УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Государственного Совета

Республики Крым

 

26 марта 2014 года № 1849-6/14

 

 

 

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об Архитектурно-строительной инспекции Республики Крым

 

1. Архитектурно-строительная инспекция Республики Крым (далее – Инспекция) является органом со специальным статусом в системе органов исполнительной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Государственным Советом Республики Крым и Советом министров Республики Крым.

2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Крым, нормативно-правовыми актами Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Инспекции являются:

осуществление архитектурно-строительного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, государственных строительных норм, стандартов и правил во время выполнения подготовительных и строительных работ, принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов;

выполнение разрешительных и регистрационных функций в строительстве, лицензирование хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры.

4. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) разрабатывает предложения по формированию политики в сфере строительства, градостроительства и архитектуры, совершенствованию законодательства по вопросам осуществления архитектурно-строительного контроля;

2) решает вопросы по принятию в эксплуатацию законченных строительством объектов;

3) решает вопросы по оформлению права на начало выполнения строительных и подготовительных работ;

4) выдает субъектам хозяйствования лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры;

5) аннулирует (отменяет) ранее выданные (зарегистрированные) документы в сфере деятельности Инспекции, определенной настоящим Положением;

6) самостоятельно ведет единый реестр документов, дающих право на выполнение строительных работ на территории Республики Крым, а также реестр принятых в эксплуатацию законченных строительством объектов;

7) осуществляет в пределах своих полномочий архитектурно-строительный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, государственных строительных норм, стандартов и правил во время выполнения подготовительных и строительных работ, принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также субъектами хозяйствования – лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности;

8) осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства, стандартов, проектных решений, нормативов, норм, порядков и правил для удовлетворения потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения;

9) контролирует исполнение выданных предписаний об устранении нарушений:

законодательства в сфере градостроительной деятельности, государственных строительных норм, стандартов и правил при выполнении подготовительных и строительных работ;

проектных решений;

нормативов;

норм;

10) проводит проверки:

соответствия выполнения подготовительных и строительных работ, строительных материалов, изделий и конструкций, применяемых в строительстве объектов, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, техническим условиям, утвержденным проектным требованиям (решениям);

своевременности и качества проведения предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров, испытаний;

ведения журналов работ, наличия у исполнителя строительных работ в предусмотренных законодательством и строительными нормами случаях паспортов, актов и протоколов испытаний, сертификатов и другой документации;

11) рассматривает дела о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности с принятием соответствующих решений;

12) останавливает подготовительные и строительные работы, которые выполняются без документов, которые дают право на их выполнение;

13) принимает на себя функции заказчика работ по сносу самовольно построенных объектов строительства;

14) взаимодействует с органами статистики и местного самоуправления по вопросам отчетности о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов;

15) предоставляет платные административные услуги в соответствии с законодательством;

16) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством и нормативно-правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым.

5. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) привлекать специалистов органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) к рассмотрению вопросов, относящихся к ее компетенции;

2) привлекать к проведению проверок и подготовке заключений по вопросам, относящимся к ее компетенции, представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (по согласованию с их руководителями), специалистов научно-исследовательских, опытно-конструкторских, экспертных и проектных учреждений;

3) получать (безоплатно) в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, их должностных лиц информацию, документы и материалы от органов статистики, статистические данные для выполнения возложенных на нее задач и функций;

4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к ее компетенции;

5) требовать в случаях, определенных законодательством, выборочное раскрытие отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведение съемок и замеров, дополнительных лабораторных и других испытаний строительных материалов, изделий и конструкций;

6) выдавать обязательные для исполнения предписания:

об устранении нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, государственных строительных норм, стандартов и правил;

об остановке подготовительных и строительных работ, которые выполняются без регистрации декларации о начале их выполнения или разрешения на выполнение строительных работ;

7) составлять акты проверок в сфере градостроительной деятельности;

8) составлять протоколы о правонарушениях в сфере градостроительной деятельности, налагать штрафы в соответствии с законодательством;

9) осуществлять контроль за выполнением выданных предписаний об устранении нарушений;

10) получать от заказчиков, проектных и строительных организаций нормативно-техническую, проектную и другую документацию, необходимую для выполнения возложенных на нее функций;

11) получать от должностных лиц местного самоуправления, заказчиков, проектных и строительных организаций письменные объяснения относительно причин допущенных нарушений законодательства в соответствующих сферах;

12) использовать в своей деятельности аттестованные (аккредитованные) лаборатории и контрольно-измерительные средства, сертифицированные в установленном законодательством порядке;

13) принимать в установленном законодательством порядке участие в работе комиссий по расследованию причин и последствий аварий при строительстве объектов;

14) осуществлять претензионно-исковую работу, обращаться в суд с исками о защите своих прав и законных интересов, а также интересов Республики Крым по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля;

15) запрещать по мотивированному письменному решению начальника Инспекции или его заместителя эксплуатацию законченных строительством объектов, не принятых в эксплуатацию;

16) осуществлять фиксирование процесса проведения проверки или каждого отдельного действия средствами аудио- и видеотехники.

6. Инспекция в своей деятельности взаимодействует с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями профсоюзов и работодателей.

7. При Инспекции могут образовываться в установленном порядке группы внештатных (общественных) инспекторов, положения о которых утверждаются начальником Инспекции.

8. Инспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Крым по представлению председателя Государственного Совета Республики Крым.

По вопросу временного исполнения обязанностей начальника Инспекции может быть принято соответствующее решение Президиума Государственного Совета Республики Крым.

Начальник имеет заместителей, в том числе первого, которые назначаются и освобождаются от должностей Председателем Совета министров Республики Крым по представлению начальника Инспекции и по согласованию с председателем Республиканского комитета Республики Крым по строительству и архитектуре.

9. Начальник Инспекции:

1) осуществляет руководство деятельностью Инспекции, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач;

2) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников Инспекции, кроме своих заместителей;

3) распределяет обязанности между заместителями, руководителями структурных подразделений Инспекции;

4) привлекает к дисциплинарной ответственности заместителей, руководителей структурных подразделений и других работников Инспекции;

5) организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Инспекции;

6) от имени Инспекции рассматривает дела о правонарушениях и налагает взыскания;

7) издает приказы Инспекции, подписывает их, организует проверку их исполнения;

8) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;

9) утверждает планы работы Инспекции.

10. Начальник Инспекции имеет право принимать участие в заседаниях коллегии Республиканского комитета Республики Крым по строительству и архитектуре с правом совещательного голоса.

11. Работники Инспекции в случаях, определенных законодательством, имеют право беспрепятственного доступа на объекты строительства, а также с целью осуществления контроля за соблюдением субъектами хозяйствования лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры, в места осуществления такой хозяйственной деятельности независимо от формы собственности.

12. Инспекция содержится за счет средств бюджета Республики Крым.

13. Структура и штатное расписание Инспекции в пределах предельной численности и фонда заработной платы согласовываются с председателем Республиканского комитета Республики Крым по строительству и архитектуре и утверждаются распоряжением Совета министров Республики Крым.

14. Инспекция создается и ликвидируется Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.

15. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах казначейской службы и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.

16. Юридический адрес Инспекции: 95006, г. Симферополь, ул. Крейзера, 6.