УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
7 августа 2013 года № 1350-6/13
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Автономной Республики Крым "Светлый Крым" на 2013–2017 годы
РАЗДЕЛ І
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целевая программа Автономной Республики Крым "Светлый Крым" на 2013–2017 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым, Государственной целевой научно-технической программой "Разработка и внедрение энергосберегающих светодиодных источников света и осветительных систем на их основе", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июля 2008 года № 632, Государственной программой активизации развития экономики на 2013–2014 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 февраля 2013 года № 187.
Обеспечение комфорта и безопасности жителей и гостей Автономной Республики Крым является одним из основных направлений социально-экономического развития Автономной Республики Крым, способствует повышению инвестиционной и туристической привлекательности Автономной Республики Крым.
Недостаточное освещение улиц или его отсутствие в темное время суток повышает вероятность дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев и противоправных действий, приводит к возникновению условий, способствующих совершению правонарушений .
В настоящее время система уличного освещения в Автономной Республике Крым находится в аварийном состоянии, основная часть уличных светильников – в неисправном или нерабочем состоянии. Также одной из проблем уличного освещения является попадание прямого направленного света в окна жилых домов и квартир.
Надлежащее н аружное освещение населенных пунктов служит показателем социальной стабильности, способствует снижению проявлений криминогенного характера, повышает интенсивность грузопассажирских перевозок.
С учетом курортно-рекреационной направленности региона и стремительного развития туристической отрасли надлежащее освещение улиц и дорог, а также туристических объектов, является одним из важных факторов, способствующих формированию позитивного имиджа Автономной Республики Крым.
Одной из причин возникновения проблемы недостаточного уличного освещения в Автономной Республике Крым является неэффективное и неэкономное расходование электроэнергии, что приводит к быстрому выходу из строя систем уличного освещения.
С целью экономии электроэнергии, расходуемой на уличное освещение, предлагается применять светодиодные источники света и осветительные системы на их основе, которые благодаря более высокому световому потоку на единицу мощности позволяют достичь нормативной освещенности дорожного покрытия с меньшими затратами электрической энергии.
Достижения в области оптоэлектроники способствовали созданию светодиодных источников света с энергоэффективностью, в 8–12 раз превышающей аналогичные показатели ламп накаливания. Применение таких светильников позволяет значительно уменьшить расход электроэнергии на освещение и обслуживание электросети, повысить уровень экологической безопасности, упростить создание автоматизированных систем управления сетями освещения.
РАЗДЕЛ ІІ
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Целями Программы являются снижение энергопотребления, обеспечение комфортных условий и безопасности проживания населения, движения транспортных средств и улучшение внешнего облика населенных пунктов в вечернее и ночное время суток.
2. Задачами Программы являются:
восстановление и развитие сетей уличного освещения сел, поселков, городов и районов Автономной Республики Крым с применением энергоэффективных технологий освещения;
создание единого реестра установок уличного освещения на территории Автономной Республики Крым;
обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и предотвращение дорожно-транспортных происшествий путем установки более мощных осветительных приборов;
предотвращение возникновения условий, способствующих совершению противоправных деяний ;
создание комфортных и безопасных для проживания условий.
РАЗДЕЛ ІІІ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, определенных в Приложении к Программе.
РАЗДЕЛ IV
ПУТИ И СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
1. Реконструкция систем наружного освещения включает в себя два основных направления:
освещение автомобильных дорог;
освещение жилых районов и пешеходных зон.
2. Первое направление – освещение автомобильных дорог – является приоритетным и предполагает освещение проезжих частей улиц для обеспечения безопасности на дороге. В данном случае при использовании светотехнических средств решаются следующие задачи:
достижение уровня освещенности, необходимого для достоверного и своевременного восприятия дорожной ситуации;
обеспечение равномерности освещения;
обеспечение допустимого уровня прямого и отраженного светового потока;
обеспечение необходимых спектральных характеристик источников света для обозначения направления движения транспорта и пешеходов.
3. Второе направление – освещение жилых районов и пешеходных зон. В данном случае при использовании светотехнических средств решаются следующие задачи:
обеспечение безопасного движения транспорта и пешеходов;
уменьшение количества правонарушений, совершаемых в темное время суток;
беспрепятственная ориентация на местности;
создание комфортных условий для жизнедеятельности.
РАЗДЕЛ V
СРОК И ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Срок выполнения Программы – 5 лет (с 2013 года по 2017 год). Реализация Программы будет осуществляться в два этапа.
На первом этапе планируется провести инвентаризацию установок уличного освещения для определения количества и состояния элементов сетей наружного освещения городов и районов Автономной Республики Крым.
Данный этап включает создание электронной карты, присвоение всем элементам системы освещения номеров, создание базы данных, включающей перечень элементов и их основные характеристики (конструкционные особенности, состав оборудования, принадлежность к каскаду).
На втором этапе планируется осуществить восстановление и модернизацию сетей уличного освещения в Автономной Республике Крым (обслуживаемых и необслуживаемых), установить автоматизированную систему управления наружным освещением.
Восстановление и модернизация сетей включает в себя замену находящегося в неисправном состоянии оборудования светоточек на новое (кронштейн, светильник, лампа, кабель, в некоторых случаях – опора). Устанавливаемое оборудование должно соответствовать современным требованиям нормативных документов с учетом новейших разработок в сфере организации уличного освещения.
РАЗДЕЛ V I
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Расчетные объемы финансирования мероприятий по реализации Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сводные показатели финансирования мероприятий Программы по годам
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. грн. |
|||||
всего |
в том числе по годам |
|||||
2013–2017 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Всего |
377209,36 |
61297,39 |
142339,7 |
115800,31 |
37513,3 |
20258,66 |
в т. ч.: |
|
|
|
|
|
|
Госбюджет Украины |
|
|
|
|
|
|
бюджет АРК |
418,6 |
418,6 |
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
прочие средства |
376790,76 |
60878,79 |
142339,7 |
115800,31 |
37513,3 |
20258,66 |
Источники финансирования, за счет которых будет осуществляться выполнение Программы: собственные средства предприятий и другие средства, привлеченные в соответствии с законодательством.
РАЗДЕЛ VІІ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Выполнение Программы позволит:
создать полноценные условия жизни для населения и гостей Автономной Республики Крым путем приведения к нормативным значениям показателей освещенности проезжей части улиц, тротуаров и внутриквартальных территорий;
сократить затраты на содержание сетей наружного освещения путем перехода на более экономичные (светодиодные, светодиодные на солнечных батареях и т. д.) элементы освещения при сохранении и улучшении аналогичных технических показателей;
внедрить автоматизированную систему учета наружного освещения, которая позволит снизить затраты на контроль, включение/выключение системы освещения, а также уменьшить расходы, связанные с восстановлением освещения вследствие возможного хищения некоторых дорогостоящих элементов системы.
При реализации Программы предполагается использование технических средств с большим сроком службы, что позволит значительно реже производить их замену. Наиболее важным показателем эффективности реализации Программы является уровень оснащенности осветительными приборами территории сел, поселков, городов и районов Автономной Республики Крым, который в процессе реализации Программы планируется довести не менее чем до 90 %. Кроме того, благодаря внедрению автоматизированной системы учета наружного освещения процент горения осветительных приборов для работающего освещения планируется довести до 95 %.
Расчет экономической эффективности применения светодиодных осветительных приборов в Автономной Республике Крым представлен в таблице 2.
Таблица 2
Экономическая эффективность применения
светодиодных осветительных приборов
Тип источника света |
Единицы измерения |
Единица |
91700 светоточек |
||||
лампа ДРЛ |
светодиодный ХМ-L |
лампа ДРЛ |
светодиодный ХМ-L |
||||
Номинальная мощность |
Вт |
400 |
120 |
400 |
120 |
||
Расход электроэнергии (усредненный по году) |
КВт/ч |
1340 |
240 |
122878000 |
22008000 |
||
Тариф на электроэнергию по состоянию на июнь 2013 года (грн./кВт/ч) |
Грн. |
1,03 |
|||||
Стоимость электроэнергии за год |
Тыс. грн. |
1,38 |
0,247 |
126564,3 |
22668,24 |
||
Годовой экономический эффект |
КВт/ч |
1100 |
100870000 |
||||
Тыс. грн. |
1,133 |
103896,0 |
|||||
РАЗДЕЛ VІІІ
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Координация выполнения Программы осуществляется Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по топливу, энергетике и инновационной политике.
Органы местного самоуправления и районные государственные администрации в Автономной Республике Крым ежегодно до 1 февраля и 1 августа предоставляют в Совет министров Автономной Республики Крым информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации Программы.
Совет министров Автономной Республики Крым ежегодно до 10 марта информирует Верховную Раду Автономной Республики Крым о ходе выполнения Программы.