УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
19 ноября 2008 года № 1055-5/08
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым
по вопросам восстановления прав реабилитированных
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам восстановления прав реабилитированных (далее – Комиссия) является постоянно действующим органом Верховной Рады Автономной Республики Крым, который образуется из числа депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым на срок ее полномочий.
2. Комиссия образуется с целью решения вопросов, связанных с установлением фактов раскулачивания, административного выселения, возмещением материального ущерба, восстановлением трудовых, жилищных, пенсионных и иных прав граждан, реабилитированных в соответствии с Законом Украины от 17 апреля 1991 года № 962-XII "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине" и Постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 24 июня 1991 года № 48 "О мерах по реализации Закона Украинской ССР "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине".
РАЗДЕЛ II
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
1. Состав Комиссии в количестве не менее 8 и не более 15 человек избирается из числа депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым на основе пропорционального представительства членов депутатских фракций Верховной Рады Автономной Республики Крым, о чем Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение.
В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
2. В состав Комиссии не могут входить Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым и его заместители.
3. Комиссия имеет статус постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым и пользуется равными с ними правами.
4. Верховная Рада Автономной Республики Крым по предложению председателя Комиссии может внести изменения в состав Комиссии по следующим основаниям:
в связи с заявлением члена Комиссии;
в связи с неудовлетворительной работой члена Комиссии или другими обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей;
в связи с нарушением членом Комиссии действующего законодательства, Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым и иных нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
РАЗДЕЛ III
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ И ФУНКЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКРЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
1. Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии, а в его отсутствие – на его заместителя.
2. Председатель Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым. Об избрании председателя Комиссии Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение.
3. Председатель Комиссии участвует в работе Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательного голоса.
4. Председатель Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
предлагает кандидатуры на должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, председателей рабочих групп, образуемых Комиссией;
координирует деятельность рабочих групп, образованных Комиссией;
назначает и проводит заседания Комиссии;
выступает от имени Комиссии на заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума;
представляет Комиссию в отношениях с другими органами Верховной Рады Автономной Республики Крым, аппаратом Верховной Рады Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами;
вносит на рассмотрение Комиссии предложения по вопросам, относящимся к ее ведению, организации деятельности Комиссии, повесток дня заседаний Комиссии;
организует работу по подготовке решений, заключений и рекомендаций Комиссии, подписывает их;
дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
ведет прием граждан от имени Комиссии;
выступает с отчетом о работе Комиссии, решение о заслушивании которого принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым;
подписывает протоколы заседаний Комиссии, справки о реабилитации.
5. Заместитель председателя Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия;
исполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции;
принимает участие в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым в случае отсутствия председателя Комиссии;
созывает и ведет заседания Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения, заключения и рекомендации Комиссии, справки о реабилитации в случае отсутствия председателя Комиссии.
6. Секретарь Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:
ведет учет заседаний Комиссии и присутствия на них членов Комиссии;
ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии, а также справки о реабилитации, решения об отказе в реабилитации;
осуществляет контроль за исполнением решений, заключений и рекомендаций Комиссии, принятых в пределах ее полномочий;
обеспечивает членов Комиссии необходимыми документами и материалами;
осуществляет контроль за ведением делопроизводства в Комиссии;
в случае отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии исполняет их обязанности.
7. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым – члены Комиссии обязаны:
участвовать в работе и заседаниях Комиссии, а также в работе рабочих групп, образованных Комиссией, соблюдать порядок работы Комиссии;
уведомлять председателя Комиссии о причине своего отсутствия на ее заседаниях;
выполнять поручения председателя Комиссии, в случае его отсутствия – заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
8. Заседания Комиссии назначаются и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
9. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. В рамках своих полномочий Комиссия принимает решения большинством голосов присутствующих на заседании.
При равном количестве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно.
Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, не входящие в состав Комиссии, имеют право присутствовать на заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса.
11. При необходимости Комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.
12. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель. Он уведомляет о наличии кворума, представляет приглашенных, оглашает повестку дня заседания Комиссии.
13. Решения, принятые по результатам заседания Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председатель (в случае его отсутствия – заместитель председателя) и секретарь Комиссии.
14. Решения, заключения и рекомендации Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании или путем оформления листа согласования.
В листе согласования указываются:
номер листа согласования;
название вопроса, по которому оформляется лист согласования;
список депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, входящих в состав Комиссии.
Каждый депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым ставит свою подпись в листе согласования напротив своей фамилии. Если депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым не согласен с предлагаемым решением, он может указать свое особое мнение в листе согласования.
Решения, заключения и рекомендации Комиссии считаются принятыми, если в листе согласования имеются подписи более половины депутатов, входящих в состав Комиссии, поддержавших указанные документы.
15. Комиссия в процессе работы взаимодействует с постоянными комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым, Контрольной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам приватизации, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым.
16. Комиссия в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Верховной Раде Автономной Республики Крым.
17. Комиссия имеет бланк установленного образца.
18. Комиссия пользуется гербовой печатью Верховной Рады Автономной Республики Крым для заверения решений Комиссии, справок о реабилитации, решений об отказе в реабилитации и других документов, а также штампами для проставления отметок о получении, регистрации и использовании документов.
19. Консультативное, организационное, методическое и информационное обеспечение Комиссии осуществляют работники Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленные за Комиссией, – консультант и специалист отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, материально-техническое обеспечение – Управление делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Консультант отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленный за Комиссией, присутствует на заседаниях Комиссии, рабочих групп, образованных Комиссией, с правом совещательного голоса, оказывает помощь секретарю Комиссии в ведении и своевременном оформлении протоколов заседаний Комиссии, рабочих групп, образуемых ею.
Комиссия, а также образованные ею рабочие группы могут привлекать к своей работе депутатов, входящих в составы других постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, работников аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым, министерств Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, представителей общественности, ученых и специалистов.
Комиссия может привлекать к работе внештатных консультантов-экспертов по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.
РАЗДЕЛ IV
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
Комиссия осуществляет свою деятельность в следующих направлениях:
оказывает помощь гражданам в получении необходимых документов для восстановления прав реабилитированных;
организует публикацию сообщений о реабилитации в прессе или другим способом информирует общественность по месту работы и проживания реабилитированного;
поручает органам внутренних дел осуществлять проверку фактов безосновательности ссылки и высылки, направления на спецпоселения, а также конфискации и изъятия имущества в связи с необоснованными репрессиями (раскулачиванием);
заслушивает информацию соответствующих должностных лиц о выполнении законодательства по вопросам реабилитации, а также предоставления помощи реабилитированным гражданам и членам их семей;
осуществляет контроль за возмещением реабилитированным гражданам материального ущерба и предоставлением установленных льгот;
решает другие вопросы, связанные с восстановлением прав реабилитированных граждан;
рассматривает письма, заявления и жалобы репрессированных граждан или их наследников первой очереди по вопросам установления фактов раскулачивания, административного выселения, возмещения материального ущерба, выплаты денежной компенсации;
рассматривает жалобы на решения районных, городских, районных в городах комиссий и принимает по ним решения, осуществляет координацию их работы, оказывает методическую помощь;
принимает решения относительно:
установления факта раскулачивания, административного выселения;
возмещения материального ущерба в соответствии с Положением о порядке выплаты денежной компенсации, возврате имущества или возмещения его стоимости реабилитированным гражданам или их наследникам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 24 июня 1991 года № 48;
восстановления жилищных и других прав реабилитированных граждан.
РАЗДЕЛ V
ПРАВА КОМИССИИ
1. Комиссия имеет право:
вносить в Верховную Раду Автономной Республики Крым предложения о внесении изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов восстановления прав реабилитированных, исходя из практического применения законодательных актов по вопросам восстановления прав реабилитированных;
заслушивать информации городских и районных комиссий по вопросам восстановления прав реабилитированных об их деятельности;
знакомиться с документами, материалами и получать иную необходимую информацию по вопросам реабилитации от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
привлекать к своей работе специалистов министерств Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, общественных организаций, научных учреждений, иных организаций и учреждений;
определять вопросы в сфере восстановления прав реабилитированных, требующие неотложного решения.
2. В случае выявления фактов нарушения законодательства Украины и нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам восстановления прав реабилитированных Комиссия в порядке, установленном действующим законодательством, вправе внести предложения о необходимости отмены незаконных актов республиканских органов и их должностных лиц.
3. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для рассмотрения вышеуказанными органами и должностными лицами.
|