Ссылка на акт: 689-5/07

Untitled Document

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым

19 декабря 2007 года № 689-5/07

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
профилактики правонарушений в Автономной Республике Крым
на 2008–2009 годы

РАЗДЕЛ I
ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Состояние правопорядка в Автономной Республике Крым влияет на социально-экономическое развитие региона. Обеспечение правопорядка осуществляется путем выявления лиц, виновных в совершении противоправных действий, и привлечения их к предусмотренной законодательством ответственности, а также путем внедрения новых форм и методов профилактики правонарушений с целью устранения причин и предотвращения возникновения условий, способствующих их совершению.
Региональная комплексная программа профилактики правонарушений в Автономной Республике Крым на 2008–2009 годы (далее – Программа) направлена на обеспечение эффективности осуществления согласованных мер по профилактике правонарушений и устранению причин, которые обусловливают совершение противоправных действий.

РАЗДЕЛ II

ЦЕЛИ И ЗАДАНИЯ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются предотвращение возникновения условий, способствующих совершению правонарушений, совершенствование методов работы по их профилактике, обеспечение защиты конституционных прав и свобод человека, создание условий для проведения эффективной правовой и воспитательной работы среди населения.
 Достижению этих целей будет способствовать выполнение следующих заданий:
организационное обеспечение профилактики преступности;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений;
разработка новых форм и методов профилактики правонарушений и внедрение их в практику;

усиление контроля за соблюдением действующего законодательства Украины при осуществлении хозяйственной деятельности, приобретении и реализации имущественных прав;
устранение причин возникновения теневого сектора экономики и создание условий для его ликвидации;
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности и сохранение историко-культурных ценностей;
предотвращение совершения преступлений, связанных с торговлей людьми, выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к совершению преступлений;
совершенствование работы по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
обеспечение развития сети социальных заведений, в частности для бездомных граждан и беспризорных детей;
обеспечение защиты законных интересов несовершеннолетних, в частности защиты от жестокого обращения, эксплуатации и насилия;
разработка и выполнение информационно-пропагандистских и культурно-воспитательных программ профилактики правонарушений;
совершенствование форм и методов профилактики правонарушений и повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий в сфере противодействия организованной преступности и коррупции;
совершенствование информационно-аналитического и материально-технического обеспечения деятельности по профилактике правонарушений.

РАЗДЕЛ III

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и бюджетов городов и районов.
Объем финансирования Программы может уточняться при формировании проектов Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов на соответствующие годы.
Контроль за использованием бюджетных средств, предусмотренных на  выполнение мероприятий Программы, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Украины.

РАЗДЕЛ IV
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Выполнение Программы позволит:
активизировать деятельность, связанную с профилактикой правонарушений, усовершенствовать механизм координации работы по привлечению к этому процессу общественности;
создать систему профилактики правонарушений, направленную на социальную адаптацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, усиление борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью и беспризорностью несовершеннолетних, другими антисоциальными явлениями;
повысить уровень правового образования населения и правового воспитания молодежи путем внедрения современных форм и методов профилактики правонарушений, разработки информационно-пропагандистских и культурно-воспитательных программ, спецкурсов по вопросам профилактики правонарушений;
улучшить работу по выявлению нарушений, связанных с хищением или нецелевым использованием средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, незаконным использованием авторских прав и выпуском контрафактной продукции, коррупцией среди государственных служащих и других должностных и служебных лиц;
усовершенствовать систему государственного контроля за состоянием работы по предотвращению взяточничества и коррупции, других злоупотреблений должностных и служебных лиц и своевременному их выявлению;
стабилизировать криминогенную ситуацию в Автономной Республике Крым путем преодоления правового нигилизма и предотвращения криминализации населения.

РАЗДЕЛ V
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Задания, определенные Программой

Наименования мероприятий

Исполнители

Срок испол-
нения
(годы)

Ориентировочное финансирование (млн. грн.)

источ-
ники
финан-
сиро-
вания

по годам

2008

2009

1

2

3

4

5

7

8

1. Органи-зационное обеспечение профилактики преступности

1.1. Проведение
ежегодного анализа состояния правопорядка
и организации борьбы
с преступностью
в АРК в целом
и ее отдельных регионах, поступления средств
из Государственного бюджета Украины, бюджета АРК
на реализацию Программы;
по результатам
анализа принятие скоординированных
мер по устранению
причин и условий, способствующих совершению правонарушений
и преступлений,
а также по их предупреждению

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК, Государственная налоговая администрация
в АРК, Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины,
Прокуратура АРК

Еже-годно
до 20 января
и  20
июня

 

 

 

 

 

1.2. Обеспечение своевременного
обмена информацией
о планируемых
проверках  с целью повышения эффективности координации деятельности правоохранительных
и контролирующих органов

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК, Государственная налоговая администрация
в АРК, Прокуратура АРК, Контрольно-ревизионное управление в АРК,
Главное управление НБУ в АРК, Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Ежегодное заслушивание
информации
о результатах выполнения пунктов мероприятий
на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов

Совет министров АРК, Прокуратура АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

 

 

 

 

1.4. Определение приоритетов и путей совершенствования работы по правовому регулированию
в сфере профилактики  правонарушений
во всех направлениях жизнедеятельности общества и разработка проектов соответствующих нормативно-правовых актов

Совет министров АРК

2008–2009

 

 

 

2. Повыше-ние уровня профессио-нальной подготовки должностных лиц, осущес-твляющих мероприятия по профилак-тике право-нарушений

2.1. Организация
проведения
в регионах семинаров
для работников, которые осуществляют учебную
и разъяснительную работу по вопросам профилактики правонарушений
в сфере трудового законодательства

Министерство труда
и социальной политики АРК

 

2008–2009

Гос-
бюджет
Украи-
ны –0,134

 

 

0,134

 

 

2.2. Обобщение практики рассмотрения в судах АРК   административных материалов, связанных
с коррупцией, а также проведение семинарских занятий с работниками прокуратуры, Главного управления МВД Украины в АРК,
Главного управления СБ
Украины в АРК на тему "Аспекты применения Закона Украины 
"О борьбе с коррупцией"

Апелляционный суд  АРК

2008

 

 

 

 

2.3. Организация проведения
совместного семинара
с Министерством труда
и социальной политики АРК по вопросам применения трудового законодательства

Апелляционный суд  АРК, Министерство труда и социальной политики АРК

2008

 

 

 

 3. Разработка новых форм
и методов профилак-тики правона-рушений
и внедрение их в практику

 

3.1. С целью обеспечения общественного порядка
в населенных пунктах автономии налаживание взаимодействия между городскими, районными органами внутренних дел
и общественными формированиями
по охране порядка, помощниками участковых инспекторов;
осуществление мер, направленных
на создание новых
и расширение сети существующих общественных формирований

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации
в АРК

 

2008–2009

 

бюджет
АРК –0,135

 

0,055

 

0,08

 

3.2. Обеспечение
ведения учета жилых помещений, в которых проживают одинокие граждане преклонного возраста, дети-сироты, одинокие недееспособные лица
и другие лица, которые нуждаются в опеке,
с целью недопущения насилия и незаконного отчуждения жилья граждан указанных категорий

Министерство труда
и социальной политики АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК

2008–2009

 

 

 

 

3.3. Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных
на ликвидацию каналов незаконной миграции иностранцев
по территории автономии,
с целью ослабления
их влияния
на криминогенную ситуацию в республике; осуществление мероприятий
по выявлению
и прекращению противоправной деятельности должностных лиц, обеспечивающих
функционирование каналов незаконной миграции иностранцев
по территории автономии

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины,
Отдел миграционной службы в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –
0,305

 

 

0,165

 

 

 

0,14

 

3.4. Организация
и проведение месячников добровольной сдачи оружия, специальных средств, боеприпасов
и взрывчатых материалов

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации
в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,28

 

0,14

 

0,14

 

3.5. Контроль
за состоянием дорог, проведение своевременного ремонта дорожного покрытия и замены непригодной
для эксплуатации аппаратуры светофорного реагирования, установка и ремонт осветительного оборудования, необходимых дорожных знаков

Министерство промышленной политики, транспорта, связи
и топливно-энергетического комплекса АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Служба автомобильных дорог Украины
в АРК, исполкомы городских советов,
районные государственные администрации
в АРК

2008–2009

 

 

Гос-
бюджет
Украи-
ны –
25,5

бюджет
АРК –0,185

 

 

12,75

 

0,095

 

 

12,75

 

0,09

 

3.6. Проведение межотраслевых совещаний-семинаров,
круглых столов
по вопросам координации,
анализа и стратегии выполнения мероприятий
по профилактике правонарушений

Совет министров АРК, Прокуратура АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК,
исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации
в АРК, Управление Крымского территориального командования Внутренних войск МВД Украины
в АРК

2008–2009

 

бюджет
АРК –
0,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,05

 

0,05

 

3.7. Обобщение
судебной практики 
по рассмотрению
судами АРК материалов
о нарушении таможенных правил,
а также проведение совместных семинаров
с Главным управлением МВД Украины в АРК,  Главным управлением
СБ Украины в АРК,   Крымской региональной таможней, Азово- Черноморским региональным управлением Государственной пограничной службы Украины по данной тематике

Апелляционный суд  АРК

2008–2009

 

 

 

4. Усиление контроля за соблюдением действующего законода-тельства Украины
при осуще-
ствлении
хозяйствен-ной деятель-ности,
приобретении
и реализации имуществен-ных прав

 

4.1. Проведение координированной работы по профилактике правонарушений
на рынке подакцизных товаров (усиление борьбы с незаконным оборотом, предотвращение
правонарушений
в производстве, 
импорте и реализации подакцизных товаров), продолжение работы
по проведению ежегодных комплексных
проверок деятельности предприятий- производителей
и предприятий, реализующих
указанные товары

Главное управление МВД Украины
в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Прокуратура АРК

2008–2009

 

бюджет
АРК –
0,2

 

 

0,115

 

 

 

0,085

 

4.2. Проведение работы, направленной
на активизацию оперативно-розыскной деятельности,
с целью усиления противодействия легализации доходов, полученных преступным путем

Главное управление МВД Украины
в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –
0,21

 

0,105

 

 

0,105

 

 

4.3. С учетом международного опыта совершенствование
механизма противодействия правонарушениям,
связанным с укрытием товаров от таможенного контроля, незаконным
перемещением грузов
(с использованием поддельных документов,  уменьшением их стоимости, под другим наименованием и др.)

 

Республиканский комитет АРК
по торговле
и защите прав потребителей, Крымская региональная таможня, Государственная налоговая администрация
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

бюджет
АРК –
0,13

 

 

0,055

 

0,075

 

 

 

4.4. Проведение комплексных
работ, направленных
на предотвращение ввоза, переработки, хранения
и реализации некачественной продукции животноводческого производства

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК,
Управление ветеринарной медицины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК – 0,08

0,04

0,04

 

4.5. Проведение дополнительной работы по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, недопущению
их разворовывания
на предприятиях,
в организациях
и учреждениях, которым выданы лицензии
на ведение деятельности, связанной
с производством, изготовлением, хранением, транспортировкой, отпуском
и уничтожением
таких веществ, средств
и прекурсоров, а также культивированием, использованием
для промышленных целей  наркосодержащих растений

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК

2008–2009

 

 

бюджет
АРК –
0,365

 

0,185

 

0,18

 

 

5. Устранение причин возник-новения теневого сектора экономики
и создание условий
для его ликвидации

5.1. Проведение координированной работы по профилактике
и выявлению правонарушений, связанных
с возмещением налога
на добавленную стоимость вследствие осуществления незаконных экспортных операций, прекращению деятельности организаторов фиктивных предприятий, выявлению
и прекращению деятельности "конвертационных центров", проведению комплексной проверки законности осуществления субъектами предпринимательской деятельности товарно-денежных операций,
в частности в топливно-энергетической сфере,
с целью выявления фактов получения теневых доходов путем скрытого изъятия
из оборота сумм разницы между себестоимостью
и розничными ценами
на товары и услуги

Совет министров АРК, Государственная налоговая администрация
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Контрольно-ревизионное управление в АРК,
Крымская региональная таможня

2008–2009

бюджет
АРК –
0,26

 

 

0,135

 

 

 

0,125

 

 

 

5.2. Проведение мониторинга финансовой деятельности предприятий,
которым возмещен налог на добавленную стоимость и в отношении которых имеются обоснованные подозрения
в правомерности
такого возмещения

Министерство финансов АРК, Министерство экономики АРК, Государственная налоговая администрация
в АРК, Крымская региональная таможня, Главное управление СБ Украины в АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Региональный
отдел в АРК
и г. Севастополе Государственного комитета финансового мониторинга Украины

2008–2009

бюджет
АРК – 0,04

 

0,02

 

0,02

 

5.3. Проведение координированной работы по обеспечению сокращения задолженности крупных, стратегически важных для экономики предприятий перед Государственным бюджетом Украины
и бюджетом АРК, своевременное выявление фактов злоупотреблений
со стороны должностных лиц и служащих таких предприятий

Министерство финансов АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Прокуратура АРК (с согласия)

 

2008–2009

бюджет
АРК –
0,23

 

 

0,12

 

 

 

0,11

 

 

 

5.4. Организация работы, направленной
на выявление фактов сокрытия незаконного поступления доходов, определение источников их поступления, местонахождения, направлений
их перемещения
и использования, а также на поиск, арест
и конфискацию таких доходов

Государственная налоговая администрация
в АРК, Региональный
отдел в АРК
и г. Севастополе Государственного комитета финансового мониторинга Украины, Крымская региональная таможня, Главное управление СБ Украины в АРК, Главное управление МВД Украины
в АРК

2008–2009

 

 

 

6. Обеспе-чение
защиты прав интеллек-туальной собствен-ности
и сохранение историко-культурных ценностей

6.1. Проведение проверок соблюдения субъектами предпринимательской деятельности требований законодательства
по вопросам интеллектуальной собственности

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,19

 

0,1

 

0,09

 

6.2. Организация
и проведение работы
по предотвращению контрабанды
культурных ценностей (археологических предметов) через государственную границу

 

Совет министров АРК, Крымская региональная таможня, Главное управление МВД Украины в АРК,
Главное управление СБ Украины в АРК,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

Гос-бюджет
Украи-
ны –
0,026

бюджет
АРК – 0,2

 

 

 

0,013

 

0,115

 

 

 

 

0,013

 

0,085

 

6.3. Организация
и проведение комплексной согласованной работы, направленной
на недопущение проведения несанкционированных археологических раскопок, предотвращение незаконного хранения, купли-продажи движимых культурных ценностей (археологических предметов) физическими
и юридическими лицами

Республиканский комитет АРК
по охране культурного наследия,
Министерство образования
и науки АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –
0,165

 

 

0,07

 

0,095

 

 

7. Предот-вращение совершения преступ-лений, связанных
с торговлей людьми, выявление
и привлечение к уголовной ответствен-ности лиц, причастных
к  их совершению

7.1. Организация
и обеспечение осуществления целевых оперативно-профилактических операций под условным названием "Ночной город", направленных
на выявление
и предотвращение  противоправной деятельности преступных групп и отдельных лиц, нарушающих
законодательство
по вопросам защиты общественной морали

Главное управление МВД Украины
в АРК

2008–2009

бюджет
АРК – 0,28

 

 

0,15

 

0,13

 

7.2. Участие
в общегосударственных целевых оперативно-розыскных мероприятиях
под условным названием "Фирма", направленных
на проверку
деятельности субъектов хозяйствования (туристических, брачных и модельных агентств), выявление преступных групп, отдельных лиц, причастных
к совершению преступлений, связанных с торговлей людьми

Главное управление МВД Украины

в АРК, Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

 

 

2008–2009

бюджет
АРК –
0,24

 

0,12

 

0,12

8. Совер-шенствование работы
по социальной адаптации лиц, освобож-денных
из мест лишения свободы

 

8.1. Cодействие лицам, освободившимся
из мест лишения свободы, в оформлении
и выдаче документов, необходимых
для решения вопросов трудоустройства, бытового обустройства
и социальной адаптации

 

Совет министров АРК, Управление Госдепартамента Украины
по вопросам исполнения наказаний в АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК,
исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации
в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –
0,26

 

 

 

0,13

 

 

 

 

0,13

 

 

 

 

8.2. Создание в г. Керчи дома-интерната для лиц, освобожденных из мест лишения свободы
и не имеющих постоянного жилья,
а также лиц, утративших социальные связи

Министерство труда
и социальной политики АРК,
Керченский городской совет

2008–2009

Гос-бюджет
Украи-
ны –
17,0

бюджет
АРК –0,05

 

 

8,5

 

0,05

 

 

8,5

9. Обеспече-ние развития сети социальных заведений,
в частности для бездомных граждан
и беспризор-ных детей

Организация
и функционирование
в с. Красная Зорька Симферопольского района центра социально-психологической помощи для жертв насилия
в семье и лиц, утративших социальные связи

Министерство
по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК,
Симферопольская районная государственная администрация

2008–2009

Гос-бюджет
Украи-
ны –
17,0

бюджет
АРК –0,05

 

 

8,5

 

0,05

 

 

8,5

10. Обеспе-чение защиты законных интересов несовер-шеннолетних, в частности защиты
от жестокого обращения, эксплуатации и насилия

10.1. Организация
и проведение профилактических мероприятий ("Дети улицы", "Вокзал", "Подросток", "Каникулы", "Лето", "Урок"), направленных
на социальную
и правовую защиту детей, предотвращение
их безнадзорности
и бездомности, профилактику правонарушений, устройство детей данных категорий в заведения социальной защиты, осуществление мер
влияния на детей, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства
и психотропные вещества

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК,
Управление Крымского территориального командования Внутренних войск МВД Украины
в АРК

 

2008–2009

бюджет
АРК –
0,59

 

 

0,29

 

 

 

0,3

 

 

 

10.2. Расширение сети центров медико-социальной реабилитации для несовершеннолетних, больных наркоманией
и алкоголизмом, молодежных центров труда, деятельность которых направлена
на профессиональную ориентацию
и трудоустройство молодежи, содействие
их работе с целью профилактики правонарушений

Министерство здравоохранения АРК, Министерство
по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК,
исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации
в АРК, Главное управление МВД Украины в АРК

2008–2009

Гос-бюджет
Украи-
ны –1,7

бюджет
АРК –0,08

 

 

0,85

 

0,04

 

 

0,85

 

0,04

 

10.3. Проведение комплексной работы
по установлению лиц, находящихся
в учреждениях социальной защиты
детей (приютах для несовершеннолетних),
и розыску их родителей или лиц, их замещающих, с целью своевременного возвращения детей
в семьи и учебные заведения

Министерство
по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК,
Министерство образования
и науки АРК,
Министерство здравоохранения АРК, Главное управление МВД Украины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,115

 

0,06

 

0,055

 

10.4. Обеспечение социального сопровождения
и контроля за поведением несовершеннолетних, освобожденных
от отбывания наказания
с испытательным
сроком, осужденных
к наказаниям,
не связанным
с лишением свободы,
а также освободившихся
из мест лишения свободы

Министерство
по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК,
Министерство образования
и науки АРК,
Управление Госдепартамента Украины
по вопросам исполнения наказаний в АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,21

 

0,105

 

0,105

 

10.5. Разработка
и включение в план работы Крымского республиканского института последипломного педагогического образования обязательного специального курса
по вопросам профилактики правонарушений
и детской беспризорности; разработка экспериментального проекта по психолого-педагогической
и социальной адаптации учеников в школах
с внедрением личностно ориентированных технологий обучения

Министерство образования

и науки АРК

 

2008

 

 

 

11. Разработка и выполнение информа-ционно-пропаган-
дистских
и культурно-воспита-тельных программ профилак-тики правона-рушений

Проведение информационно- пропагандистских кампаний, тематических акций, конкурсов
по вопросам профилактики правонарушений, правового воспитания граждан, разъяснения актов законодательства

Республиканский комитет АРК
по информации,
Министерство
по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК,
Министерство образования
и науки АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,1

 

0,05

 

0,05

12. Совер-шенство-
вание форм
и методов профилактики право-нарушений
и повышение эффек-тивности оперативно-розыскных мероприятий
в сфере проти-водействия организо-
ванной преступ-
ности
и коррупции

12.1. Проведение
проверок состояния исполнения лицами, осуществляющими дознание или следствие, требований статей 23,
23-1 Уголовно- процессуального кодекса Украины, принятие
по результатам проверок соответствующих мер
реагирования

 

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Прокуратура АРК

 

2008–2009

бюджет
АРК –
0,26

 

 

 

 

 

0,13

 

 

 

 

 

0,13

 

12.2. Проведение координированной работы по выявлению фактов использования преступными группами субъектов хозяйственной деятельности  посредников
(прежде всего на рынке нефтепродуктов,
в энергетике, угольной
и металлургической отраслях, агропромышленном комплексе, сфере производства сахара
и спирта), через которых осуществляются незаконные операции, связанные с извлечением средств из легального
в теневой оборот, разворовыванием имущества, уклонением от уплаты налогов, созданием искусственной убыточности
и доведением предприятий
до фиктивного банкротства

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Контрольно-ревизионное управление в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –
0,23

 

 

0,115

 

 

 

0,115

 

 

 

12.3. Обеспечение систематического проведения специальных операций, направленных
на предотвращение незаконного перемещения
товаров через государственную границу, задержание контрабандных
товаров, выявление
и привлечение
к ответственности организаторов
и членов организованных группировок, причастных
к организации каналов контрабанды товаров

Главное управление СБ Украины в АРК,
Крымская региональная таможня,
Главное управление МВД Украины
в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

бюджет
АРК –
0,93

 

 

 

 

 

 

0,415

 

 

 

 

 

 

 

 

0,515

 

 

 

 

 

 

 

 

12.4. Проведение работы
по предотвращению
и прекращению втягивания представителей
властных структур
в преступную деятельность, выявлению
и прекращению проявлений коррупции среди государственных служащих, военнослужащих
и работников правоохранительных
и контролирующих органов

Прокуратура АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Управление Госдепартамента Украины
по вопросам исполнения наказаний в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –
0,505

 

 

0,255

 

 

 

0,25

 

 

 

12.5. Осуществление комплекса мероприятий, направленных
на выявление каналов поступления
в незаконный
оборот и краж огнестрельного оружия, боеприпасов
и взрывчатых веществ,
с целью предотвращения преступных посягательств против человека и общества
с использованием оружия и взрывчатых устройств,
в частности террористических актов; активизация оперативно-розыскной деятельности
на объектах,
на которых используются или хранятся взрывчатые и отравляющие предметы и вещества

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Управление военной контрразведки СБ Украины в АРК
и г. Севастополе,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины,
Крымская региональная таможня

 

2008–2009

бюджет
АРК –
0,34

 

 

0,165

 

 

 

 

0,175

 

 

 

 

12.6. Проведение комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных
на выявление организованных преступных групп, специализирующихся
на незаконном завладении автотранспортными средствами, а также должностных лиц
судебных
и правоохранительных органов, содействующих легализации похищенных автотранспортных средств

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины,
Крымская региональная таможня

2008–2009

бюджет
АРК –0,31

 

0,16

 

0,15

 

12.7. Проведение дополнительных оперативно-розыскных мероприятий
по противодействию незаконному распределению, нецелевому использованию бюджетных средств,
в том числе выделяемых
из резервного фонда бюджета для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных явлений
и аварий

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Государственная налоговая администрация
в АРК, Контрольно-ревизионное управление в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,1

 

0,05

 

0,05

 

12.8. Обеспечение накопления, учета, обобщения
и взаимного обмена информацией
о преступных группировках,
их организаторах
и участниках, которые действуют
на территории автономии и за ее пределами, подозреваются
в противоправной деятельности за рубежом,
об участниках террористических организаций, отдельных лицах, подозреваемых
в причастности
к террористической деятельности

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

бюджет
АРК –0,365

 

 

0,22

 

 

 

 

 

 

0,145

 

 

 

12.9. Обеспечение информирования населения
о выявленных схемах завладения чужим имуществом либо приобретения права
на имущество физических
и юридических лиц
путем мошенничества,
в том числе привлечение
в "финансовые пирамиды"

Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,11

 

0,06

 

0,05

 

12.10. Проведение совместной работы
в зонах деятельности таможенных органов
по проверке транспортных средств, осуществляющих перевозку товаров
под таможенным контролем, с целью профилактики, выявления
и предотвращения таможенных правонарушений

Крымская региональная таможня, Главное управление МВД Украины в АРК,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

2008–2009

бюджет
АРК –0,075

 

0,035

 

0,04

 

12.11. Обеспечение
с целью противодействия злоупотреблениям
среди руководителей
предприятий аграрного сектора экономики
и местных органов исполнительной власти
в АРК сопровождения процессов реформирования
и развития предприятий аграрного сектора
на основах частной собственности

Совет министров АРК, Главное управление МВД Украины в АРК

2008–2009

бюджет
АРК –0,105

 

0,055

 

0,05

 

12.12. Продолжение работы по установлению
и развитию связей
с неправительственными международными общественными организациями
для поддержки программ борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
с использованием возможностей благотворительных фондов содействия борьбе с наркоманией
и наркобизнесом

Министерство здравоохранения АРК, Министерство образования АРК,
Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК

 

2008–2009

бюджет
АРК –0,205

 

0,105

 

0,1

 

12.13. Проведение работы, направленной
на прекращение коррупционных деяний, взяточничества и других злоупотреблений должностными лицами
и служащими таможенных, пограничных, ветеринарных, других органов, имеющих контрольно- разрешительные полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности

Государственная налоговая администрация
в АРК, Крымская региональная таможня, Главное управление СБ Украины в АРК, Главное управление МВД Украины
в АРК

2008–2009

 

 

 

 

12.14. Проведение комплексных проверок соблюдения требований законов Украины
"О государственной службе", "О борьбе
с коррупцией", других нормативно-правовых актов по вопросам государственной службы и предотвращения коррупции в органах исполнительной власти
и местного самоуправления  

Управление государственной службы Главного
управления Государственной службы Украины
в АРК, Главное управление МВД Украины в АРК, Главное управление СБ Украины в АРК, Государственная налоговая администрация
в АРК, Прокуратура  АРК, Управление Государственного
департамента Украины
по вопросам исполнения наказаний в АРК

2008–2009

 

 

 

 

12.15. Создание
системы общественного
контроля  и поддержки  противодействия  взяточничеству
и коррупции
в таможенных органах путем привлечения субъектов внешнеэкономической деятельности и граждан как добровольных помощников таможенной службы

Крымская региональная таможня

2008–2009

 

 

 

13. Совер-
шенство-
вание информа-
ционно-аналити-
ческого
и материаль-но-техничес-
кого обес-
печения деятельности
по профилак-тике правона-рушений

13.1. Разработка
и внедрение
в практику работы органов внутренних
дел системы учета генетической идентификации, автоматической системы пробовыделения

Научно-исследовательский экспертно-крими-налистический центр Главного управления МВД Украины в АРК

 

2008

 

Гос-
бюджет
Украи-
ны –
0,212

 

 

 

0,127

 

 

0,085

 

13.2. Обеспечение внедрения передвижной лаборатории по изъятию, исследованию, упаковке
и хранению следов биологического происхождения
для проведения
ДНК-анализа

Научно-исследовательский экспертно-крими-налистический центр Главного управления МВД Украины в АРК

 

2008

бюджет
АРК –0,325

 

0,325

 

 

13.3. Создание
на базе Научно-исследовательского экспертно- криминалистического центра Главного управления МВД Украины в АРК лаборатории
с соответствующим техническим оборудованием
(ИК-Фурье спектрометр NICOLEТ – 380,
весы аналитические
ХР205 DR), отвечающим современным требованиям,
для создания электронной базы
данных синтетических
и полусинтетических наркотических средств
и психотропных веществ, изъятых из незаконного обращения, а также
для исследования свойств вышеуказанных веществ

Научно-исследовательский экспертно-крими-налистический центр Главного управления МВД Украины в АРК

 

2008–2009

бюджет
АРК – 0,5

 

 

0,5

 

13.4. Установление порядка вознаграждения граждан в случае
их участия
в предотвращении преступлений
и их раскрытии;
при подготовке проектов местных бюджетов выделение средств
для финансирования
в соответствии
с Законом Украины
"Об участии граждан
в охране общественного порядка и государственной границы"; выделение средств для обеспечения деятельности общественных формирований
по охране общественного порядка и поощрения общественных помощников участковых инспекторов милиции

Министерство финансов АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК,
исполнительные комитеты городских советов,
государственные районные администрации
в АРК,
Азово-Черноморское региональное управление Государственной пограничной службы Украины

 

2008–2009

Гос-
бюджет
Украи-
ны –0,084

бюджет
АРК –0,08

 

 

0,042

 

0,04

 

 

0,042

 

0,04

 

13.5. Обеспечение внедрения
технических средств
для автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения и контроля
за автомобильным движением

 

Министерство промышленной политики, транспорта, связи
и топливно-энергетического комплекса АРК,
Главное управление МВД Украины
в АРК, Служба автомобильных дорог Украины
в АРК

2008–2009

Гос-
бюджет
Украи-
ны –
0,212

бюджет
АРК –
0,41

 

 

0,127

 

0,21

 

 

0,085

 

0,2

 

13.6. Осуществление
технического переоснащения
Крымской региональной таможни современной компьютерной
и оргтехникой, техническими средствами таможенного контроля
с целью обеспечения работы всех контролирующих органов по принципу "единого офиса", упрощение процедуры таможенного контроля и таможенного оформления товаров
и транспортных средств

Крымская региональная таможня

2008–2009

бюджет
АРК –
1,0

 

0,5

 

0,5

 

13.7. Осуществление технического переоснащения Апелляционного суда АРК  современной компьютерной
и оргтехникой

Апелляционный суд   АРК

2008–2009