Приложение 2
к Программе поддержки и развития
малого предпринимательства
в Автономной Республике Крым
на 2009–2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
Программы поддержки и развития малого
предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2009–2010 годы
№ |
Приоритетные |
Мероприятия |
Исполнители |
Срок |
Источники финанси-рования |
Объемы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности. |
||||||
1. |
Участие в совершен-ствовании нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие малого предпринимательства |
Выявление правовых коллизий |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации |
Постоянно |
– |
– |
2. |
Упорядочение деятельности регуляторных органов |
2.1. Планирование деятельности органов исполнительной власти |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации |
Постоянно |
– |
– |
2.2. Опубликование и публичное обсуждение проектов регуляторных актов и анализов их регуляторного влияния, проведение выборочных статистических и социологических исследований; ведение реестра регуляторных актов; опубликование |
Министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, разработчики проектов регуляторных актов, субъекты хозяйствования, общественные организации предпринимателей, консультативно-совещательные органы |
Постоянно |
Бюджет АРК |
Потребность: |
||
3. |
Обеспечение взаимодействия |
Проведение совещаний, круглых столов, заседаний координационных советов по вопросам развития предпринимательства с целью публичного обсуждения проблемных вопросов в сфере предпринимательства и принятия взвешенных решений |
Министерство экономики АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, Представительство Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предприни-мательства в АРК, общественные организации предпринимателей |
Постоянно |
– |
– |
4. |
Совершенствование процедуры регистрации субъектов предпринимательской деятельности |
4.1. Обеспечение эффективной работы, проведение мониторинга и оценки эффективности функционирования "единых регистрационных окон" |
Представительство Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики |
Постоянно |
– |
– |
4.2. Проведение мониторинга и оценки эффективности функционирования "единых регистрационных окон" и "единых разрешительных центров"; |
Представительство Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики |
Постоянно |
– |
– |
||
4.3. Кадровое и материально-техническое обеспечение "единых регистрационных окон" и "единых разрешительных центров" |
Министерство экономики АРК, Представительство Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики |
2009–2010 |
Госбюджет |
В пределах выделенных средств |
||
II. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства |
||||||
1. |
Развитие непрямых форм финансовой поддержки малого предпринимательства |
1.1. Предусмотрение средств |
Министерство экономики АРК, |
2009–2010 |
Местные бюджеты |
В пределах выделенных средств |
1.2. Содействие оптимизации ставок отдельных видов местных налогов |
Исполкомы городских советов |
2009–2010 |
– |
– |
||
1.3. Размещение республиканских |
Министерства и республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
В пределах выделенных средств |
||
2. |
Расширение форм финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства |
2.1. Разработка и внедрение новых конкурсных механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства на возвратной |
Министерство экономики АРК, |
2009–2010 |
– |
– |
2.2. Расширение видового ряда кредит-ных продуктов с целью упрощения процедур оформления и удешевления кредитов (овердрафт, факторинг, финансовый лизинг, ипотека) |
Главное управление Национального банка Украины в АРК, финансово-кредитные учреждения, общественные организации предпринимателей, субъекты хозяйствования |
2009–2010 |
Средства финансо-во-кредит-ных учре-ждений |
В пределах выделенных средств |
||
3. |
Оказание финансовой помощи субъектам малого предпринима-тельства |
3.1. Оказание финансовой помощи субъектам малого предпринимательства Фондом поддержки предприниматель-ства АРК и региональными фондами поддержки предпринимательства |
Министерство экономики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
3.2. Обеспечение финансовой поддержки субъектов предпринима-тельской деятельности в сельскохо- |
Министерство аграрной политики АРК |
Постоянно |
Госбюджет |
В пределах выделенных средств |
||
3.3. Обновление и увеличение парка сельскохозяйственной техники |
Министерство аграрной политики АРК |
Постоянно
|
Госбюджет |
В пределах выделенных средств |
||
4. |
Обеспечение работы Фонда поддержки предпринимательства АРК |
Администрирование расходов Фонда поддержки предпринимательства АРК |
Министерство экономики АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
5. |
Обеспечение самозанятости населения, |
Выплата одноразового пособия |
Крымский республиканский центр занятости, районные и городские центры занятости |
2009–2010
|
Фонд общеобя-зательного государ-ственного социально-го стра-хования Украины на случай безработицы |
В пределах выделенных средств |
6. |
Оказание инвестиционной поддержки |
Привлечение инвестиционных ресурсов в приоритетные сферы экономики АРК; ведение базы данных инвестиционных предложений; привлечение международной технической помощи; содействие в получении кредитов, грантов, беспроцентных ссуд |
Министерства и республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, общественные организации предпринимателей, финансово-кредитные учреждения, международные организации |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
В пределах выделенных средств |
III. Ресурсное и информационное обеспечение. Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства. |
||||||
1. |
Обеспечение офисными |
1.1. Формирование и ведение реестра неиспользуемых, нежилых помещений, оборудования и иного имущества, |
Фонд имущества АРК, |
Постоянно |
– |
– |
1.2. Совершенствование механизмов передачи имущества государственных, коммунальных предприятий субъектам малого предпринимательства |
Фонд имущества АРК, Министерство экономики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК |
Постоянно |
– |
– |
||
2. |
Информационная, консультационная |
2.1. Использование возможностей телевидения и прессы для оперативного информирования и предоставления консультативной помощи субъектам малого предпринимательства, внедре-ние постоянных тематических рубрик |
Министерство экономики АРК, Республиканский комитет АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
2.2. Издание и распространение справочников, бюллетеней, каталогов, брошюр, учебно-методической литературы и других печатных материалов по вопросам предпринимательской деятельности |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, общественные организации предпринимателей |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
||
2.3. Содействие реализации проекта "горячая линия" по оказанию бесплатных консультационных услуг предпринимателям АРК по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
Министерство экономики АРК, Профессиональный союз "Единство", исполкомы городских советов, |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
||
3. |
Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, расширение сферы |
3.1. Создание сети региональных фондов поддержки предпринимательства |
Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, региональные фонды поддержки предпринимательства, исполкомы городских советов, райгосадминистра-ции в АРК, международные организации |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
Потребность: |
3.2. Создание и обеспечение деятельности бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, консультационных пунктов, других учреждений инфраструктуры поддержки предпринимательства, |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
Потребность: |
||
4. |
Обеспечение профессиональной подготовки, повы-шение квалификации специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления |
Проведение семинаров для работников органов исполнительной власти |
Представительство Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
5. |
Развитие многоуровневой системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для сферы предпринимательства
|
5.1. Проведение республиканских |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, Представительство Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринима-тельства в АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, Крымский республиканский центр занятости, Торгово-промы-шленная палата Крыма, общественные организации предпринимателей, международные организации |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
Потребность:
|
5.2. Организация профессиональной подготовки и переподготовки незащищенных слоев населения (безработных, молодежи, инвалидов, женщин, уволенных в запас военнослужащих, жителей сельской местности) с целью ведения предпринимательской деятельности |
Крымский республиканский центр занятости, Учебный центр Государ-ственной службы занятости в АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, вузы, международные организации |
2009–2010 |
Фонд общеобя-зательного государ-ственного социаль-ного стра-хования Украины на случай безрабо-тицы, |
В пределах выделенных средств |
||
6. |
Организация подготовки |
6.1. Реализация проекта "Украинская инициатива"; содействие реализации проектов по проведению стажировки |
Министерство экономики АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
Потребность: В пределах выделенных средств |
6.2. Обеспечение работы региональной рабочей группы Межведомственного центра по организации переподготовки управленческих кадров для сферы предпринимательства |
Министерство экономики АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
Потребность: |
||
7. |
Создание условий |
7.1. Создание бесприбыльных кооперативов, обслуживающих субъектов малого предпринимательства |
Министерство аграрной политики АРК, райгосадминистрации в АРК, Крымский государственный аграрный учебно-консультативный центр, ПРИК ПРООН, центры содействия развитию бизнеса, информационно-консульта-ционный центр Южного филиала "Крымский агротехнологический университет" Национального аграрного университета |
2009–2010 |
Местные бюджеты, |
В пределах выделенных средств |
7.2. Развитие инфраструктуры аграрного рынка, совершенствование работы по обеспечению сельхозтоваро-производителей местами торговли, расширение ассортимента и качества сельскохозяйственной продукции |
Министерство аграрной политики АРК, Республиканский комитет АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК |
В пределах выделенных средств |
||
7.3. Открытие сувенирных лавок |
Министерство курортов и туризма АРК, Министерство аграрной политики АРК, Республиканский комитет АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
В пределах выделенных средств |
||
8. |
Поддержка крымского товаропроизводителя |
8.1. Развитие сети рынков различных масштабов, реорганизация, реконструкция, модернизация |
Республиканский комитет АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
В пределах выделенных средств |
8.2. Организация фирменных объектов торговли по реализации продукции крымских товаропроизводителей |
Республиканский комитет АРК |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
В пределах выделенных средств |
||
9. |
Стимулирование выпуска конкуренто-способной продукции, расширение рынка сбыта, развитие деловых контактов |
Привлечение субъектов предпринимательской деятельности |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, общественные организации предпринимателей, субъекты предпринимательской деятельности, Фонд поддержки предпринимательства АРК, Торгово-промышленная палата Крыма, международные организации |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
Потребность: |
10. |
Развитие малого предпринимательства |
Обеспечение реализации в малых городах АРК национальной, республиканской и местных программ поддержки и развития малого предпринимательства |
Министерство экономики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, общественные организации предпринимателей, международные организации |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
В пределах выделенных средств |
11. |
Использование прогрессивного опыта поддержки предпринимательства на региональном уровне |
11.1. Установление связей с другими областями Украины по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства |
Министерство экономики АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК, общественные организации предпринимателей |
2009–2010 |
Бюджет АРК, |
Потребность:
|
11.2. Изучение и использование международного опыта в вопросах развития и поддержки малого предпринимательства в условиях членства в ВТО; содействие внедрению в АРК принципов Европейской хартии для малых предприятий (Постановление Кабинета Министров Украины |
Министерство экономики АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, Фонд поддержки предпринимательства АРК, |
2009–2010 |
– |
– |
||
IV. Организация мониторинга Программы |
||||||
1. |
Контроль за ходом налоговых поступлений |
Проведение мониторинга налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринима-тельства и анализа налоговой нагрузки |
Государственная налоговая администрация в АРК, Министерство экономики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК |
Ежеквар-тально |
– |
– |
2. |
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы |
Проведение мониторинга выполнения мероприятий Программы |
Министерство экономики АРК |
Ежеквар-тально |
– |
– |