельности в оказании жилищно-коммунальных услуг с целью использования налоговых платежей на реализацию инвести­ционных проектов по реконструкции
и развитию отрасли;
по оптимизации действующего земельного законодательства (установление границ административно-территориальных единиц; отнесение к полномочиям органов власти АРК утверждения порядка проведения земельных торгов, перечня случаев, когда предоставление земельных участков в аренду осуществляется без проведения аукционов; проведение органом исполнительной власти АРК
по земельным ресурсам государственной экспертизы землеустроительной документации по отношению ко всем объектам, расположенным в АРК)

 

 

3.4.

По реформированию ценовой и тарифной политики на товары и услуги

 

 

3.5.

По внесению изменений в законы Украины
"О жилищно-коммунальных услугах",
"О местном самоуправлении в Украине"
в части передачи Министерству по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Украины функций регулирования тарифов
для предприятий тепло-, водоснабжения
и водоотведения, автоматического регулирования тарифов в случаях изменений основных составляющих себестоимости услуг

 

 

4

Разработка генеральных планов и схем развития Автономной Республики Крым (транспортная, водоснабжения и водо­отведения, газификации населенных пунктов, обращения с твердыми бытовыми отходами
и др.), проведение инвентаризации градостроительной документации

В течение года

Министерство строитель­ной политики и архите­ктуры АРК, Министерство транспорта и связи АРК, Министерство топлива
и энергетики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, органы исполни­тельной власти АРК, Служба автомобильных дорог в АРК, органы местного самоуправления
в АРК

5

Увеличение объемов привлекаемых государственных инвестиционных средств
на реализацию приоритетных проектов
и региональных программ на территории АРК

В течение года

Министерство экономики АРК, органы исполни­тельной власти АРК

6

Инициирование создания государственной комиссии по строительству транспортного перехода через Керченский пролив

1-е полу­годие
2010 года

Министерство транспорта и связи АРК, Министер­ство строительной поли­тики и архитектуры АРК

7

Создание условий на территории АРК
для привлечения финансовых ресурсов
и грантов от Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Международного валютного фонда
и других международных финансовых организаций

В течение года

Министерство экономики АРК, органы исполни­тельной власти АРК

8

Создание агентства регионального развития при Совете министров АРК

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК

9

Обеспечение завершения разработки
и утверждения соответствующими советами стратегий развития городов и районов АРК

В течение года

Министерство экономики АРК, исполкомы гор­советов, райгосадмини­страции в АРК

Увеличение доходной части бюджета и повышение эффективности использования бюджетных средств

10

Активизация работы Координационного
совета при Совете министров АРК по вопросам обеспечения налоговых и прочих поступлений в бюджет и повышению эффективности деятельности субъектов хозяйствования, утвержденного Постановлением Совета министров АРК от 03.06.2008 № 285

В течение года

Министерство экономики АРК, Министерство финансов АРК, ГНА в АРК

11

Привлечение внутренних займов
для обеспечения пополнения бюджета развития

В течение года

Министерство финансов АРК

12

Инвентаризация земельных участков, привлечение их собственников
и пользователей к налогообложению
и заключению (расторжению) договоров аренды

1-е полу­годие
2010 года

Рескомитет АРК по земельным ресурсам, органы местного самоуправления в АРК

13

Разработка порядка и проведение аукционов
по продаже земельных участков (права аренды)

В течение года

Рескомитет АРК по земельным ресурсам, органы местного самоуправления и райгос­администрации в АРК, Фонд имущества АРК

14

Проведение инвентаризации результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий государственной формы собственности и входящих в состав имуще­ства, принадлежащего АРК, с целью определе­ния дальнейшей перспективы их развития

1-е полу­годие
2010 года

Министерства, рескомитеты АРК

15

Проведение анализа эффективности процедур восстановления платежеспособности и работы арбитражных управляющих на предприятиях-банкротах; внесение предложений по законо­дательному усилению контроля
за их деятельностью

В течение года

Министерство экономики АРК

16

Разработка мероприятий по легализации заработной платы

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК, Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство финансов АРК, Крымский республиканский центр занятости, ГНА в АРК, органы исполнительной власти АРК, исполкомы горсоветов, райгосадмини­страции в АРК

17

Разработка плана мероприятий
по оптимизации бюджетных расходов
всех уровней и эффективности
их использования на 2010–2011 гг.

1-е полу­годие
2010 года

Министерство финансов АРК, органы исполни­тельной власти АРК

18

Пересмотр до начала процесса формирования проектов программы экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 год и бюджета Автономной Республики Крым на 2011 год действующих программ, исключение мероприятий, которые длительное время не финансировались, дублируют мероприятия других программ или неэффективны, подготовка соответствующих проектов постановлений Верховной Рады АРК

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК, органы исполни­тельной власти АРК

19

Подготовка предложений относительно включения действующих (актуальных) программ в укрупненные программы
(по основным приоритетам и операционным целям проекта стратегии развития Автономной Республики Крым до 2017 года)

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК, органы исполни­тельной власти АРК

20

Обеспечение прозрачности тендерных процедур с максимальным вовлечением
для участия в них крымских производителей товаров и услуг

В течение года

Министерства, рескоми­теты АРК, органы исполнительной власти АРК, органы местного самоуправления и райгос­администрации в АРК

Осуществление экономических реформ. Создание условий для развития
отраслей экономики на основе инвестиционно-инновационной модели

21

Обеспечение работы Регионального комитета по экономическим реформам, утвержденного распоряжением Совета министров АРК
от 02.04.2010 № 235-р

В течение года

Министерство экономики АРК

22

Определение критериев оказания финансовой помощи субъектам хозяйствования с учетом приоритетных видов деятельности, увеличения налоговых платежей, повышения средней заработной платы и создания новых рабочих мест в рамках Программы поддержки
и развития малого предпринимательства
в Автономной Республике Крым
на 2009–2010 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады АРК
от 18.12.2008 № 1082-5/08, Программы развития промышленного комплекса
Автономной Республики Крым
на 2008–2011 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады АРК
от 18.06.2008 № 898-5/08, и прочих программ

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК, Министерство финансов АРК, Министер­ство промышленной поли­тики АРК, Министер­ство аграрной политики АРК, органы исполнительной власти АРК, ГНА в АРК

23

Разработка проекта программы развития строительной отрасли

III квартал 2010 года

Министерство строи­тельной политики
и архитектуры АРК

24

Подготовка предложений по льготному налогообложению предприятий-застройщиков доступного жилья

1-е полу­годие
2010 года

Министерство строи­тельной политики
и архитектуры АРК

25

С целью снижения себестоимости строитель­ных работ подготовка предложений по вопросу финансовой нагрузки, возлагаемой на застрой­щиков субъектами естественных монополий
и органами местного самоуправления в АРК

1-е полу­годие
2010 года

Министерство строи­тельной политики
и архитектуры АРК

26

Организация государственной поддержки незавершенных строительством многоквартирных жилых домов с высокой степенью строительной готовности
с применением механизма ипотечного кредитования в рамках Постановления Кабинета Министров Украины от 11.02.2009 № 127

В течение года

Министерство строи­тельной политики
и архитектуры АРК,
ОАО "Ощадбанк",
ОАО "Укрэксимбанк", Министерство региональ­ного развития и строи­тельства Украины, Госу­дар­ственное ипотечное учреждение

27

Разработка республиканских нормативно-правовых актов по вопросу реализации пилотного проекта строительства доступного жилья, обеспечение его финансирования
за счет средств граждан и бюджета АРК

В течение года

Министерство строи­тельной политики
и архитектуры АРК

28

Обеспечение доступности субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам путем разработки нового порядка предо­ставления финансовой поддержки в форме финансового кредита на реализацию инвести­ционных проектов в приоритетных отраслях экономики

В течение года

Министерство экономики АРК

29

Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства путем предоставления частичной компенсации процентной ставки в размере 70 % за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях

В течение года

Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринима­тельства, исполкомы горсоветов, райгосадми­нистрации в АРК

30

Разработка мероприятий по повышению эффективной деятельности единых разрешит­ельных центров в регионах с целью активи­зации предпринимательской деятельности

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК, исполкомы гор­советов, райгосадмини­страции в АРК

31

Создание четырех региональных фондов поддержки предпринимательства

В течение года

Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринима­тельства, исполкомы горсоветов, райгосадмини­страции в АРК

32

Разработка плана совместных мероприятий между Советом министров АРК и банковским сектором, направленного на вовлечение кредитных ресурсов в экономику АРК

1-е полу­годие
2010 года

Министерство экономики АРК, ГУ НБУ в АРК, органы исполнительной власти АРК

33

Обеспечение доведения до 30 % ассортимента продукции крымских товаропроизводителей
в крупных торговых сетях АРК

В течение года

Рескомитет АРК
по торго­вле и защите прав потребителей, Министер­ство аграрной политики АРК, органы исполни­тельной власти АРК

34

Возмещение промышленным предприятиям, осуществляющим инвестиционно-инновационную деятельность, части затрат
на уплату процентов по кредитам за счет средств бюджета АРК

В течение года

Министерство промышленной политики АРК

35

Экономическое стимулирование
предприятий – производителей подакцизных товаров за счет средств бюджета АРК

В течение года

Министерство аграрной политики АРК

36

Оказание содействия в выполнении обязательств по контракту на строительство малого десантного корабля на воздушной подушке (проект № 958) на ОАО "ФСК "Море"

В течение года

Министерство промышленной политики АРК

37

Подготовка соглашения между НАК "Нефтегаз Украины" и Советом министров АРК о сов­мест­ной деятельности в сфере развития нефте­газовой отрасли республики на 2010–2012 гг.

1-е полу­годие
2010 года

Министерство топлива
и энергетики АРК

38

Инициирование перед Кабинетом Министров Украины решения вопроса по строительству морского терминала по перевалке сжиженного природного газа

1-е полу­годие
2010 года

Министерство топлива
и энергетики АРК, Министерство транспорта и связи АРК

39

Подготовка трехсторонних договоров
по реализации социально-экономических программ Автономной Республики Крым между Советом министров АРК, местными органами исполнительной власти и предприя­тиями топливно-энергетического комплекса
в рамках выполнения Программы Президента Украины Януковича В.Ф. "Украина –
для  людей!"

1-е полу­годие
2010 года

Министерство топлива
и энергетики АРК, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации
в АРК

40

Разработка проекта транспортной развязки железнодорожного вокзала в г. Симферополе

В течение года

Министерство транспорта и связи АРК, исполком Симферопольского городского совета

41

Разработка проектов схем развития малой авиации и яхтенного туризма в АРК

1-е полу-годие
2010 года

Министерство транспорта и связи АРК, Министер­ство курортов и туризма АРК

42

Создание условий для комфортного отдыха
на территории АРК, в т. ч. путем разработки правил устройства, оборудования
и использования рекреационных зон

В течение года

Министерство курортов
и туризма АРК, исполкомы горсоветов, райгосадмини­страции в АРК

43

Подготовка предложений в разрезе территорий по экономически эффективному ведению сельскохозяйственного производства

1-е полу­годие
2010 года

Министерство аграрной политики АРК, райгос­администрации в АРК

44

Разработка концепции создания в АРК сырьевых зон по выращиванию экологически чистого сырья для производства продуктов детского питания

В течение года

Министерство аграрной политики АРК

45

Завершение подготовки собственного парка зерноуборочных комбайнов и привлечение
не менее 800 ед. высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов из других регионов Украины для уборки урожая ранних зерновых культур

1-е полу­годие
2010 года

Министерство аграрной политики АРК, райгос­администрации в АРК

46

Разработка проекта создания регионального государственного оператора по организации биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией

1-е полу­годие
2010 года

Министерство аграрной политики АРК

47

Урегулирование ценовой политики
при оказании услуг на водоподачу водохозяйственными организациями – разработка механизма по установлению
на территории АРК:
единой стоимости услуг для подачи воды
на орошение в разрезе отдельных видов сельхозкультур;
льготной стоимости услуг по водоподаче
для выращивания зерновых и кормовых культур;
льготной стоимости услуг по водоподаче
для выращивания продукции садоводства
и виноградарства;
льготной стоимости услуг по водоснабже­нию населения, выращивающего в небольших количествах овощи и картофель
на сельхозполях

1-е полу­годие
2010 года

Рескомитет АРК
по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию, Министерство аграрной политики АРК

48

Выполнение комплекса организационно-технических мероприятий по энерго­сбережению и повышению эффективности работы водохозяйственных систем:
применение инновационных энергосбере­гающих технологий на насосных станциях водохозяйственных организаций во время поливного сезона;
разработка энергосберегающих решений
по каждому агрегату на 220 из 363 насосных станций водохозяйственных организаций;
разработка технико-экономических обоснований по внедрению малой гидроэнер­гетики на объектах водного хозяйства АРК;
разработка технико-экономических обоснований по повышению коэффициента полезного действия межхозяйственных оросительных систем

В течение года

Рескомитет АРК
по водохозяйственному строительству и орошае­мому земледелию, Министерство топлива
и энергетики АРК, водохозяйственные организации Крыма,
Крымский государ­ственный проектно-изыскательский институт "Крымгипроводхоз"

49

Выполнение организационно-технических мероприятий по подготовке предприятий топливно-энергетического комплекса республики к работе в осенне-зимний период 2010–2011 годов

1-е полу­годие
2010 года

Министерство топлива
и энергетики АРК, Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, исполкомы гор­советов, райгосадмини­страции в АРК

50

Разработка проектов:
программы развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым  на 2011–2013 годы;
программы инновационного развития Автономной Республики Крым
на 2011–2017 годы;
программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011–2012 годы

В течение года

Министерство экономики АРК, министерства
и рескомитеты АРК, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации
в АРК

51

Разработка проекта республиканской программы использования и охраны земель в Автономной Республике Крым до 2015 года

1-е полу­годие
2010 года

Рескомитет АРК
по земельным ресурсам

Преодоление негативных последствий финансово-экономического кризиса
в социальной сфере

52

Разработка мероприятий по снижению задолженности по выплате заработной платы

1-е полу­годие
2010 года

Министерство труда и социальной политики АРК, органы исполнительной власти АРК, исполкомы горсоветов, райгосадмини­страции в АРК

53

Проведение профилактических мероприятий, направленных на применение работодателями гибких форм занятости и профессиональной переподготовки работников при угрозе их высвобождения

В течение года

Крымский республикан­ский центр занятости, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации
в АРК

54

Обеспечение временной занятости безработных граждан путем организации оплачиваемых общественных работ

В течение года

Крымский республикан­ский центр занятости, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации
в АРК

55

Формирование объемов и направлений подготовки кадров в соответствии
с потребностями рынка труда республики

В течение года

Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство образования и науки АРК, Министер­ство здравоохранения
АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Рескомитет АРК по физической культуре и спорту, Крымский республи­кан-ский центр занятости, ис­пол­­комы горсоветов, рай­госадминистрации в АРК

56

Подготовка предложений по приоритетам
и основным направлениям реформирования жилищно-коммунального хозяйства, приведения местных и региональной программ реформирования отрасли в соответствие
с Законом Украины "Об общегосударственной программе реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства
на 2009–2014 годы"

1-е полу­годие
2010 года

Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, исполкомы гор­советов, райгосадмини­страции в АРК

57

Обеспечение озеленения, благоустройства, санитарной очистки населенных пунктов
в АРК

1-е полу­годие
2010 года

Министерство жилищно-коммунального хозяйства АРК, исполкомы гор­советов, райгосадмини­страции в АРК

58

Организация сети социальных аптек,
в т. ч. на базе действующих аптек,
и в учреждениях здравоохранения

1-е полу­годие
2010 года

Министерство здравоохранения АРК

59

Разработка проекта республиканской программы поддержки молодежи
в Автономной Республике Крым до 2015 года

1-е полу­годие
2010 года

Министерство по делам семьи и молодежи АРК

60

Развитие семейных форм воспитания путем:
создания детских домов семейного типа, приемных семей, усыновления с обеспечением приоритетности усыновления детей украинскими гражданами;
определения под опеку;
попечительства

В течение года

Министерство по делам семьи и молодежи АРК, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации
в АРК

61

Разработка программы по обеспечению горячим питанием учащихся общеобразо­вательных учебных заведений

III квартал 2010 года

Министерство образования и науки АРК