Ссылка на акт: 699-5/07

Untitled Document

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым

19 декабря 2007 года № 699-5/07

 

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
поддержки и развития местного самоуправления
в Автономной Республике Крым на 2008 год

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Комплексный план поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на 2008 год (далее – Комплексный план) разработан в соответствии с Европейской Хартией местного самоуправления, Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины "О местном самоуправлении в Украине", "О статусе депутатов местных советов" и Указом Президента Украины от 30 августа     2001 года № 749/2001 "О государственной поддержке развития местного самоуправления в Украине".
Комплексный план направлен на укрепление нормативно-правовой, материальной и финансовой основ местного самоуправления, развитие местной инициативы, повышение уровня профессионализма кадров.

РАЗДЕЛ II
ЦЕЛЬ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

Цель Комплексного плана – обеспечение дальнейшего развития местного самоуправления как одного из наиболее приоритетных направлений государственной политики Украины, способствующего укреплению гражданского общества, самостоятельности и финансовой самодостаточности территориальных громад, повышению ресурсного потенциала местных советов, развитию местной инициативы и активной местной политики.

РАЗДЕЛ III
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

Основными задачами Комплексного плана являются:
анализ проблемных вопросов развития местного самоуправления с учетом особенностей Автономной Республики Крым, подготовка и внесение предложений по их решению;

обеспечение участия органов местного самоуправления в обсуждении проектов постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым по проблемам, касающимся деятельности органов местного самоуправления;
создание организационных и правовых основ для разработки и внедрения перспективных проектов в развитие местного самоуправления;
содействие укреплению и формированию экономически достаточных территориальных громад;
совершенствование механизмов управления объектами права коммунальной и общей собственности территориальных громад, использования и распоряжения земельными и природными ресурсами;
обеспечение просветительской, информационной и научно-методической работы по проблемам деятельности местных советов, развития местного самоуправления;
вовлечение научных учреждений, ученых, специалистов и населения в процесс развития и становления местного самоуправления;
повышение профессионального уровня должностных лиц местного самоуправления, обеспечение их подготовки и переподготовки;
изучение, анализ, обобщение и распространение лучшего отечественного и международного опыта в сфере местного самоуправления;
оказание консультативной, методической и практической помощи органам и должностным лицам местного самоуправления.

РАЗДЕЛ IV
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

1. С целью совершенствования нормативно-правового регулирования особенностей осуществления местного самоуправления в Автономной Республике Крым подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крым проекты нормативно-правовых актов:
"Об установлении границ сел и поселков"

Срок исполнения:

в течение 2008 года;

"Об изменении категорий населенных пунктов"

Срок исполнения:

в течение 2008 года;

"Об обеспечении в Автономной Республике Крым прав и свобод граждан на участие в местном самоуправлении"

Срок исполнения:

в течение 2008 года;

"О мероприятиях на 2008–2010 годы по информатизации системы подготовки кадров, повышения квалификации и переподготовки государственных служащих и работников органов местного самоуправления                в Автономной Республике Крым"

Срок исполнения:

I квартал 2008 года;

"О передаче в коммунальную или общую собственность территориальных громад имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, удовлетворяющего коллективные потребности этих громад"

Срок исполнения:

в течение 2008 года;

"О Комплексном плане поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на 2009 год"

Срок исполнения:

ноябрь 2008 года.

2. Продолжить работу по систематизации законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам местного самоуправления в Украине и Автономной Республике Крым.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

3. Провести VI Всекрымский конкурс проектов и программ развития местного самоуправления.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

4. Оказывать органам местного самоуправления методическую и практическую помощь по подготовке и участию во Всеукраинском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления, учрежденном Указом Президента Украины от 28 октября 2002 года № 952/2002, и Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

5. Разработать методические рекомендации для органов местного самоуправления по практическому применению действующего законодательства Украины о местном самоуправлении, охране окружающей природной среды, об административно-территориальной реформе, о службе в органах местного самоуправления и по другим вопросам.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

6. Обобщить опыт работы сельских, поселковых, районных, городских, районных в городе советов в Автономной Республике Крым по реализации проектов и программ, победивших в I–IV Всекрымских конкурсах проектов и программ развития местного самоуправления, и распространить его среди органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

7. Провести совместно с дирекцией Всеукраинского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления информационно-методический семинар "Конкурсный отбор проектов и программ развития местного самоуправления в 2008 году: требования и особенности".

Срок исполнения:

в течение 2008 года

8. С целью информирования жителей Автономной Республики Крым о результатах реализации проектов и программ, победивших во Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления, открыть постоянную рубрику в газете "Крымские известия".

Срок исполнения:

в течение 2008 года

9. Продолжить подготовку и издание:
брошюр из серии "В помощь органам местного самоуправления" и "Опыт. Практика. Проблемы"

Срок исполнения:

в течение 2008 года;

информационного бюллетеня "Муниципальная жизнь"

Срок исполнения:

в течение 2008 года.

10. В рамках выполнения соглашений о порядке взаимодействия Верховной Рады Автономной Республики Крым с органами местного самоуправления продолжить регулярное проведение семинаров, стажировок, круглых столов и пресс-конференций для сельских, поселковых, городских голов, председателей и заместителей председателей районных советов, секретарей сельских, поселковых, городских советов, других должностных лиц местного самоуправления с участием специалистов Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым.

Срок исполнения:

II–IV кварталы 2008 года

11. В целях исследования проблем становления местного самоуправления в Автономной Республике Крым и подготовки рекомендаций по их разрешению продолжить практику привлечения на договорных началах ученых, журналистов и других специалистов.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

12. Продолжить практику участия мобильной группы специалистов в региональных семинарах с должностными лицами местного самоуправления, депутатами местных советов.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

13. В целях расширения и развития связей Верховной Рады Автономной Республики Крым и Ассоциации органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и г. Севастополя с органами местного самоуправления Украины организовать выезд представителей органов местного самоуправления автономии в Верховную Раду Украины для ознакомления с работой Комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления и Управления по связям с органами власти и органами местного самоуправления Аппарата Верховной Рады Украины.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

14. Обеспечить участие представителей органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым в XII Всеукраинских муниципальных слушаниях и  Всеукраинских муниципальных форумах.

Срок исполнения:

в соответствии с планами слушаний
и форумов

15. Способствовать повышению качества программ по вопросам местного самоуправления на каналах региональных теле-, радиокомпаний в Автономной Республике Крым и публикаций в печатных средствах массовой информации.

Срок исполнения:

в течение 2008 года

16. Организовывать торжественные мероприятия, посвященные Дню местного самоуправления.

Срок исполнения:

IV квартал 2008 года

 

РАЗДЕЛ V
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА

Финансирование мероприятий Комплексного плана осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, а также за счет благотворительных взносов.
__________________________________________________